政府預(yù)算規(guī)范和約束著政府活動的范圍和方向,對財政預(yù)算的審查監(jiān)督是人民代表大會及其常委會的一項重要職能。近年來,為保障經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展,人大在加強財政預(yù)算審查監(jiān)督方面做了大量工作,取得了一定成效,但財政資金執(zhí)行率偏低和財政資金被貪污、濫用、挪用和浪費等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重影響政府形象。產(chǎn)生上述不良現(xiàn)象,有其深層次的原因,但與地方人大沒有充分發(fā)揮財政預(yù)算審查監(jiān)督作用是密不可分的。本文以廣州市人大財政預(yù)算審查及監(jiān)督的實踐為具體例證,通過調(diào)查問卷和查找相關(guān)資料進一步分析發(fā)現(xiàn),地方人大在預(yù)算審查監(jiān)督過程中存在如下問題:預(yù)算項目審查環(huán)節(jié)的模糊性、游離性和滯后性等;預(yù)算執(zhí)行過程中存在隨意調(diào)整、監(jiān)督不到位等;產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)資金缺乏監(jiān)管等;地方人大對財政資金監(jiān)督的方式側(cè)重形式監(jiān)督,監(jiān)督內(nèi)容簡單粗略和監(jiān)督者專業(yè)素養(yǎng)不高,監(jiān)督動力不足等。本文通過對上述問題進行分析,借鑒地方權(quán)力機關(guān)預(yù)算審查監(jiān)督的國內(nèi)外經(jīng)驗,結(jié)合自己多年從事財政、財務(wù)工作的實踐經(jīng)驗,提出加強和改善我國地方人大財政預(yù)算審查監(jiān)督的對策與建議,主要包括:完善現(xiàn)有法律規(guī)定,改革預(yù)算審查時間、形式和編制辦法等;加強和改善預(yù)算執(zhí)... 

【文章來源】：蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
一、緒論
    (一)研究背景
    (二)研究意義
    (三)文獻綜述
    (四)研究方法
二、人大財政預(yù)算審查監(jiān)督概述
    (一)財政預(yù)算理論及概念分析
    (二)預(yù)算法定原則闡述
    (三)財政預(yù)算審查監(jiān)督的相關(guān)理論總結(jié)
    (四)我國地方人大審查監(jiān)督財政預(yù)算的法律依據(jù)
三、地方人大財政預(yù)算審查監(jiān)督現(xiàn)狀和存在的問題分析
    (一)廣州市人大財政預(yù)算審查監(jiān)督現(xiàn)狀
    (二)廣州市人大財政預(yù)算審查監(jiān)督問卷調(diào)查
    (三)地方人大財政預(yù)算審查監(jiān)督存在的問題分析
四、地方權(quán)力機關(guān)預(yù)算審查監(jiān)督機制國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒
    (一)美國地方議會預(yù)算審查監(jiān)督介紹
    (二)澳大利亞地方議會預(yù)算審查監(jiān)督機制介紹
    (三)我國香港地區(qū)預(yù)算審查監(jiān)督機制介紹
    (四)啟示
五、加強地方人大財政預(yù)算審查監(jiān)督的對策與建議
    (一)完善地方人大對財政預(yù)算的審查機制
    (二)加強和改善預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的對策
    (三)加強決算的審查監(jiān)督
    (四)調(diào)整人大對預(yù)算監(jiān)督力量配置
    (五)提高財政預(yù)算和執(zhí)行情況透明度的對策
    (六)彌補監(jiān)督盲區(qū)的對策
    (七)對策驗證
六、結(jié)論和展望
參考文獻
附件A 調(diào)查問卷
致謝
作者簡歷


【參考文獻】：
期刊論文
[1]地方人大預(yù)算監(jiān)督能力影響因素探析——來自105個案例的發(fā)現(xiàn)[J]. 金燦燦.  地方財政研究. 2017(05)
[2]預(yù)算決算審查監(jiān)督的與時俱進——廣東省人大常委會的實踐與思考[J]. 越仁言.  人大研究. 2017(04)
[3]部門預(yù)算審計效率提升途徑研究[J]. 劉暢.  時代經(jīng)貿(mào). 2017(06)
[4]我國預(yù)算的國家監(jiān)督模式與公眾參與監(jiān)督模式比較研究——基于博弈論視角的分析[J]. 王蘊波,景宏軍,張磊.  審計與經(jīng)濟研究. 2017(02)
[5]我國人大預(yù)算監(jiān)督能力弱化的原因剖析——基于人事及責(zé)任視角[J]. 丁玉娟.  當(dāng)代經(jīng)濟. 2017(04)
[6]現(xiàn)代預(yù)算監(jiān)督體系的構(gòu)建[J]. 孫秀.  財政監(jiān)督. 2017(01)
[7]地方人大預(yù)算審查監(jiān)督問題研究[J]. 張泉喜.  財經(jīng)問題研究. 2016(S2)
[8]論地方人大的預(yù)算監(jiān)督能力及其建構(gòu)[J]. 林慕華.  探索. 2016(03)
[9]社會監(jiān)督視角下人大預(yù)算監(jiān)督權(quán)的實現(xiàn)機制研究[J]. 段芳.  法制與社會. 2016(11)
[10]加強人大對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督[J]. 吳曉靈.  清華金融評論. 2016(03)

碩士論文
[1]我國省級人大預(yù)算監(jiān)督研究[D]. 唐珍梅.內(nèi)蒙古大學(xué) 2016
[2]我國政府全口徑預(yù)算監(jiān)督研究[D]. 韓建宇.遼寧大學(xué) 2015
[3]論我國預(yù)算監(jiān)督管理的完善路徑[D]. 韓磊.內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué) 2014



本文編號：3301009