【摘要】：電信是指利用有線電、無線電或光電系統(tǒng)，進行的信息傳輸與交流。發(fā)達的電子通信網(wǎng)絡是一個國家發(fā)展綜合國力必不可少的基礎設施和前提條件。歷史發(fā)展表明，電信發(fā)展與國家崛起有著密不可分的聯(lián)系。針對電信的重要性，美國在19世紀后半葉至二戰(zhàn)結束崛起成為世界頭號強國的過程中，同歐洲國家對電信的國際主導權展開了激烈爭奪。 19世紀60至70年代，歐洲國家及其他國家對電信業(yè)實行國有化壟斷經(jīng)營，以及在國際社會倡導統(tǒng)一通信價格等國際規(guī)則，阻礙了美國通信公司的海外擴張。鑒于美國憲法規(guī)定對電信業(yè)實行完全的私有化運營，意識到海底電纜通信對美國拓展外貿(mào)和向外傳播美利堅文明具有重要意義的美國政府開始爭取國會授權，介入到國際電信的發(fā)展過程中，輔助美國通信公司向海外擴張。美國政府通過提出雙邊互惠電纜鋪設政策和繞行不利國際電信規(guī)則的辦法，幫助美國私有通信公司打開他國保護的電信市場，規(guī)避了國際規(guī)則對私有公司束縛，促進了美國國際通信的發(fā)展。 19世紀末20世紀初，美國開始在世界上謀求政治大國地位。經(jīng)歷了美西戰(zhàn)爭的美國政府深刻體會到國際通信對美國崛起的政治和軍事戰(zhàn)略意義，決定擺脫對英國國際電纜通信的依賴，建立起美國主導的國際通信系統(tǒng)。在爭取國會撥款援助美國公司鋪設更多電纜的努力失敗后，美國便利用20世紀初剛出現(xiàn)的，可以替代海底電纜的無線電技術來構建對國際通信的主導權。在20世紀初至20世紀40年代這段期間內(nèi)，美國政府通過與私有通信公司在三個層面的合作，構建起了對國際通信的主導權。第一，美國政府與通用電氣公司共同合作，保護和控制了本國的無線電市場；第二，美國政府與私有通信公司合作，解決了專利分散的問題，整合了國內(nèi)的無線電產(chǎn)業(yè)鏈，占領了國外無線電市場；第三，在國際層面，美國政府支持私有公司與其共同參加國際電信會議，幫助私有公司重塑了有利于美國無線電業(yè)發(fā)展的國際通信規(guī)則。美國在20世紀40年代初期控制了國際通信。 20世紀40年代初，當美國控制國際無線電通信后，開始謀劃戰(zhàn)后秩序的美國政府又對國際通信的定位和認識發(fā)生改變，他們希望鞏固戰(zhàn)后美國對國際通信的長期主導權，以便利用國際通信傳播美國軟實力的功能來為美國戰(zhàn)后的國家利益服務。美國政府利用其正在籌建的聯(lián)合國多邊機制來實現(xiàn)戰(zhàn)后對國際電信主導權的鞏固。為此，一方面，美國將并未加入的國際電信聯(lián)盟納入到聯(lián)合國的管轄范圍內(nèi)，以領導和左右國際規(guī)則的制定；另一方面，美國將“信息自由流通”原則寫入了聯(lián)合國條約中，保證戰(zhàn)后國外通信服務市場對美國私有公司長期開放，確保美國私有公司長期占領海外市場。 通過梳理19世紀70年代至二戰(zhàn)結束期間，美國政府構建國際電信主導權的做法，可以得出以下結論：美國能夠控制國際通信是美國政府通過與美國私有公司合作而實現(xiàn)的，即公私合作伙伴關系是美國構建國際電信主導權成功的關鍵。在公私合作伙伴關系中，政府扮演了輔助私有公司擴張的“協(xié)助者”、“合作者”和“維護者”的角色。從啟示上看，美國政府的做法也為今天中國電信公司國際擴展提供了寶貴的借鑒意義。
【學位授予單位】：外交學院
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F637.12;D871.2

【參考文獻】

相關期刊論文 前10條

1 王珍;;美國電信法規(guī)變遷及其對中國的啟示[J];北方經(jīng)濟;2010年17期

2 趙小凡;從美國新電信法看美國的電信改革和電信市場[J];電子展望與決策;1998年02期

3 李丹;;美國電信普遍服務管制的經(jīng)驗及啟示[J];廣東財經(jīng)職業(yè)學院學報;2008年04期

4 周小梅;美國FCC:放松電信管制后的管制原則[J];管理現(xiàn)代化;2003年02期

5 岳宇君;吳洪;;國外電信業(yè)公私合作模式及對我國的啟示[J];管理現(xiàn)代化;2012年03期

6 希玉久;國際無線電頻率劃分表[J];電子世界;2000年05期

7 顧芳;國際電信聯(lián)盟對“電信”的定義[J];廣播電視信息;2001年09期

8 吳洪;彭惠;岳宇君;;國有壟斷—私有化—公私合作:國外電信業(yè)體制變革新趨勢及對我國的啟示[J];經(jīng)濟體制改革;2011年04期

9 何霞;美國電信管制模式簡介[J];通信世界;2002年11期

10 胡國強;;無線電干擾與無線電管理[J];計算機與網(wǎng)絡;2005年18期

相關博士學位論文 前2條

1 牟琪;美、英、日電信產(chǎn)業(yè)民營化比較研究[D];吉林大學;2010年

2 韓偉;美國電信產(chǎn)業(yè)管制研究[D];吉林大學;2012年

本文編號：2775282