基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)”在社區(qū)養(yǎng)老中的協(xié)同共治問題研究
發(fā)布時(shí)間:2021-02-16 16:30
隨著國(guó)家人口老齡化的問題日益嚴(yán)峻,社區(qū)養(yǎng)老問題逐漸出現(xiàn)在公眾視野中,成為被國(guó)家所重視、被人民所關(guān)心的話題。老年人口數(shù)量的增長(zhǎng),使政府與“三社聯(lián)動(dòng)”互動(dòng)關(guān)系的矛盾變得更加突出,因此政府需要及時(shí)轉(zhuǎn)變職能,改變治理方式,重新審視“三社聯(lián)動(dòng)”的功能。早在2013年,民政部就聯(lián)合財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)的意見》,“三社聯(lián)動(dòng)”這一概念首次被提出,政府與“三社”之間的相關(guān)互動(dòng)實(shí)踐也越來越多,政府與“三社”互動(dòng)發(fā)展的治理理論、實(shí)現(xiàn)途徑也迅速成為了各個(gè)專家熱議的話題。本文將協(xié)同治理理論作為重要參考依據(jù),為我國(guó)創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供了一種重要且有益的分析框架。當(dāng)前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供需不平衡,本文分析了政府與“三社聯(lián)動(dòng)”各自解決社區(qū)養(yǎng)老的局限性,以及基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)”協(xié)同共治的必要性,協(xié)同共治是政府與“三社聯(lián)動(dòng)”的共同訴求。本文采用文獻(xiàn)分析法和案例研究法,以杭州市上城區(qū)無憂平臺(tái)和成都市武侯區(qū)實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“三社聯(lián)動(dòng)”立體化為例,利用協(xié)同治理綜合模型,對(duì)協(xié)同共治實(shí)踐情況及效果進(jìn)行分析,并對(duì)其問題存在的原因進(jìn)行分析。協(xié)同治理使得政府與“三社聯(lián)動(dòng)”之間的互動(dòng)關(guān)系得到了更符合實(shí)際應(yīng)用的發(fā)展,但仍存在...
【文章來源】:長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)吉林省
【文章頁數(shù)】:57 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.3 研究方法
1.3.1 文獻(xiàn)分析法
1.3.2 案例研究法
1.4 研究的基本思路與結(jié)構(gòu)框架
1.4.1 基本思路
1.4.2 結(jié)構(gòu)框架
1.5 創(chuàng)新之處
第2章 相關(guān)概念界定與理論闡述
2.1 關(guān)鍵概念的界定
2.1.1 社區(qū)養(yǎng)老
2.1.2 三社聯(lián)動(dòng)
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 新公共服務(wù)理論
2.2.2 協(xié)同治理理論
第3章 我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)治理現(xiàn)狀
3.1 我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
3.1.1 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的供需現(xiàn)狀
3.1.2 社區(qū)養(yǎng)老治理情況分析
3.2 我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)治理的局限性
3.2.1 基層政府解決社區(qū)養(yǎng)老問題的局限性
3.2.2 “三社聯(lián)動(dòng)”解決社區(qū)養(yǎng)老問題的局限性
3.3 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)”協(xié)同共治的必要性
3.3.1 協(xié)同共治是提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求
3.3.2 協(xié)同共治是提升基層政府職能的客觀要求
3.3.3 協(xié)同共治是激發(fā)“三社聯(lián)動(dòng)”活力的必然要求
第4章 基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)”在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治的問題及原因分析
4.1 基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)”在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治現(xiàn)狀分析
4.1.1 基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)“在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治的實(shí)踐情況
4.1.2 基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)“在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治的啟示
4.2 基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)”在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治存在的問題
4.2.1 主體地位不等動(dòng)搖協(xié)同共治結(jié)構(gòu)
4.2.2 協(xié)同動(dòng)力不足制約協(xié)同共治行為
4.2.3 權(quán)責(zé)關(guān)系不明影響協(xié)同共治秩序
4.3 基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)”在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治問題的原因分析
4.3.1 協(xié)同共治技術(shù)障礙
4.3.2 協(xié)同共治理念滯后
