兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)改變了晚清時(shí)期的對(duì)外關(guān)系。為應(yīng)對(duì)西方影響,清政府賦予地方官交涉權(quán),形成了以地方官為中心的對(duì)外交涉體制,安徽的對(duì)外交涉由此形成。安徽屬于內(nèi)陸沿江省份,受西方影響較晚。太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)后,西方傳教士來(lái)皖,為便于應(yīng)對(duì)宗教事務(wù),1865年賦予新設(shè)立的安廬滁和道交涉權(quán),這是安徽最早的外交嘗試。1876年蕪湖開辟為通商口岸后,安徽的對(duì)外交涉事務(wù)急劇增多,蕪湖海關(guān)道成為安徽處理交涉的主要官員。然而,蕪湖位于皖南,與皖北相隔較遠(yuǎn),安徽巡撫先后在安慶設(shè)立洋務(wù)局與交涉科,成為巡撫處理交涉事務(wù)的幕僚機(jī)構(gòu)。這樣,南北形成二元制度,安徽對(duì)外交涉的體制最終形成。筆者將安徽的對(duì)外交涉大致分為教務(wù)、租界、路礦等類型。在處理這些復(fù)雜的交涉事件中,往往需要遵循一定的程序辦事,而地方官又受到多重約束,在處理交涉時(shí)多有無(wú)奈。但是,安徽地方官仍然為維護(hù)國(guó)家利益而不斷努力,其作出的貢獻(xiàn)應(yīng)該得到肯定。整體而言,隨著蕪湖開關(guān),安徽地方的外交近代化步驟在不斷加快。體制的完善,風(fēng)氣的開放,都成為促進(jìn)安徽外交近代化轉(zhuǎn)型的重要因素。盡管存在地域等諸多局限,使得這種變化較為緩慢,但安徽仍然可以突破種種限制,緊跟時(shí)代潮流,為安徽外交近代... 

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晚清安徽對(duì)外交涉體制（一）安徽洋務(wù)局（1877—1911）

安徽大學(xué)碩士學(xué)位論文29圖2.1：蕪湖公共租界圖圖片來(lái)源：中共安徽省委黨史工作委員會(huì)編：《安徽現(xiàn)代革命史資料長(zhǎng)編》第1卷，合肥：安徽人民出版社，1986年，第10頁(yè)。此外，中國(guó)欲在租界使用土地也一再遭到阻撓。1906年安徽建造蕪廣鐵路，由于火車站建在租界內(nèi)，英國(guó)借機(jī)阻止，致使鐵路建設(shè)一再延期。1911年安徽招商局?jǐn)M在租界承租地段，為將來(lái)遷造局棧碼頭，安設(shè)躉船之用，但德使以此處租地過(guò)于擁擠為借口，致使建設(shè)延誤下來(lái)。總之，盡管蕪湖租界成為列強(qiáng)侵略安徽的橋頭堡，事實(shí)上的“國(guó)中之國(guó)”，但在中國(guó)的通商口岸之中，卻有一定進(jìn)步意義。以章程而言，在長(zhǎng)江各口岸租界中，“蕪湖租界定章最為周密”[1]。以租界的性質(zhì)而言，蕪湖租界，“界內(nèi)行政權(quán)完全歸中國(guó)所有者······真等于自開商埠，就土地永租權(quán)言，與一般租界無(wú)異，蓋介于自開商埠與一般租界之中間者也”[2]。這種租界形式被稱為“寧波模式”，即其“最基本的特征在于其建設(shè)與管理亦有中國(guó)地方當(dāng)局參與”[3]，可以說(shuō)是交涉取得的重要成果。二、教案交涉“體察今日事勢(shì)，與西人交際尤以辦理教案為治國(guó)之大端”[4]。整個(gè)晚清時(shí)期，安徽地方交涉中教案交涉最多。傳教士深入內(nèi)地，干擾地方訴訟，影響風(fēng)俗，侵害了地方[1]軍機(jī)處原藏：《清宣統(tǒng)朝中日交涉史料》卷4，臺(tái)北：文海出版社，1973年，第239頁(yè)。[2]劉彥：《被侵害之中國(guó)》，太平洋書店，1922年，第174頁(yè)。[3]楊天宏：《口岸開放與社會(huì)變革——近代中國(guó)自開商埠研究》，北京：中華書局，2002年，第140頁(yè)。[4]（清）徐佳干編：《教務(wù)輯要》卷1、2，湖北官書局，光緒二十四（1898）年刻本，第1頁(yè)。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[3]清代皖南道研究（1734-1911）[D]. 尹宗云.復(fù)旦大學(xué) 2011
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本文編號(hào)：3048854