中石油西南油氣田職工社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)踐研究
發(fā)布時(shí)間:2020-12-21 06:07
2004年至今,國(guó)家加快國(guó)有企業(yè)改革步伐,制定下發(fā)多項(xiàng)通知意見,督促國(guó)內(nèi)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新職工社區(qū)治理,盡快剝離企業(yè)轉(zhuǎn)供家屬區(qū)水電氣,以及承擔(dān)的醫(yī)療、教育職能,按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行資源優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。但是,作為國(guó)有企業(yè),在職工社區(qū)治理創(chuàng)新的實(shí)際操作中,卻遇到了相關(guān)政策和指導(dǎo)思想滯后、移交對(duì)象不明確、企業(yè)員工安置困難、資金缺乏等問(wèn)題。本文通過(guò)數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式,總結(jié)分析了西南油氣田公司作為中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司職工社區(qū)治理創(chuàng)新的試點(diǎn)單位,開展職工社區(qū)治理創(chuàng)新的實(shí)踐內(nèi)容及步驟、結(jié)果,以期對(duì)相關(guān)企業(yè)的類似改革提供借鑒。通過(guò)對(duì)西南油氣田公司的深入調(diào)研研究發(fā)現(xiàn):該公司通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐,將社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處,小區(qū)周邊派出所、公安局、城管執(zhí)法機(jī)構(gòu),社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入職工社區(qū)治理構(gòu)架,并依托企業(yè),建立專業(yè)化、社會(huì)化物業(yè)公司,將小區(qū)水電氣供能業(yè)務(wù)分離移交給社會(huì)化專業(yè)公司,成功實(shí)現(xiàn)“三供一業(yè)”(水電氣供應(yīng)和物業(yè)管理)移交給國(guó)家電網(wǎng)、國(guó)家水務(wù)、地方燃?xì)夤?并組建物業(yè)管理專業(yè)化公司,創(chuàng)新職工社區(qū)醫(yī)療模式和社會(huì)養(yǎng)老模式,將醫(yī)療與養(yǎng)老交給社會(huì)機(jī)構(gòu)。分離移交職工社區(qū)公共設(shè)施設(shè)備給居委會(huì)等地...
【文章來(lái)源】:西南交通大學(xué)四川省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:80 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
1.1 選題的背景和意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)價(jià)
1.3 研究目的與研究?jī)?nèi)容
1.4 研究思路、方法及創(chuàng)新之處
第2章 職工社區(qū)治理創(chuàng)新的基礎(chǔ)理論分析
2.1 核心概念
2.1.1 職工社區(qū)治理
2.1.2 社會(huì)管理和社會(huì)治理
2.1.3 社會(huì)治理創(chuàng)新
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 治理理論
2.2.2 公共政策效果評(píng)估模式
第3章 西南油氣田公司開展職工社區(qū)治理創(chuàng)新案例陳述
3.1 西南油氣田公司開展職工社區(qū)治理創(chuàng)新的背景
3.1.1 外部形勢(shì)
3.1.2 內(nèi)部環(huán)境
3.2 西南油氣田公司開展職工社區(qū)治理創(chuàng)新的措施和步驟
3.2.1 水電氣供能主體移交
3.2.2 推進(jìn)物業(yè)服務(wù)移交
3.2.3 推進(jìn)醫(yī)療板塊改革
3.2.4 推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老創(chuàng)新
3.2.5 移交公共道路、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地等部分市政職能
3.2.6 創(chuàng)新治安治理、社區(qū)安全工作
第4章 公司開展職工社區(qū)治理創(chuàng)新的路徑及難點(diǎn)分析
4.1 西南油氣田開展職工社區(qū)治理創(chuàng)新的路徑分析
4.1.1 專業(yè)化路徑分析
4.1.2 社會(huì)化路徑分析
4.1.3 企業(yè)、地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)、群眾多方合作路徑分析
4.2 職工社區(qū)治理創(chuàng)新中的難點(diǎn)及對(duì)策分析
4.2.1 職工社區(qū)治理創(chuàng)新中的難點(diǎn)
4.2.2 采取的對(duì)策
