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成都市青羊區(qū)以機(jī)制改革推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)新案例研究

發(fā)布時(shí)間:2020-11-07 13:27
   青羊區(qū)以機(jī)制改革推動(dòng)城市社區(qū)治理創(chuàng)新是在社會(huì)管理新格局背景下結(jié)合自身的實(shí)際和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)的一種新探索。近年來(lái),青羊區(qū)以加強(qiáng)基層民主協(xié)商、社區(qū)減負(fù)增效和優(yōu)化社區(qū)資源為重點(diǎn),在深化院落自治、推進(jìn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、建立社區(qū)基金、提升社區(qū)信息化水平,著力推動(dòng)社區(qū)治理向多元化、多方式、多主體發(fā)展,不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)參與活力,在著力破解社區(qū)治理“政社失衡”“參與不暢”和“后勁不足”的難題方面作了積極的探索,充分激活微治理方面先行先試,引領(lǐng)了社區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向,推出了一批理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果。2015年,青羊區(qū)被國(guó)家民政部確認(rèn)為全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),開(kāi)拓了社區(qū)治理的新局面。本文致力于對(duì)青羊區(qū)以機(jī)制改革推動(dòng)城市社區(qū)治理創(chuàng)新進(jìn)行系統(tǒng)研究,文章總共分為八個(gè)章節(jié)。第一章是緒論,主要介紹選題的背景與意義、社區(qū)治理概念界定、國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀、研究的支撐理論和研究的方法和意義;第二章分析我國(guó)社區(qū)治理的背景和現(xiàn)狀,并對(duì)當(dāng)前各地區(qū)社區(qū)治理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,然后對(duì)青羊區(qū)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新的主要做法進(jìn)行梳理,得出了青羊區(qū)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新對(duì)當(dāng)前社區(qū)治理和其他類(lèi)似地區(qū)的參考的價(jià)值和意義;第三章介紹青羊區(qū)城市社區(qū)治理的基本情況、在社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新的做法以及取得的成效;文章第四、五、六章分別對(duì)社區(qū)治理中的黨建引領(lǐng)機(jī)制、去行政化機(jī)制、社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制進(jìn)行逐一系統(tǒng)分析,得出了在不同層面的工作啟示;第七章對(duì)青羊區(qū)城市社區(qū)治理機(jī)制改革,提出了突出制度化規(guī)范化,科學(xué)構(gòu)建社區(qū)發(fā)展治理體系;培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織、提升社區(qū)建設(shè)水平的路徑探索;豐富治理載體,完善社區(qū)治理的制度體系三方面的對(duì)策和建議;第八章通過(guò)對(duì)青羊區(qū)以機(jī)制改革推動(dòng)城市社區(qū)治理創(chuàng)新的理論分析和實(shí)踐分析,得出本文的結(jié)論。本文對(duì)青羊區(qū)以機(jī)制改革推動(dòng)城市社區(qū)治理創(chuàng)新案例的研究,不單單是對(duì)青羊區(qū)創(chuàng)新做法的簡(jiǎn)單歸納,而是從創(chuàng)新制度機(jī)制層面對(duì)社區(qū)治理進(jìn)行研究,更強(qiáng)調(diào)青羊區(qū)對(duì)社區(qū)治理的理論和實(shí)踐方面的價(jià)值。文章希冀這些研究對(duì)同類(lèi)型社區(qū)治理提供參考和借鑒。
【學(xué)位單位】:電子科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類(lèi)】:D669.3
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 選題背景與內(nèi)容
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究?jī)?nèi)容
    1.2 核心概念界定
        1.2.1 社區(qū)
        1.2.2 社區(qū)治理
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.3.1 國(guó)外社區(qū)治理研究綜述
        1.3.2 國(guó)內(nèi)社區(qū)治理研究綜述
    1.4 研究的支撐理論
        1.4.1 公共治理理論
        1.4.2 黨建理論
        1.4.3 新公共服務(wù)理論
        1.4.4 公民治理理論
    1.5 研究方法
        1.5.1 主要研究方法
        1.5.2 技術(shù)路線
    1.6 研究意義
        1.6.1 理論意義
        1.6.2 實(shí)踐意義
第二章 中國(guó)城市社區(qū)治理概述
    2.1 當(dāng)前中國(guó)城市社區(qū)治理的背景和現(xiàn)狀
        2.1.1 中國(guó)城市社區(qū)治理的的演進(jìn)歷程
        2.1.2 中國(guó)城市社區(qū)治理的總體情況
    2.2 當(dāng)前各地區(qū)社區(qū)治理中的存在的問(wèn)題
        2.2.1 對(duì)黨組織在社區(qū)治理中的引領(lǐng)作用認(rèn)識(shí)還不深
        2.2.2 社區(qū)職能定位不清,權(quán)責(zé)模糊
        2.2.3 社區(qū)人才資源匱乏
    2.3 成都市青羊區(qū)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新的典型性分析
        2.3.1 在治理機(jī)制研究的對(duì)象上具有典型性
        2.3.2 在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)機(jī)制上具有典型性
        2.3.3 在去行政化機(jī)制上具有典型性
        2.3.4 在社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制上具有典型性
第三章 成都市青羊區(qū)城市社區(qū)治理機(jī)制改革案例描述
    3.1 成都市青羊區(qū)城市社區(qū)治理的基本情況
    3.2 青羊區(qū)城市社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新的做法
        3.2.1 界定政府社區(qū)職責(zé),理順多元治理關(guān)系
        3.2.2 搭建院落治理空間,完善院落治理體系
        3.2.3 培育社區(qū)社會(huì)組織,開(kāi)展微型公益創(chuàng)投
