論城市居規(guī)民約的社區(qū)治理功能
發(fā)布時(shí)間:2021-06-15 15:38
社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元,社會(huì)和諧穩(wěn)定經(jīng)由社區(qū)治理。隨著國家治理現(xiàn)代化目標(biāo)的提出,以及新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,利益群體出現(xiàn)多元化,利益訴求呈現(xiàn)復(fù)雜化,社會(huì)成員趨于原子化等現(xiàn)象成為常態(tài),由此衍生利益矛盾激增的社會(huì)難題。顯然,社會(huì)治理單憑以往的“硬治理”已難以奏效,亟需尋求國家以外的“軟法之治”。居規(guī)民約作為一種基層社會(huì)治理的制度性資源,是在黨組織全程主持或修訂下,由居民實(shí)行自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)、自我教育的行為規(guī)范,因糅合自治、法治、德治于一體,順勢而出,成為一種重要的軟法治理工具。在這一背景下,黨中央、國務(wù)院出臺(tái)的文件強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮自治章程、居民公約等在內(nèi)的居規(guī)民約在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的積極作用,從而為促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了新思路、新舉措。本文以城市居規(guī)民約為研究對象,從應(yīng)然、實(shí)然、適然三個(gè)維度全面考量城市居規(guī)民約在社區(qū)治理中蘊(yùn)含的功能,分析其現(xiàn)實(shí)狀態(tài)以及探討如何使實(shí)然現(xiàn)狀趨于應(yīng)然層面上的理想狀態(tài),剖析居規(guī)民約的構(gòu)成要素與其治理功能之間的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn):在單位-街居制時(shí)期,高度集權(quán)的一元化管理嚴(yán)重扼殺了居民自治精神,擠壓了城市居規(guī)民約生長發(fā)育的空間,使其難以發(fā)揮效...
【文章來源】:廣西師范大學(xué)廣西壯族自治區(qū)
【文章頁數(shù)】:58 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
(一)選題緣起與研究意義
(二)研究述評(píng)與研究思路
(三)概念界定與研究方法
(四)創(chuàng)新之處與研究限度
一、社區(qū)建設(shè)的興起與居規(guī)民約的生長
(一)單位制式微與社區(qū)建設(shè)的興起
1.單位功能外溢與社區(qū)服務(wù)開展
2.社會(huì)整合失控與和諧社區(qū)構(gòu)建
(二)社會(huì)發(fā)育與居規(guī)民約的生長
二、居規(guī)民約的社區(qū)自治功能
(一)社區(qū)自治:居規(guī)民約的應(yīng)然走向
1.鄰里級(jí)自治:社區(qū)非正式制度下的精細(xì)化治理
2.組織級(jí)自治:社區(qū)正式制度下的權(quán)威性治理
(二)自治與行政之張力:居規(guī)民約自治功能的實(shí)然現(xiàn)狀
1.居規(guī)民約“內(nèi)卷化”與主體意愿的分殊
2.政府過度介入與自治屬性的消融
(三)賦權(quán)增能:居規(guī)民約回歸自治本位的適然之策
1.賦權(quán)社區(qū):營造社區(qū)自治環(huán)境
2.增能于民:激發(fā)居民參與效能感
三、居規(guī)民約的社區(qū)整合功能
(一)社區(qū)整合:居規(guī)民約的功能期許
1.利益整合:以利益共識(shí)為導(dǎo)向,促成社區(qū)集體行動(dòng)
2.組織整合:以黨組織為主導(dǎo),凝聚社區(qū)社會(huì)力量
3.價(jià)值整合:以意識(shí)形態(tài)為核心,增強(qiáng)社區(qū)共同意識(shí)
(二)社區(qū)治理碎片化:居規(guī)民約整合功能的實(shí)然存在
1.社區(qū)利益碎片化
2.居規(guī)民約碎片化
(三)機(jī)制保障:居規(guī)民約實(shí)現(xiàn)整合功能的使然策略
