本文關鍵詞：維護社會公平正義的社會政策托底研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在2013年召開的中共中央政治局會議上指出,下半年,要堅持穩(wěn)中求進,堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,努力實現三者的有機統(tǒng)一,提高經濟發(fā)展質量和效益,不斷改善民生。民生問題就是人民群眾最關心的問題,民生問題解決的好壞,直接關系到社會是否和諧與穩(wěn)定。社會政策就是以解決和改善民生為重點,涵蓋多個方面,其中包括社會保障、社會救助、社會管理等,是推動實現人民幸福安康和社會公平和諧的重要制度設計。本文以維護社會公平正義為價值指向以社會政策托底為基本要求,以弱勢群體的民生保障為目標追求展開研究,主要分為五個部分:第一部分對公平正義與社會政策的概念進行了闡述,分析了各自的意義及作用。此外,該部分還對社會政策托底的相關理論基礎進行了概述。第二部分分析了社會政策托底在維護社會公平正義中所起的作用。第三部分集中闡述了當前社會中的社會政策不托底問題,例如教育政策“二元”對立阻礙社會公平正義;就業(yè)政策不完善阻礙社會公平正義;醫(yī)療政策不完善阻礙社會公平正義;社會保障政策不到位阻礙社會公平正義。第四部分對社會政策不托底問題的原因進行了剖析,主要原因有:我國當前的基本國情制約社會公平正義建設、當前社會制度建設相對滯后以及社會政策落實力度不足。第五部分針對問題的提出,立足我國國情,提出了相應的對策建議,營造權利公平、機會公平和規(guī)則公平的社會環(huán)境,并且實施調節(jié)收入分配、加大國家資金投入、加強制度監(jiān)督等一系列措施。
【關鍵詞】：公平正義 社會政策托底 弱勢群體 社會保障
【學位授予單位】：西南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D61
【目錄】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-9
• 一、緒論9-17
• （一）研究背景9-10
• （二）研究意義10
• 1．理論意義10
• 2．實踐意義10
• （三）國內外研究現狀10-15
• 1．國內相關研究10-14
• 2．國外相關研究14-15
• （四）研究思路、重點、難點與創(chuàng)新點15
• 1．研究思路15
• 2．研究重點15
• 3．研究難點15
• 4．研究的創(chuàng)新點15
• （五）研究方法15-17
• 1．文獻研究法15
• 2．理論與實踐結合法15-16
• 3．比較分析法16-17
• 二、公平正義和社會政策托底的相關概念和理論闡述17-21
• （一）公平正義的概念概述17-18
• 1．公平正義的內涵17
• 2．公平正義的意義17-18
• （二）社會政策概念概述18-19
• 1．社會政策的內涵18
• 2．社會政策的作用18-19
• （三）社會政策托底的理論基礎19-21
• 1．社會保障理論19
• 2．和諧社會理論19-20
• 3．底線思維理論20-21
• 三、社會政策托底在維護社會公平正義中的作用21-26
• （一）有利于夯實公平正義的物質基礎21-22
• 1．優(yōu)化收入分配制度21
• 2．營造經濟發(fā)展的公平環(huán)境21-22
• 3．彌補經濟政策運行的短板22
• （二）有利于鞏固公平正義的群眾基礎22-24
• 1.有利于保障弱勢群體的基本權益22-23
• 2.有利于彌補起點不公23
• 3．有利于緩和階層矛盾23-24
• （三）有利于凝聚公平正義的價值共識24-26
• 1．社會政策托底有利于凝聚“平等”的價值共識24
• 2．社會政策托底有利于凝聚“公正”的價值共識24-25
• 3．社會政策托底有利于凝聚“法治”的價值共識25-26
• 四、當前社會政策不托底存在的主要問題26-33
• （一）教育政策“二元”對立阻礙社會公平正義26-27
• 1．教育機會的二元化26
• 2. 教育資金投入的二元化26-27
• 3．受教育資源的二元化27
• （二）就業(yè)政策不完善阻礙社會公平正義27-28
• 1．保障就業(yè)公平的政策失衡27-28
• 2．促進就業(yè)公平的動力不足28
• 3．維護就業(yè)公平的制度缺失28
• （三）醫(yī)療政策不完善阻礙社會公平正義28-31
• 1．區(qū)域醫(yī)療資源配置不均衡28-30
• 2．城鄉(xiāng)醫(yī)療資金投入差距較大30-31
• 3．弱勢群體醫(yī)療保障不到位31
• （四）社會保障政策不到位阻礙社會公平正義31-33
• 1．社會保障體系建設不均衡31-32
• 2．社會保障覆蓋面不夠廣32
• 3．群體之間社會保障不公平32-33
• 五、導致社會政策不托底的原因分析33-40
• （一）我國當前的基本國情制約社會公平正義建設33-35
• 1．我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段33
• 2．人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾沒有變33-34
• 3．我國依然是世界上最大的發(fā)展中國家34-35
• （二）社會制度建設相對滯后35-38
• 1．制度建設城鄉(xiāng)二元結構明顯35-36
• 2．社會保障制度未能做到全覆蓋36-37
• 3．注重“效率優(yōu)先”，卻忽視了“兼顧公平”37-38
• （三）社會政策落實力度不足38-40
• 1．傳統(tǒng)封閉、僵化的官僚思維阻滯政策有效推進38
• 2．政策落實缺乏有效的制度保障38-39
• 3．多元價值阻礙凝聚政策落實的價值共識39-40
• 六、加強和完善維護社會公平正義中社會政策托底的對策建議40-46
• （一）立足我國現實國情 完善政策托底40-42
• 1．事實求是，，樹立底線思維40-41
• 2．政策傾斜，樹立系統(tǒng)思維41
• 3．準確定位，樹立戰(zhàn)略思維41-42
• （二）營造權利公平、機會公平和規(guī)則公平的社會環(huán)境42-44
• 1．關注教育問題42
• 2．抓好就業(yè)這個民生之本42-43
• 3．合理分配醫(yī)療衛(wèi)生資源43
• 4．建立公平可持續(xù)的社會保障制度43-44
• （三）落實政府責任，保障政策托底44-46
• 1．明確各級別政府間的責任關系44
• 2．建立維護社會公正的資金投入機制44-45
• 3．加強對各部門的監(jiān)督和考核45-46
• 結語46-47
• 參考文獻47-50
• 致謝50-51
• 攻讀碩士學位期間科研成果51

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