政府預算規(guī)范和約束著政府活動的范圍和方向,對財政預算的審查監(jiān)督是人民代表大會及其常委會的一項重要職能。近年來,為保障經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展,人大在加強財政預算審查監(jiān)督方面做了大量工作,取得了一定成效,但財政資金執(zhí)行率偏低和財政資金被貪污、濫用、挪用和浪費等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響政府形象。產(chǎn)生上述不良現(xiàn)象,有其深層次的原因,但與地方人大沒有充分發(fā)揮財政預算審查監(jiān)督作用是密不可分的。本文以廣州市人大財政預算審查及監(jiān)督的實踐為具體例證,通過調(diào)查問卷和查找相關資料進一步分析發(fā)現(xiàn),地方人大在預算審查監(jiān)督過程中存在如下問題:預算項目審查環(huán)節(jié)的模糊性、游離性和滯后性等;預算執(zhí)行過程中存在隨意調(diào)整、監(jiān)督不到位等;產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)資金缺乏監(jiān)管等;地方人大對財政資金監(jiān)督的方式側重形式監(jiān)督,監(jiān)督內(nèi)容簡單粗略和監(jiān)督者專業(yè)素養(yǎng)不高,監(jiān)督動力不足等。本文通過對上述問題進行分析,借鑒地方權力機關預算審查監(jiān)督的國內(nèi)外經(jīng)驗,結合自己多年從事財政、財務工作的實踐經(jīng)驗,提出加強和改善我國地方人大財政預算審查監(jiān)督的對策與建議,主要包括:完善現(xiàn)有法律規(guī)定,改革預算審查時間、形式和編制辦法等;加強和改善預算執(zhí)... 

【文章來源】：蘭州大學甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
一、緒論
    (一)研究背景
    (二)研究意義
    (三)文獻綜述
    (四)研究方法
二、人大財政預算審查監(jiān)督概述
    (一)財政預算理論及概念分析
    (二)預算法定原則闡述
    (三)財政預算審查監(jiān)督的相關理論總結
    (四)我國地方人大審查監(jiān)督財政預算的法律依據(jù)
三、地方人大財政預算審查監(jiān)督現(xiàn)狀和存在的問題分析
    (一)廣州市人大財政預算審查監(jiān)督現(xiàn)狀
    (二)廣州市人大財政預算審查監(jiān)督問卷調(diào)查
    (三)地方人大財政預算審查監(jiān)督存在的問題分析
四、地方權力機關預算審查監(jiān)督機制國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒
    (一)美國地方議會預算審查監(jiān)督介紹
    (二)澳大利亞地方議會預算審查監(jiān)督機制介紹
    (三)我國香港地區(qū)預算審查監(jiān)督機制介紹
    (四)啟示
五、加強地方人大財政預算審查監(jiān)督的對策與建議
    (一)完善地方人大對財政預算的審查機制
    (二)加強和改善預算執(zhí)行監(jiān)督的對策
    (三)加強決算的審查監(jiān)督
    (四)調(diào)整人大對預算監(jiān)督力量配置
    (五)提高財政預算和執(zhí)行情況透明度的對策
    (六)彌補監(jiān)督盲區(qū)的對策
    (七)對策驗證
六、結論和展望
參考文獻
附件A 調(diào)查問卷
致謝
作者簡歷


【參考文獻】：
期刊論文
[1]地方人大預算監(jiān)督能力影響因素探析——來自105個案例的發(fā)現(xiàn)[J]. 金燦燦.  地方財政研究. 2017(05)
[2]預算決算審查監(jiān)督的與時俱進——廣東省人大常委會的實踐與思考[J]. 越仁言.  人大研究. 2017(04)
[3]部門預算審計效率提升途徑研究[J]. 劉暢.  時代經(jīng)貿(mào). 2017(06)
[4]我國預算的國家監(jiān)督模式與公眾參與監(jiān)督模式比較研究——基于博弈論視角的分析[J]. 王蘊波,景宏軍,張磊.  審計與經(jīng)濟研究. 2017(02)
[5]我國人大預算監(jiān)督能力弱化的原因剖析——基于人事及責任視角[J]. 丁玉娟.  當代經(jīng)濟. 2017(04)
[6]現(xiàn)代預算監(jiān)督體系的構建[J]. 孫秀.  財政監(jiān)督. 2017(01)
[7]地方人大預算審查監(jiān)督問題研究[J]. 張泉喜.  財經(jīng)問題研究. 2016(S2)
[8]論地方人大的預算監(jiān)督能力及其建構[J]. 林慕華.  探索. 2016(03)
[9]社會監(jiān)督視角下人大預算監(jiān)督權的實現(xiàn)機制研究[J]. 段芳.  法制與社會. 2016(11)
[10]加強人大對政府全口徑預算決算的審查和監(jiān)督[J]. 吳曉靈.  清華金融評論. 2016(03)

碩士論文
[1]我國省級人大預算監(jiān)督研究[D]. 唐珍梅.內(nèi)蒙古大學 2016
[2]我國政府全口徑預算監(jiān)督研究[D]. 韓建宇.遼寧大學 2015
[3]論我國預算監(jiān)督管理的完善路徑[D]. 韓磊.內(nèi)蒙古財經(jīng)大學 2014



本文編號：3301009