1.構(gòu)建利益協(xié)商的動(dòng)力機(jī)制
2.建立黨領(lǐng)群治的協(xié)作機(jī)制
四、居規(guī)民約的社區(qū)涵化功能
(一)社區(qū)涵化:居規(guī)民約的價(jià)值依歸
1.理念互認(rèn):回歸“以人為本”的社區(qū)治理本質(zhì)
2.族際交往:構(gòu)建和諧社區(qū)民族關(guān)系
3.涵化傳承:共繪互鑒共生的多元文化家園
(二)社區(qū)公共精神匱乏化:居規(guī)民約涵化功能的實(shí)然狀態(tài)
(三)德法相依:居規(guī)民約“實(shí)然”走向“應(yīng)然”的策略轉(zhuǎn)變
1.依法治制規(guī),樹立社區(qū)法治思維
2.以德治育規(guī),涵養(yǎng)社區(qū)精神文明
五、居規(guī)民約治理功能的耦合與社區(qū)共同體的培育
(一)居規(guī)民約的構(gòu)成要素與治理功能的耦合
1.規(guī)制性要素與居規(guī)民約社區(qū)自治功能的耦合
2.規(guī)范性要素與居規(guī)民約社區(qū)整合功能的耦合
3.文化-認(rèn)知性要素與居規(guī)民約涵化功能的耦合
(二)社區(qū)共同體的培育與社區(qū)發(fā)展
1.社區(qū)自治共同體的培育:社區(qū)發(fā)展的社會(huì)面向
2.社區(qū)政治共同體的重構(gòu):社區(qū)發(fā)展的政治面向
3.社區(qū)精神共同體的營造:社區(qū)發(fā)展的文化面向
結(jié)語
注釋
參考文獻(xiàn)
附錄
碩士期間的科研成果
后記
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]構(gòu)建自治法治德治“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系[J]. 鄧建華. 天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(06)
[2]城市社區(qū)“微治理”:社會(huì)治理精細(xì)化的實(shí)現(xiàn)路徑——以成都市成華區(qū)為例[J]. 李璐. 福建論壇(人文社會(huì)科學(xué)版). 2018(09)
[3]“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的邏輯理路[J]. 何陽,孫萍. 西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版). 2018(06)
[4]城市社區(qū)治理的內(nèi)生力面向探討[J]. 徐建宇,紀(jì)曉嵐. 中州學(xué)刊. 2018(05)
[5]城市社區(qū)微治理的實(shí)踐困境及其破解[J]. 李婷婷. 理論探索. 2018(03)
[6]“復(fù)合式黨建”:城市基層黨建區(qū)域化體制構(gòu)建的目標(biāo)選擇[J]. 盧愛國,陳洪江. 探索. 2017(06)
[7]微治理:城市社區(qū)雙維治理困境的回應(yīng)路徑[J]. 程同順,魏莉. 江海學(xué)刊. 2017(06)
[8]制度-結(jié)構(gòu)-能力:我國社區(qū)自治的三維建設(shè)框架[J]. 湯金金,孫榮. 湖北社會(huì)科學(xué). 2017(09)
[9]自治單元下沉背景下的城市社區(qū)“微自治”研究——以J小區(qū)從“點(diǎn)斷”到“全覆蓋”自治的內(nèi)生探索為例[J]. 梁賢艷,江立華. 學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2017(08)
[10]社區(qū)微治理的實(shí)踐邏輯與價(jià)值取向[J]. 尹浩. 內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版). 2017(04)
博士論文
[1]國家與社會(huì)互動(dòng)視角下的社區(qū)治理[D]. 謝蘊(yùn)枰.清華大學(xué) 2016
[2]當(dāng)代中國城市基層社會(huì)治理研究[D]. 柯尊清.云南大學(xué) 2016
[3]國家治理體系中的鄉(xiāng)規(guī)民約[D]. 齊飛.中共中央黨校 2015
[4]社區(qū)文化治理:個(gè)體化社會(huì)的社區(qū)重建之道[D]. 李山.華中師范大學(xué) 2015