第5章 公司開展職工社區(qū)治理創(chuàng)新的效果分析
5.1 職工社區(qū)治理創(chuàng)新的目標(biāo)
5.2 目標(biāo)達(dá)成效果
5.2.1 三供移交進(jìn)展明顯
5.2.2 社區(qū)住宅物業(yè)專業(yè)化管理有效
5.2.3 醫(yī)院改革分類明確有條不紊
5.2.4 職工社區(qū)養(yǎng)老模式基本形成
5.2.5 公共設(shè)施移交地方
5.2.6 職工社區(qū)治安水平得到提升
5.2.7 成功建成“安全社區(qū)”
5.3 職工社區(qū)治理創(chuàng)新成本收益分析
5.3.1 降低成本
5.3.2 取得社會(huì)收益
5.4 利益相關(guān)方評(píng)價(jià)
5.4.1 職工社區(qū)社會(huì)治理的利益相關(guān)者分析
5.4.2 利益相關(guān)者評(píng)價(jià)
第6章 公司實(shí)施職工社區(qū)治理創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)啟示
6.1 創(chuàng)新特點(diǎn)
6.1.1 治理主體的創(chuàng)新
6.1.2 治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新
6.1.3 治理模式的創(chuàng)新
6.2 主要經(jīng)驗(yàn)
6.2.1 建立保障改革有效推進(jìn)的組織機(jī)構(gòu)
6.2.2 構(gòu)建促進(jìn)改革推進(jìn)的工作機(jī)制及制度
6.2.3 各板塊領(lǐng)導(dǎo)小組工作有序
6.3 存在的不足及改進(jìn)措施
6.3.1 存在的不足
6.3.2 改進(jìn)措施
致謝
參考文獻(xiàn)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新形勢(shì)下創(chuàng)新基層社會(huì)治理的實(shí)踐探索——基于重慶市江北區(qū)的調(diào)研[J]. 王慶民. 現(xiàn)代國(guó)企研究. 2017(08)
[2]基層政府創(chuàng)新社會(huì)治理路徑的探索[J]. 莫申容. 中國(guó)管理信息化. 2017(06)
[3]創(chuàng)新社會(huì)治理中的政府與社會(huì)互動(dòng)關(guān)系研究[J]. 王剛,賀海峰. 學(xué)術(shù)界. 2017(02)
[4]青年參與社會(huì)治理的實(shí)證分析與路徑探討——基于廣州青年群體的調(diào)查[J]. 左康華. 廣東青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(04)
[5]長(zhǎng)慶油田養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查與實(shí)踐[J]. 魏小寧,趙新旺,范忠玉. 現(xiàn)代物業(yè)(中旬刊). 2016(09)
[6]創(chuàng)新社會(huì)治理:治什么,誰(shuí)來(lái)治,怎么治[J]. 謝志強(qiáng). 黨政視野. 2016(Z1)
[7]上海創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的新探索[J]. 何海兵. 黨政論壇. 2016(07)
[8]堅(jiān)持黨的群眾路線與創(chuàng)新社會(huì)治理——以北京市西城區(qū)為例[J]. 薄誼萍. 理論與改革. 2015(05)
[9]社會(huì)企業(yè)與社會(huì)治理創(chuàng)新:模式與路徑[J]. 李健,王名. 北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(03)
[10]淺議單位制社區(qū)住房形式的變遷——以湖北省武漢市電力新村社區(qū)為例[J]. 司睿. 中國(guó)建筑裝飾裝修. 2015(05)
碩士論文
[1]創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制下的政府與社會(huì)組織合作關(guān)系研究[D]. 張智.南昌大學(xué) 2015
本文編號(hào):2929331
【文章來(lái)源】:西南交通大學(xué)四川省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:80 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
1.1 選題的背景和意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)價(jià)
1.3 研究目的與研究?jī)?nèi)容
1.4 研究思路、方法及創(chuàng)新之處
第2章 職工社區(qū)治理創(chuàng)新的基礎(chǔ)理論分析
2.1 核心概念
2.1.1 職工社區(qū)治理
2.1.2 社會(huì)管理和社會(huì)治理
2.1.3 社會(huì)治理創(chuàng)新
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 治理理論
2.2.2 公共政策效果評(píng)估模式
第3章 西南油氣田公司開展職工社區(qū)治理創(chuàng)新案例陳述
3.1 西南油氣田公司開展職工社區(qū)治理創(chuàng)新的背景
3.1.1 外部形勢(shì)
3.1.2 內(nèi)部環(huán)境
3.2 西南油氣田公司開展職工社區(qū)治理創(chuàng)新的措施和步驟
