社區(qū)空間微更新的賦權(quán)機制研究 ——以上海市為例
發(fā)布時間:2021-01-25 10:48
近年來,由于資源環(huán)境約束趨緊,存量更新逐步取代增量開發(fā)成為城市發(fā)展與建設(shè)的“新常態(tài)”。在城市更新進(jìn)程中,大拆大建的改造形式因缺乏公眾參與、忽視空間正義及破壞社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等原因而廣受質(zhì)疑和詬病。針對上述問題,由中央到地方各級政府均在政策文件層面有所回應(yīng),“公眾參與”、“有機更新”等字眼被反復(fù)提及。在實踐操作層面則出現(xiàn)了如下變化:更新領(lǐng)域由城市聚焦至社區(qū),更新主體由一元擴(kuò)展到多元,更新方式由大拆大建轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑿「脑臁梢?更新的著眼點不僅局限于物質(zhì)層面,還關(guān)注到了社會生活,“藉由物質(zhì)空間微更新推動社會空間重構(gòu)”這一設(shè)想貫穿政策制定到執(zhí)行的始終。但是,顯然“物質(zhì)空間改造”與“社會關(guān)系重構(gòu)”二者并非簡單的線性因果關(guān)系,由前者到后者的推導(dǎo)隱含著復(fù)雜的過程與結(jié)構(gòu)問題。例如,物質(zhì)空間微更新是如何作用于社會關(guān)系重構(gòu)的?空間正義是基于怎樣的運作機制得以實現(xiàn)的?這些都是值得深究的。本文試圖通過對社區(qū)空間微更新的實踐過程與結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)致描述和深入分析來回應(yīng)上述追問。論文將首先梳理國內(nèi)城市更新政策演進(jìn)的主線脈絡(luò),并從價值取向與權(quán)力關(guān)系兩個層面對其所引發(fā)的一系列空間社會問題進(jìn)行深層次剖析。緊接著,第二部分將對“社...
【文章來源】:華東政法大學(xué)上海市
【文章頁數(shù)】:71 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
圖0-1:社區(qū)微更新實踐“雙向賦權(quán)”的分析框架
圖1-1:價格調(diào)節(jié)機制影響下的城市空間使用情況示意圖611-1 所示,以城市中心為原點,單位土地使用價格遞減,城商業(yè)到居住再到工業(yè)的分野。中心城區(qū)功能置換便是踐行將城市中心地段的原住民悉數(shù)遷出,破敗的城市意象被全常是商業(yè)性質(zhì)場所(如:大型購物廣場、商業(yè)街等)。盡于居住條件改善,但該行為本質(zhì)上遵循著“效率優(yōu)先”的的驅(qū)動力量是政府與資本結(jié)成的城市增長聯(lián)盟。再開發(fā)過程中,權(quán)力與資本具有高度的“親和力”,二者從中謀利。具體而言,中國地方政府既有促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增求自身利益(如政治業(yè)績)最大化的追求。它們擁有對行源(如:城市規(guī)劃、土地出讓等)的特權(quán),與城市中諸多商)結(jié)成了不同類型的利益同盟,形成了復(fù)雜而有力的“
即由更新所帶來的居住條件改善、拆遷補償款項等紅利。隨著時間推移,處于不對等空間利益分配格局中的居民對于城市更新的認(rèn)知發(fā)生了轉(zhuǎn)變。總體變化趨勢是:(如圖1-2所示)在城市更新過程中,居民獲得感日益下降,而剝奪感則逐漸上升,尤其是到達(dá)臨界點之后上述趨勢就更加顯著。盡管這一趨勢是多重因素共同作用的結(jié)果,但不可否認(rèn)的是,其與長期以來空間資源分配中話語權(quán)不對等、利益分配不均有直接關(guān)聯(lián)。圖 1-2:更新過程中居民剝奪感與獲得感對比示意圖現(xiàn)如今,城市更新領(lǐng)域累積了大量不滿情緒,已然成為社會沖突的“多發(fā)地帶”。隨著當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等全方面的隱性危機逐漸進(jìn)入了顯性化階段68,城市更新應(yīng)轉(zhuǎn)向更具“包容性”的增長方式,即城市更新所涉及的多元主體之間享有更為公正的權(quán)利和利益分配。面對日益高漲的“空間正義”呼聲,政府開始對以往的片面追求經(jīng)濟(jì)效益的做法進(jìn)行反思,并積極尋求城市空間非正義的修復(fù)路徑以達(dá)成利益相關(guān)主體間的“空間和解”69。二、空間中的權(quán)力不對等關(guān)系無論何種尺度的更新
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]增能居民:社區(qū)參與的主體性邏輯與行動路徑[J]. 袁方成. 行政論壇. 2019(01)
[2]我國城市更新中的用益物權(quán)確權(quán)問題研究[J]. 耿卓,于鳳瑞. 西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版). 2019(01)
[3]走向“回應(yīng)-賦權(quán)”型政府:改革開放以來浙江地方政府的角色演進(jìn)[J]. 汪錦軍,李悟. 浙江社會科學(xué). 2018(11)
[4]被展示的文化:關(guān)于文化導(dǎo)向型城市更新中特色塑造策略的思考[J]. 周延偉. 裝飾. 2018(11)
[5]城市更新的文化導(dǎo)向:理論內(nèi)涵、實踐模式及其經(jīng)驗啟示[J]. 黃晴,王佃利. 城市發(fā)展研究. 2018(10)