[5]社區(qū)治理的多主體結(jié)構(gòu)形態(tài)研究[D]. 胡振光.華中師范大學(xué) 2015
[6]整體性社區(qū)構(gòu)建:來自公益創(chuàng)投機(jī)制的啟示[D]. 尹浩.華中師范大學(xué) 2015
[7]社區(qū)碎片化與社區(qū)治理[D]. 葛天任.清華大學(xué) 2014
[8]城市社區(qū)文化建設(shè)研究[D]. 尹雷.華中師范大學(xué) 2014
[9]行政與自治:社區(qū)體制改革中的權(quán)力關(guān)系研究[D]. 趙守飛.華中師范大學(xué) 2013
[10]城市社區(qū)建設(shè)中的居民參與研究[D]. 申可君.華中師范大學(xué) 2013
碩士論文
[1]社會(huì)治理視域下的鄉(xiāng)規(guī)民約研究[D]. 金根.南京大學(xué) 2015
[2]村規(guī)民約在村級(jí)管理中的功能問題研究[D]. 周蔚.湖南大學(xué) 2012
[3]變遷中村規(guī)民約研究[D]. 李斌.山東大學(xué) 2008
本文編號(hào):3231327
【文章來源】:廣西師范大學(xué)廣西壯族自治區(qū)
【文章頁數(shù)】:58 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
(一)選題緣起與研究意義
(二)研究述評(píng)與研究思路
(三)概念界定與研究方法
(四)創(chuàng)新之處與研究限度
一、社區(qū)建設(shè)的興起與居規(guī)民約的生長
(一)單位制式微與社區(qū)建設(shè)的興起
1.單位功能外溢與社區(qū)服務(wù)開展
2.社會(huì)整合失控與和諧社區(qū)構(gòu)建
(二)社會(huì)發(fā)育與居規(guī)民約的生長
二、居規(guī)民約的社區(qū)自治功能
(一)社區(qū)自治:居規(guī)民約的應(yīng)然走向
1.鄰里級(jí)自治:社區(qū)非正式制度下的精細(xì)化治理
2.組織級(jí)自治:社區(qū)正式制度下的權(quán)威性治理
(二)自治與行政之張力:居規(guī)民約自治功能的實(shí)然現(xiàn)狀
1.居規(guī)民約“內(nèi)卷化”與主體意愿的分殊
2.政府過度介入與自治屬性的消融
(三)賦權(quán)增能:居規(guī)民約回歸自治本位的適然之策
1.賦權(quán)社區(qū):營造社區(qū)自治環(huán)境
2.增能于民:激發(fā)居民參與效能感
三、居規(guī)民約的社區(qū)整合功能
(一)社區(qū)整合:居規(guī)民約的功能期許
1.利益整合:以利益共識(shí)為導(dǎo)向,促成社區(qū)集體行動(dòng)
2.組織整合:以黨組織為主導(dǎo),凝聚社區(qū)社會(huì)力量
3.價(jià)值整合:以意識(shí)形態(tài)為核心,增強(qiáng)社區(qū)共同意識(shí)
(二)社區(qū)治理碎片化:居規(guī)民約整合功能的實(shí)然存在
1.社區(qū)利益碎片化
2.居規(guī)民約碎片化
(三)機(jī)制保障:居規(guī)民約實(shí)現(xiàn)整合功能的使然策略
1.構(gòu)建利益協(xié)商的動(dòng)力機(jī)制
2.建立黨領(lǐng)群治的協(xié)作機(jī)制
四、居規(guī)民約的社區(qū)涵化功能
(一)社區(qū)涵化:居規(guī)民約的價(jià)值依歸
1.理念互認(rèn):回歸“以人為本”的社區(qū)治理本質(zhì)
2.族際交往:構(gòu)建和諧社區(qū)民族關(guān)系
3.涵化傳承:共繪互鑒共生的多元文化家園
(二)社區(qū)公共精神匱乏化:居規(guī)民約涵化功能的實(shí)然狀態(tài)
(三)德法相依:居規(guī)民約“實(shí)然”走向“應(yīng)然”的策略轉(zhuǎn)變
1.依法治制規(guī),樹立社區(qū)法治思維
2.以德治育規(guī),涵養(yǎng)社區(qū)精神文明
五、居規(guī)民約治理功能的耦合與社區(qū)共同體的培育
(一)居規(guī)民約的構(gòu)成要素與治理功能的耦合
1.規(guī)制性要素與居規(guī)民約社區(qū)自治功能的耦合
2.規(guī)范性要素與居規(guī)民約社區(qū)整合功能的耦合
3.文化-認(rèn)知性要素與居規(guī)民約涵化功能的耦合
(二)社區(qū)共同體的培育與社區(qū)發(fā)展