3.2.1 水電氣供能主體移交
3.2.2 推進(jìn)物業(yè)服務(wù)移交
3.2.3 推進(jìn)醫(yī)療板塊改革
3.2.4 推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老創(chuàng)新
3.2.5 移交公共道路、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地等部分市政職能
3.2.6 創(chuàng)新治安治理、社區(qū)安全工作
第4章 公司開展職工社區(qū)治理創(chuàng)新的路徑及難點(diǎn)分析
4.1 西南油氣田開展職工社區(qū)治理創(chuàng)新的路徑分析
4.1.1 專業(yè)化路徑分析
4.1.2 社會(huì)化路徑分析
4.1.3 企業(yè)、地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)、群眾多方合作路徑分析
4.2 職工社區(qū)治理創(chuàng)新中的難點(diǎn)及對(duì)策分析
4.2.1 職工社區(qū)治理創(chuàng)新中的難點(diǎn)
4.2.2 采取的對(duì)策
第5章 公司開展職工社區(qū)治理創(chuàng)新的效果分析
5.1 職工社區(qū)治理創(chuàng)新的目標(biāo)
5.2 目標(biāo)達(dá)成效果
5.2.1 三供移交進(jìn)展明顯
5.2.2 社區(qū)住宅物業(yè)專業(yè)化管理有效
5.2.3 醫(yī)院改革分類明確有條不紊
5.2.4 職工社區(qū)養(yǎng)老模式基本形成
5.2.5 公共設(shè)施移交地方
5.2.6 職工社區(qū)治安水平得到提升
5.2.7 成功建成“安全社區(qū)”
5.3 職工社區(qū)治理創(chuàng)新成本收益分析
5.3.1 降低成本
5.3.2 取得社會(huì)收益
5.4 利益相關(guān)方評(píng)價(jià)
5.4.1 職工社區(qū)社會(huì)治理的利益相關(guān)者分析
5.4.2 利益相關(guān)者評(píng)價(jià)
第6章 公司實(shí)施職工社區(qū)治理創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)啟示
6.1 創(chuàng)新特點(diǎn)
6.1.1 治理主體的創(chuàng)新
6.1.2 治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新
6.1.3 治理模式的創(chuàng)新
6.2 主要經(jīng)驗(yàn)
6.2.1 建立保障改革有效推進(jìn)的組織機(jī)構(gòu)
6.2.2 構(gòu)建促進(jìn)改革推進(jìn)的工作機(jī)制及制度
6.2.3 各板塊領(lǐng)導(dǎo)小組工作有序
6.3 存在的不足及改進(jìn)措施
6.3.1 存在的不足
6.3.2 改進(jìn)措施
致謝
參考文獻(xiàn)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新形勢(shì)下創(chuàng)新基層社會(huì)治理的實(shí)踐探索——基于重慶市江北區(qū)的調(diào)研[J]. 王慶民. 現(xiàn)代國(guó)企研究. 2017(08)
[2]基層政府創(chuàng)新社會(huì)治理路徑的探索[J]. 莫申容. 中國(guó)管理信息化. 2017(06)
[3]創(chuàng)新社會(huì)治理中的政府與社會(huì)互動(dòng)關(guān)系研究[J]. 王剛,賀海峰. 學(xué)術(shù)界. 2017(02)
[4]青年參與社會(huì)治理的實(shí)證分析與路徑探討——基于廣州青年群體的調(diào)查[J]. 左康華. 廣東青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(04)
[5]長(zhǎng)慶油田養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查與實(shí)踐[J]. 魏小寧,趙新旺,范忠玉. 現(xiàn)代物業(yè)(中旬刊). 2016(09)
[6]創(chuàng)新社會(huì)治理:治什么,誰(shuí)來(lái)治,怎么治[J]. 謝志強(qiáng). 黨政視野. 2016(Z1)
[7]上海創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的新探索[J]. 何海兵. 黨政論壇. 2016(07)
[8]堅(jiān)持黨的群眾路線與創(chuàng)新社會(huì)治理——以北京市西城區(qū)為例[J]. 薄誼萍. 理論與改革. 2015(05)
[9]社會(huì)企業(yè)與社會(huì)治理創(chuàng)新:模式與路徑[J]. 李健,王名. 北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(03)
[10]淺議單位制社區(qū)住房形式的變遷——以湖北省武漢市電力新村社區(qū)為例[J]. 司睿. 中國(guó)建筑裝飾裝修. 2015(05)
碩士論文
[1]創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制下的政府與社會(huì)組織合作關(guān)系研究[D]. 張智.南昌大學(xué) 2015
本文編號(hào):2929331
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