4.3.3 協(xié)同共治制度屏障
第5章 基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)”在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治的策略
5.1 “技術(shù)-理念-制度”協(xié)同演化的宏觀思路
5.1.1 建立相互嵌入的技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
5.1.2 從理念層面確立起協(xié)同共治的價(jià)值追求
5.1.3 建立健全法律體系提供制度保障
5.2 基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)”在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治互動(dòng)機(jī)制的建立
5.2.1 信息公開共享機(jī)制:促進(jìn)信息協(xié)同
5.2.2 互信機(jī)制:培養(yǎng)協(xié)同思維
5.2.3 利益分配機(jī)制:共享協(xié)同收益
5.2.4 監(jiān)督機(jī)制:保障協(xié)同效用
5.2.5 評(píng)估激勵(lì)機(jī)制:優(yōu)化協(xié)同主體
5.3 基層政府與”三社聯(lián)動(dòng)”在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治的角色定位
5.3.1 完善社區(qū)專業(yè)人才引入機(jī)制
5.3.2 轉(zhuǎn)變政府職能
5.3.3 “三社聯(lián)動(dòng)”自我調(diào)整
第6章 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)介
攻讀碩士學(xué)位期間研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基層社會(huì)治理中的“三社聯(lián)動(dòng)”:內(nèi)涵、機(jī)制及其實(shí)踐邏輯——基于深圳市H社區(qū)的探索[J]. 徐選國(guó),徐永祥. 社會(huì)科學(xué). 2016(07)
[2]“三社聯(lián)動(dòng)”的內(nèi)涵解構(gòu)與邏輯演繹[J]. 顧東輝. 學(xué)海. 2016(03)
[3]“三社聯(lián)動(dòng)”:破解社區(qū)治理困境的創(chuàng)新機(jī)制[J]. 田舒. 理論月刊. 2016(04)
[4]跨域公共問題協(xié)同治理:理論預(yù)期、實(shí)踐難題與路徑選擇[J]. 周偉. 甘肅社會(huì)科學(xué). 2015(02)
[5]從“分類控制體系”走向“嵌入性發(fā)展”——政府與社會(huì)組織之間互動(dòng)關(guān)系及其優(yōu)化[J]. 齊久恒. 西南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(02)
[6]推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)” 提升基層社會(huì)治理能力[J]. 潘川弟. 政策瞭望. 2014(11)
[7]社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的實(shí)現(xiàn)路徑探討[J]. 劉益梅. 新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2014(02)
[8]談社會(huì)協(xié)同治理的缺憾及過渡性[J]. 楊華鋒. 商業(yè)時(shí)代. 2012(32)
[9]變化中的中國(guó)政府治理[J]. 燕繼榮. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2011(06)
[10]社會(huì)組織參與公共服務(wù):組織優(yōu)勢(shì)及路徑選擇[J]. 郎曉波,俞云峰. 中共杭州市委黨校學(xué)報(bào). 2011(05)
博士論文
[1]協(xié)同治理:理論研究框架與分析模型[D]. 田培杰.上海交通大學(xué) 2013
[2]協(xié)作性公共管理:理念、結(jié)構(gòu)與過程[D]. 秦長(zhǎng)江.上海交通大學(xué) 2012
[3]政府協(xié)同治理:機(jī)制、實(shí)施與效率分析[D]. 劉光容.華中師范大學(xué) 2008
碩士論文
[1]協(xié)同治理背景下政府與社會(huì)組織有效關(guān)系的建構(gòu)[D]. 白云.海南大學(xué) 2015
本文編號(hào):3036615
【文章來源】:長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)吉林省
【文章頁數(shù)】:57 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.3 研究方法
1.3.1 文獻(xiàn)分析法
1.3.2 案例研究法
1.4 研究的基本思路與結(jié)構(gòu)框架
1.4.1 基本思路
1.4.2 結(jié)構(gòu)框架
1.5 創(chuàng)新之處
第2章 相關(guān)概念界定與理論闡述
2.1 關(guān)鍵概念的界定
2.1.1 社區(qū)養(yǎng)老
2.1.2 三社聯(lián)動(dòng)
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 新公共服務(wù)理論
2.2.2 協(xié)同治理理論
第3章 我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)治理現(xiàn)狀
3.1 我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
3.1.1 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的供需現(xiàn)狀
3.1.2 社區(qū)養(yǎng)老治理情況分析
3.2 我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)治理的局限性
3.2.1 基層政府解決社區(qū)養(yǎng)老問題的局限性
3.2.2 “三社聯(lián)動(dòng)”解決社區(qū)養(yǎng)老問題的局限性
3.3 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)”協(xié)同共治的必要性
3.3.1 協(xié)同共治是提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求
3.3.2 協(xié)同共治是提升基層政府職能的客觀要求
