當(dāng)前城市基層社會治理面臨的困境是自上而下的行政動員能力與自下而上的社會組織動員能力發(fā)展不均衡,從而造成政府壓力過大、責(zé)任過重,不僅行政效果得不到群眾認(rèn)可和理解,還滋生了群眾在公共事務(wù)中的等靠要思想。通過對南京市社區(qū)治理創(chuàng)新的調(diào)查發(fā)現(xiàn),官僚系統(tǒng)內(nèi)通過行政動員的方式,依靠行政命令、體制機制調(diào)整、資源投入等手段提供公共服務(wù),滿足群眾需求,提升社區(qū)自治能力的改革能夠顯效一時,但是沒有激起群眾的參與熱情和社會活力,基層民主和自治的發(fā)育空間仍然不足,行政與社會兩者不均衡的動員能力沒有得到根本改觀。在社區(qū)治理中,政府應(yīng)當(dāng)做到進(jìn)退有度,當(dāng)社會、市場失靈時,擇機進(jìn)入,同時,應(yīng)該避免部門利益對基層自治過多干預(yù),消解自治空間。

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本文編號：2821577