發(fā)布時間：2021-02-09 01:57

　　社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單元,其治理成效會影響國家治理能力現(xiàn)代化水平,尤其是在城市化進程加速發(fā)展的社會背景下影響更為顯著。我國城市基層治理的制度經(jīng)歷了由街居制到單位制、再到社區(qū)制的發(fā)展過程,在這個過程中,以老舊小區(qū)為主體的一類城市社區(qū),在治理過程中存在著居民需求差異大、組織化程度低、集體決策難等突出問題,政府“包辦一切”的治理模式的局限性在這類社區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。以布迪厄場域理論的視角來觀察,杭州市西溪街道的微治理實踐,是社區(qū)精細化治理的一種新的有益探索。這類實踐通過發(fā)揮微項目的聯(lián)結(jié)作用,推動了社區(qū)治理場域空間的生成、構(gòu)建了資本交換的運作機制、促成了慣習(xí)行為的重構(gòu),并在治理過程中形成了多元主體間利益的協(xié)調(diào)機制、賦權(quán)增能與約束監(jiān)督的長效機制、治理目標與治理行為的互構(gòu)機制,取得了良好的治理成效,但也存在著居民自治組織能力不足、傳統(tǒng)治理結(jié)構(gòu)依然形成障礙、多元主體利益難以統(tǒng)籌等問題,需要從強化社區(qū)微組織的能力建設(shè)、重塑社區(qū)治理的微結(jié)構(gòu)、建立資源統(tǒng)籌的微聯(lián)動機制等方面進行優(yōu)化和改進。 

【文章來源】：浙江工商大學(xué)浙江省

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

研究思路圖

14第二節(jié)分析框架：社區(qū)治理場域一、場域空間場域空間是指在社區(qū)中發(fā)生資本交換和關(guān)系行為的實踐空間，在此空間內(nèi)存在不同主體間客觀關(guān)系構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)，在分析和建立此網(wǎng)絡(luò)時，應(yīng)當探究三個必要的關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)：一是與權(quán)力分配對應(yīng)的場域位置，二是行動者彼此間的客觀關(guān)系結(jié)構(gòu)，三是行動者的關(guān)系（布迪厄，1998）。在固有的社區(qū)治理模式中形成的主體間格局分布不是孤立的，不同主體間是存在某種聯(lián)結(jié)方式的，并且這種聯(lián)結(jié)會受到不同主體行動的影響。社區(qū)治理的模式創(chuàng)新和改革，需要基于適應(yīng)或重塑這種格局分布。社區(qū)治理場域決定了不同主體的資本分配格局，資本的爭奪會改變場域格局，社區(qū)治理的過程，就是社區(qū)治理場域通過制度調(diào)適來使利益相關(guān)者達成一致性的過程。場域與慣習(xí)的關(guān)系就是整體性社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò)與內(nèi)部個體行為邏輯的關(guān)系，慣習(xí)形成于場域，同時也是構(gòu)建場域的關(guān)鍵因素。在社區(qū)治理場域空間內(nèi)的各個行動主體有很多，但總體上可以分為三類，即行政主體、社區(qū)內(nèi)部行為主體和社區(qū)外部行為主體。行政主體是指基層政府，在我國社區(qū)治理的制度安排中，基層政府是處于一個負責(zé)和支持的地位；社區(qū)內(nèi)部行為主體是指社區(qū)居民、居民組織或團體等，既是被治理對象，也是實施治理行為的主體；社區(qū)外部行為主體是指物業(yè)、社會組織、轄區(qū)企業(yè)等主體，他們需要通過參與社區(qū)治理實現(xiàn)自身利益訴求。這三者是處于一個以“社區(qū)治理”為核心的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，彼此間存在著以資本交換為主的互動策略，這種互動策略取決于三者特定的資本分配，同時，也受到因慣習(xí)影響而生成的行動策略影響（陳思懿、張瑞凱，2019）。圖2.2社區(qū)治理場域內(nèi)相關(guān)行為主體關(guān)系示意圖

16三、慣習(xí)行為慣習(xí)在布迪厄的解釋中是一個持續(xù)的、動態(tài)的性情傾向心理，這種主觀的心理認知會外化為行動者的社會行為。場域和慣習(xí)是相互交織共存的，兩者之間存在本體論的對應(yīng)關(guān)系。一方面，場域形塑著行為主體的慣習(xí)，慣習(xí)視作為一種場域必然產(chǎn)物而存在的；另一方面，慣習(xí)對于場域建構(gòu)在認知和價值方面有一定的作用，使場域充滿意義。場域和慣習(xí)之間通過“行為”建立生成與構(gòu)建的聯(lián)結(jié)關(guān)系。在社區(qū)治理場域中，社區(qū)治理的創(chuàng)新需要得到各方的認同和支持，對于具有利益差異的多方主體而言，會因為其所處社會情境的不同，而對不同的治理議題產(chǎn)生不同的政策傾向，即差異化的慣習(xí)在社區(qū)治理場域中的表現(xiàn)（管志利，2014）。比如，傳統(tǒng)社區(qū)治理模式和思維，會對基層政府形成制度慣性，使其行為選擇表現(xiàn)為用傳統(tǒng)治理思維指導(dǎo)社區(qū)治理的創(chuàng)新實踐；社區(qū)內(nèi)部主體會因為生活習(xí)慣被沖擊而對社區(qū)治理的具體措施產(chǎn)生抵制和不支持；社區(qū)外部行為主體作為參與社區(qū)治理的主體，不存在強制性約束，其會根據(jù)心理預(yù)期而選擇參與或是退出社區(qū)治理的實踐過程。慣習(xí)是一種行為化的社會結(jié)構(gòu)，社區(qū)治理參與主體的關(guān)系往往受到其現(xiàn)實生活和各自利益需求的影響。因此，社區(qū)治理場域提供了一定的空間，通過調(diào)解各行為主體的慣習(xí)理念，使彼此能夠達成某種默契，進而在行為上趨向一致。布迪厄的場域理論從“場域-慣習(xí)-資本”三個維度分析社會實踐，在社區(qū)的微觀空間內(nèi)，社區(qū)治理場域同樣可以從這三個維度進行分析。基于布迪厄有關(guān)場域及相關(guān)因素的論述，本研究構(gòu)建了“場域空間-資本交換-慣習(xí)行為”三維的社區(qū)治理場域分析框架（見圖2.1）。圖2.1社區(qū)治理場域分析框架

【參考文獻】：
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