公民政治參與意識和民主意識逐漸增強(qiáng),不受時間、空間、地點限制的信息傳播方式使網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)運而生,給政府的管理工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。及時研判、合理控制、正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情是對政府執(zhí)政能力和應(yīng)急管理能力的考驗。同時,網(wǎng)絡(luò)輿情與傳統(tǒng)輿情相比具有新的特點及獨特的發(fā)展規(guī)律,在網(wǎng)絡(luò)輿情的不同發(fā)展階段進(jìn)行危機(jī)預(yù)警監(jiān)測,發(fā)布預(yù)警等級,采取相應(yīng)的處理措施,能夠及時控制網(wǎng)絡(luò)輿情、預(yù)防公共危機(jī)發(fā)生、減少公眾的生命或財產(chǎn)損失。論文通過文獻(xiàn)檢索與分析,了解了國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)輿情、危機(jī)預(yù)警、政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的危機(jī)預(yù)警領(lǐng)域的研究成果,在此基礎(chǔ)上將新公共管理理論、治理理論和生命周期理論作為本文的研究基礎(chǔ)。同時,根據(jù)當(dāng)前的研究現(xiàn)狀和現(xiàn)有的研究條件,將論文研究定位在遼寧省政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的危機(jī)預(yù)警研究。隨后,闡述了危機(jī)預(yù)警的內(nèi)涵、網(wǎng)絡(luò)輿情與政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的危機(jī)預(yù)警的內(nèi)涵及政府加強(qiáng)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的危機(jī)預(yù)警的意義,剖析了遼寧省政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的危機(jī)預(yù)警現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其存在危機(jī)預(yù)警組織體系不完善、危機(jī)預(yù)警指標(biāo)效用差、危機(jī)預(yù)警技術(shù)手段落后、危機(jī)預(yù)警流程不暢問題。導(dǎo)致上述問題的原因是網(wǎng)絡(luò)輿情的危機(jī)預(yù)警意識落后、缺乏科學(xué)的動態(tài)的指標(biāo)體系、資金投入不足、協(xié)調(diào)控制機(jī)制不健全、法律法規(guī)不完善。最后,提出解決遼寧省政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的危機(jī)預(yù)警問題的措施。具體來講,要從加強(qiáng)責(zé)任主體的危機(jī)預(yù)警意識、健全危機(jī)預(yù)警指標(biāo)體系、加大危機(jī)預(yù)警的資金投入力度、健全危機(jī)預(yù)警的協(xié)調(diào)機(jī)制和控制機(jī)制、推進(jìn)危機(jī)預(yù)警的法制化建設(shè)等方面下功夫。
【學(xué)位單位】：沈陽師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D63;D669
【部分圖文】：

（一）研究背景我國目前正處于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，社會矛盾相互沖突，引發(fā)公機(jī)的誘因更加復(fù)雜難以掌握，使得公共危機(jī)頻發(fā)。這不僅給社會安全、人民命財產(chǎn)帶來威脅，政府及相關(guān)部門的工作難度也在增大。同時，互聯(lián)網(wǎng)的飛展時期，讓其成為了繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。在 2018 年 1 月 31 日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的全國第 41 次報告中，截止到 2017 年 12 月，全國的網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)到 7.72 億，互聯(lián)網(wǎng)在國內(nèi)的率達(dá)到 55.8%，較 2016 年提升 2.6 個百分點，比世界平均水平（51.7%）高百分點，比亞洲互聯(lián)網(wǎng)普及率的平均水平（46.7%）高 9.1 個百分點，新增數(shù)為 4074 萬人�！秷蟾妗吠瑫r顯示，在我國，使用手機(jī)的網(wǎng)民數(shù)量為 7.53 億用手機(jī)上網(wǎng)的人群占網(wǎng)民總數(shù)的 97.5%，增加了 2.4 個百分點，手機(jī)已成為上網(wǎng)的主要設(shè)備。①截止到 2017 年 1 月，遼寧省網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)到 2741 萬人聯(lián)網(wǎng)的普及率為 62.60%，網(wǎng)民規(guī)模增速為 0.4%，在全國排第 7 名。近幾年寧省網(wǎng)民在逐年增加，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為公民表達(dá)意見、態(tài)度的重要平臺（詳 1）。

將會給對政府形象和公信力帶來損害。危機(jī)預(yù)警能夠明晰網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢。網(wǎng)絡(luò)輿情經(jīng)歷潛伏期、成熟期、消退期三個階段，通過危機(jī)預(yù)警的信息收集、分析處理能夠明晰網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展階段、類型等信息。針對對網(wǎng)絡(luò)輿情不同發(fā)展階段、不同類型進(jìn)行預(yù)防預(yù)警，能夠預(yù)測網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢，從而發(fā)布不同程度的危機(jī)預(yù)警，采取相應(yīng)的公共危機(jī)管理措施將可能引發(fā)危機(jī)的因素扼殺在搖籃中，防患危機(jī)與未然（詳見圖 4）。
【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 曾潤喜;杜換霞;王君澤;;網(wǎng)絡(luò)輿情指標(biāo)體系、方法與模型比較研究[J];情報雜志;2014年04期

2 董堅峰;;基于Web挖掘的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警研究[J];現(xiàn)代情報;2014年02期

本文編號：2851885