[6]空間生產(chǎn)核心論題視角下的城市更新實證研究——以武漢市為例[J]. 周婕,鄒游. 城市問題. 2018(09)
[7]城市規(guī)劃變更的合法性與科學(xué)性研究——從城市規(guī)劃的公信力形塑入手[J]. 趙哲. 河北法學(xué). 2018(10)
[8]社區(qū)公共空間營造:街道更新中的多元參與及互動——以上海市福山路跑道花園項目為例[J]. 王寧. 華南理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(04)
[9]街面空間的權(quán)力脫嵌與治理重構(gòu)——以上海市郊區(qū)F鎮(zhèn)為例[J]. 葉敏,呂亞奇,王陽. 北京行政學(xué)院學(xué)報. 2018(03)
[10]國外城市社區(qū)權(quán)力研究的理論考察[J]. 朱喜群. 國外社會科學(xué). 2018(02)
本文編號:2999098
【文章來源】:華東政法大學(xué)上海市
【文章頁數(shù)】:71 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
圖0-1:社區(qū)微更新實踐“雙向賦權(quán)”的分析框架
圖1-1:價格調(diào)節(jié)機制影響下的城市空間使用情況示意圖611-1 所示,以城市中心為原點,單位土地使用價格遞減,城商業(yè)到居住再到工業(yè)的分野。中心城區(qū)功能置換便是踐行將城市中心地段的原住民悉數(shù)遷出,破敗的城市意象被全常是商業(yè)性質(zhì)場所(如:大型購物廣場、商業(yè)街等)。盡于居住條件改善,但該行為本質(zhì)上遵循著“效率優(yōu)先”的的驅(qū)動力量是政府與資本結(jié)成的城市增長聯(lián)盟。再開發(fā)過程中,權(quán)力與資本具有高度的“親和力”,二者從中謀利。具體而言,中國地方政府既有促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增求自身利益(如政治業(yè)績)最大化的追求。它們擁有對行源(如:城市規(guī)劃、土地出讓等)的特權(quán),與城市中諸多商)結(jié)成了不同類型的利益同盟,形成了復(fù)雜而有力的“
即由更新所帶來的居住條件改善、拆遷補償款項等紅利。隨著時間推移,處于不對等空間利益分配格局中的居民對于城市更新的認(rèn)知發(fā)生了轉(zhuǎn)變。總體變化趨勢是:(如圖1-2所示)在城市更新過程中,居民獲得感日益下降,而剝奪感則逐漸上升,尤其是到達(dá)臨界點之后上述趨勢就更加顯著。盡管這一趨勢是多重因素共同作用的結(jié)果,但不可否認(rèn)的是,其與長期以來空間資源分配中話語權(quán)不對等、利益分配不均有直接關(guān)聯(lián)。圖 1-2:更新過程中居民剝奪感與獲得感對比示意圖現(xiàn)如今,城市更新領(lǐng)域累積了大量不滿情緒,已然成為社會沖突的“多發(fā)地帶”。隨著當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等全方面的隱性危機逐漸進(jìn)入了顯性化階段68,城市更新應(yīng)轉(zhuǎn)向更具“包容性”的增長方式,即城市更新所涉及的多元主體之間享有更為公正的權(quán)利和利益分配。面對日益高漲的“空間正義”呼聲,政府開始對以往的片面追求經(jīng)濟(jì)效益的做法進(jìn)行反思,并積極尋求城市空間非正義的修復(fù)路徑以達(dá)成利益相關(guān)主體間的“空間和解”69。二、空間中的權(quán)力不對等關(guān)系無論何種尺度的更新
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]增能居民:社區(qū)參與的主體性邏輯與行動路徑[J]. 袁方成. 行政論壇. 2019(01)
[2]我國城市更新中的用益物權(quán)確權(quán)問題研究[J]. 耿卓,于鳳瑞. 西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版). 2019(01)
[3]走向“回應(yīng)-賦權(quán)”型政府:改革開放以來浙江地方政府的角色演進(jìn)[J]. 汪錦軍,李悟. 浙江社會科學(xué). 2018(11)
[4]被展示的文化:關(guān)于文化導(dǎo)向型城市更新中特色塑造策略的思考[J]. 周延偉. 裝飾. 2018(11)
[5]城市更新的文化導(dǎo)向:理論內(nèi)涵、實踐模式及其經(jīng)驗啟示[J]. 黃晴,王佃利. 城市發(fā)展研究. 2018(10)
[6]空間生產(chǎn)核心論題視角下的城市更新實證研究——以武漢市為例[J]. 周婕,鄒游. 城市問題. 2018(09)
[7]城市規(guī)劃變更的合法性與科學(xué)性研究——從城市規(guī)劃的公信力形塑入手[J]. 趙哲. 河北法學(xué). 2018(10)
[8]社區(qū)公共空間營造:街道更新中的多元參與及互動——以上海市福山路跑道花園項目為例[J]. 王寧. 華南理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(04)
[9]街面空間的權(quán)力脫嵌與治理重構(gòu)——以上海市郊區(qū)F鎮(zhèn)為例[J]. 葉敏,呂亞奇,王陽. 北京行政學(xué)院學(xué)報. 2018(03)
[10]國外城市社區(qū)權(quán)力研究的理論考察[J]. 朱喜群. 國外社會科學(xué). 2018(02)
本文編號:2999098
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