1.社區(qū)自治共同體的培育:社區(qū)發(fā)展的社會(huì)面向
2.社區(qū)政治共同體的重構(gòu):社區(qū)發(fā)展的政治面向
3.社區(qū)精神共同體的營造:社區(qū)發(fā)展的文化面向
結(jié)語
注釋
參考文獻(xiàn)
附錄
碩士期間的科研成果
后記
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]構(gòu)建自治法治德治“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系[J]. 鄧建華. 天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(06)
[2]城市社區(qū)“微治理”:社會(huì)治理精細(xì)化的實(shí)現(xiàn)路徑——以成都市成華區(qū)為例[J]. 李璐. 福建論壇(人文社會(huì)科學(xué)版). 2018(09)
[3]“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的邏輯理路[J]. 何陽,孫萍. 西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版). 2018(06)
[4]城市社區(qū)治理的內(nèi)生力面向探討[J]. 徐建宇,紀(jì)曉嵐. 中州學(xué)刊. 2018(05)
[5]城市社區(qū)微治理的實(shí)踐困境及其破解[J]. 李婷婷. 理論探索. 2018(03)
[6]“復(fù)合式黨建”:城市基層黨建區(qū)域化體制構(gòu)建的目標(biāo)選擇[J]. 盧愛國,陳洪江. 探索. 2017(06)
[7]微治理:城市社區(qū)雙維治理困境的回應(yīng)路徑[J]. 程同順,魏莉. 江海學(xué)刊. 2017(06)
[8]制度-結(jié)構(gòu)-能力:我國社區(qū)自治的三維建設(shè)框架[J]. 湯金金,孫榮. 湖北社會(huì)科學(xué). 2017(09)
[9]自治單元下沉背景下的城市社區(qū)“微自治”研究——以J小區(qū)從“點(diǎn)斷”到“全覆蓋”自治的內(nèi)生探索為例[J]. 梁賢艷,江立華. 學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2017(08)
[10]社區(qū)微治理的實(shí)踐邏輯與價(jià)值取向[J]. 尹浩. 內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版). 2017(04)
博士論文
[1]國家與社會(huì)互動(dòng)視角下的社區(qū)治理[D]. 謝蘊(yùn)枰.清華大學(xué) 2016
[2]當(dāng)代中國城市基層社會(huì)治理研究[D]. 柯尊清.云南大學(xué) 2016
[3]國家治理體系中的鄉(xiāng)規(guī)民約[D]. 齊飛.中共中央黨校 2015
[4]社區(qū)文化治理:個(gè)體化社會(huì)的社區(qū)重建之道[D]. 李山.華中師范大學(xué) 2015
[5]社區(qū)治理的多主體結(jié)構(gòu)形態(tài)研究[D]. 胡振光.華中師范大學(xué) 2015
[6]整體性社區(qū)構(gòu)建:來自公益創(chuàng)投機(jī)制的啟示[D]. 尹浩.華中師范大學(xué) 2015
[7]社區(qū)碎片化與社區(qū)治理[D]. 葛天任.清華大學(xué) 2014
[8]城市社區(qū)文化建設(shè)研究[D]. 尹雷.華中師范大學(xué) 2014
[9]行政與自治:社區(qū)體制改革中的權(quán)力關(guān)系研究[D]. 趙守飛.華中師范大學(xué) 2013
[10]城市社區(qū)建設(shè)中的居民參與研究[D]. 申可君.華中師范大學(xué) 2013
碩士論文
[1]社會(huì)治理視域下的鄉(xiāng)規(guī)民約研究[D]. 金根.南京大學(xué) 2015
[2]村規(guī)民約在村級(jí)管理中的功能問題研究[D]. 周蔚.湖南大學(xué) 2012
[3]變遷中村規(guī)民約研究[D]. 李斌.山東大學(xué) 2008
本文編號(hào):3231327
本文鏈接:http://sikaile.net/shekelunwen/guojiguanxi/3231327.html
最近更新
教材專著