        3.2.4 建立社區(qū)慈善基金,聚力社會(huì)治理力量
        3.2.5 試點(diǎn)社區(qū)信息平臺(tái),提升服務(wù)居民水平
    3.3 青羊區(qū)城市社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新取得的成效
        3.3.1 社區(qū)治理機(jī)制逐步健全
        3.3.2 社區(qū)居民自治的意愿不斷增強(qiáng)
        3.3.3 社區(qū)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平不斷提升
第四章 成都市青羊區(qū)城市治理中黨建引領(lǐng)機(jī)制分析
    4.1 青羊區(qū)黨建工作推進(jìn)城市社區(qū)治理理論分析
        4.1.1 黨建工作可以不斷夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基
        4.1.2 黨建工作可以不斷密切黨群關(guān)系
        4.1.3 黨建工作可以不斷強(qiáng)化“社區(qū)共同體”建設(shè)
    4.2 青羊區(qū)黨建工作推進(jìn)城市社區(qū)治理實(shí)踐分析
        4.2.1 匯聚黨組織聯(lián)合動(dòng)力,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
        4.2.2 社區(qū)黨建網(wǎng)格化,堅(jiān)持黨支部建在責(zé)任網(wǎng)格
        4.2.3 社區(qū)黨建項(xiàng)目化,突出模范帶動(dòng)作用
        4.2.4 社區(qū)黨建信息化,增強(qiáng)黨的凝聚力
    4.3 青羊區(qū)黨建工作推進(jìn)城市社區(qū)治理的取得的成效
        4.3.1 社區(qū)黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不斷增強(qiáng)
        4.3.2 社區(qū)黨組織在整合力量推動(dòng)共治的合力不斷強(qiáng)化
        4.3.3 社區(qū)黨組織在搭建平臺(tái)提升服務(wù)的品質(zhì)不斷提升
第五章 成都市青羊區(qū)城市社區(qū)治理中去行政化機(jī)制分析
    5.1 青羊區(qū)城市社區(qū)治理進(jìn)程中去行政化機(jī)制理論分析
        5.1.1 “居所分離”是社區(qū)實(shí)現(xiàn)自治的關(guān)鍵
        5.1.2 “政府減負(fù)”是社區(qū)實(shí)現(xiàn)自治的前提
        5.1.3 “賦權(quán)增能”是社區(qū)實(shí)現(xiàn)自治的重點(diǎn)
    5.2 青羊區(qū)城市社區(qū)治理中去行政化機(jī)制實(shí)踐分析
        5.2.1 理順關(guān)系,厘清政府社區(qū)各自職責(zé)
        5.2.2 引導(dǎo)自主,發(fā)揮社區(qū)自治組織平臺(tái)作用
        5.2.3 搭建平臺(tái),優(yōu)化資源配置機(jī)制
    5.3 青羊區(qū)去行政化機(jī)制推進(jìn)城市社區(qū)治理取得的成效
        5.3.1 推動(dòng)了社區(qū)“減負(fù)增能”,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)職能歸位
        5.3.2 降低了居民的辦事成本,提升了政府行政效率
        5.3.3 拓寬了社區(qū)的資金渠道,強(qiáng)化了公共服務(wù)供給能力
第六章 成都市青羊區(qū)城市社區(qū)治理中社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制分析
    6.1 青羊區(qū)城市社區(qū)治理進(jìn)程中社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制理論分析
        6.1.1 社區(qū)社會(huì)組織可以提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)
        6.1.2 社區(qū)社會(huì)組織可以更有效地整合社會(huì)資源
        6.1.3 社會(huì)組織可以豐富居民文化生活基本內(nèi)涵
    6.2 青羊區(qū)城市社區(qū)治理中社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制實(shí)踐分析
        6.2.1 整合資源,培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織
        6.2.2 統(tǒng)籌實(shí)施,促進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社工人員“三社互動(dòng)”
        6.2.3 創(chuàng)造條件,發(fā)揮轄區(qū)社會(huì)組織主體作用
    6.3 青羊區(qū)城市社區(qū)治理中社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制取得的成效
        6.3.1 塑造了社會(huì)組織服務(wù)品牌,有效的滿(mǎn)足了群眾的切身需求
        6.3.2 強(qiáng)化了“專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事”,增強(qiáng)了社區(qū)工作實(shí)效性
        6.3.3 健全了社會(huì)組織服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,確保了服務(wù)的最大效能
第七章 青羊區(qū)城市社區(qū)治理機(jī)制改革所帶來(lái)的啟示
    7.1 突出制度化規(guī)范化,科學(xué)構(gòu)建社區(qū)發(fā)展治理體系
        7.1.1 構(gòu)建科學(xué)的組織動(dòng)員體系
        7.1.2 構(gòu)建法治的管理運(yùn)行體系
        7.1.3 構(gòu)建精準(zhǔn)的引領(lǐng)服務(wù)體系
        7.1.4 構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的人才支撐體系
        7.1.5 構(gòu)建嚴(yán)格的權(quán)責(zé)約束體系
    7.2 培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織、提升社區(qū)建設(shè)水平的路徑探索
        7.2.1 進(jìn)一步找準(zhǔn)社會(huì)組織的服務(wù)路徑
        7.2.2 進(jìn)一步找準(zhǔn)社會(huì)組織的發(fā)展路徑
        7.2.3 進(jìn)一步找準(zhǔn)社會(huì)組織的工作路徑
    7.3 豐富治理載體,完善社區(qū)治理的制度體系
        7.3.1 增強(qiáng)法治觀念,打造程序規(guī)范的法治社區(qū)
        7.3.2 完善治理體系,打造協(xié)同共治的和諧社區(qū)
        7.3.3 完善網(wǎng)絡(luò)體系,打造互聯(lián)互通的智慧社區(qū)
第八章 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2874013

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