3.3.3 協(xié)同共治是激發(fā)“三社聯(lián)動(dòng)”活力的必然要求
第4章 基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)”在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治的問題及原因分析
4.1 基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)”在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治現(xiàn)狀分析
4.1.1 基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)“在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治的實(shí)踐情況
4.1.2 基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)“在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治的啟示
4.2 基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)”在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治存在的問題
4.2.1 主體地位不等動(dòng)搖協(xié)同共治結(jié)構(gòu)
4.2.2 協(xié)同動(dòng)力不足制約協(xié)同共治行為
4.2.3 權(quán)責(zé)關(guān)系不明影響協(xié)同共治秩序
4.3 基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)”在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治問題的原因分析
4.3.1 協(xié)同共治技術(shù)障礙
4.3.2 協(xié)同共治理念滯后
4.3.3 協(xié)同共治制度屏障
第5章 基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)”在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治的策略
5.1 “技術(shù)-理念-制度”協(xié)同演化的宏觀思路
5.1.1 建立相互嵌入的技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
5.1.2 從理念層面確立起協(xié)同共治的價(jià)值追求
5.1.3 建立健全法律體系提供制度保障
5.2 基層政府與“三社聯(lián)動(dòng)”在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治互動(dòng)機(jī)制的建立
5.2.1 信息公開共享機(jī)制:促進(jìn)信息協(xié)同
5.2.2 互信機(jī)制:培養(yǎng)協(xié)同思維
5.2.3 利益分配機(jī)制:共享協(xié)同收益
5.2.4 監(jiān)督機(jī)制:保障協(xié)同效用
5.2.5 評(píng)估激勵(lì)機(jī)制:優(yōu)化協(xié)同主體
5.3 基層政府與”三社聯(lián)動(dòng)”在社區(qū)養(yǎng)老中協(xié)同共治的角色定位
5.3.1 完善社區(qū)專業(yè)人才引入機(jī)制
5.3.2 轉(zhuǎn)變政府職能
5.3.3 “三社聯(lián)動(dòng)”自我調(diào)整
第6章 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)介
攻讀碩士學(xué)位期間研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基層社會(huì)治理中的“三社聯(lián)動(dòng)”:內(nèi)涵、機(jī)制及其實(shí)踐邏輯——基于深圳市H社區(qū)的探索[J]. 徐選國(guó),徐永祥. 社會(huì)科學(xué). 2016(07)
[2]“三社聯(lián)動(dòng)”的內(nèi)涵解構(gòu)與邏輯演繹[J]. 顧東輝. 學(xué)海. 2016(03)
[3]“三社聯(lián)動(dòng)”:破解社區(qū)治理困境的創(chuàng)新機(jī)制[J]. 田舒. 理論月刊. 2016(04)
[4]跨域公共問題協(xié)同治理:理論預(yù)期、實(shí)踐難題與路徑選擇[J]. 周偉. 甘肅社會(huì)科學(xué). 2015(02)
[5]從“分類控制體系”走向“嵌入性發(fā)展”——政府與社會(huì)組織之間互動(dòng)關(guān)系及其優(yōu)化[J]. 齊久恒. 西南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(02)
[6]推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)” 提升基層社會(huì)治理能力[J]. 潘川弟. 政策瞭望. 2014(11)
[7]社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的實(shí)現(xiàn)路徑探討[J]. 劉益梅. 新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2014(02)
[8]談社會(huì)協(xié)同治理的缺憾及過渡性[J]. 楊華鋒. 商業(yè)時(shí)代. 2012(32)
[9]變化中的中國(guó)政府治理[J]. 燕繼榮. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2011(06)
[10]社會(huì)組織參與公共服務(wù):組織優(yōu)勢(shì)及路徑選擇[J]. 郎曉波,俞云峰. 中共杭州市委黨校學(xué)報(bào). 2011(05)
博士論文
[1]協(xié)同治理:理論研究框架與分析模型[D]. 田培杰.上海交通大學(xué) 2013
[2]協(xié)作性公共管理:理念、結(jié)構(gòu)與過程[D]. 秦長(zhǎng)江.上海交通大學(xué) 2012
[3]政府協(xié)同治理:機(jī)制、實(shí)施與效率分析[D]. 劉光容.華中師范大學(xué) 2008
碩士論文
[1]協(xié)同治理背景下政府與社會(huì)組織有效關(guān)系的建構(gòu)[D]. 白云.海南大學(xué) 2015
本文編號(hào):3036615
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