【摘要】：國際干預行動是由國際組織、國家或者國家集團等行為體發(fā)起的、主要針對對象國的外部干預行動。冷戰(zhàn)結束后,隨著兩極格局的瓦解,國際干預行動已成為國際組織和有關大國在沖突地區(qū)或國家實現(xiàn)和平與穩(wěn)定的重要方式之一。國際干預行動主要采取軍事、政治、經濟等手段,發(fā)動這種行動的主要目的是,通過介入對象國內部事務,從而恢復對象國的正常社會秩序,或者是通過恢復對象國的正常社會秩序以便為國際干預方謀求更大的政治、經濟等利益。國際干預行動主要分為兩類,一類是聯(lián)合國主導的維和行動,另一類是西方強國極力倡導的“人道主義干預”。盡管一些國際干預行動成為西方國家干涉他國內政的手段,但客觀地說,國際干預行動在維護世界和平、實現(xiàn)各國共同發(fā)展和繁榮方面發(fā)揮了積極作用。目前,學術界已經對國際干預行動進行了較多研究,主要集中在國際干預要不要進行以及對于干預任務執(zhí)行期間一些具體內容與原則的討論,但現(xiàn)有研究的一個不足是,較為欠缺對于干預結束問題以及相關原則的討論。因此,為了避免國際干預行動只有“進口”沒有“出口”的問題,本文主要討論了國際干預行動中的退出戰(zhàn)略,從而對國際干預行動的最終完成條件進行討論。作者主要通過多學科綜合研究方法、定性與定量相結合的研究方法、理論與實證研究相結合以及比較研究等方法,考察了本文的研究主題。在緒論部分,作者介紹了國際干預行動的相關理論依據(jù),包括國際關系的規(guī)范理論、英國學派多元主義和社會連帶主義之爭、“人的安全”理論、“保護的責任”以及創(chuàng)造性介入等學說。在本文第一章,作者從思想史和學術史的角度回顧了西方正義戰(zhàn)爭理論傳統(tǒng)。由于正義戰(zhàn)爭理論過分強調武力使用的手段,主要是為了西方發(fā)動所謂的“人道主義干預”服務,因此本文對正義戰(zhàn)爭理論進行了修正,提出了“正義干預”的主張,將“正義干預”劃分為“干預的正義”、“干預中的正義”以及“干預后的正義”等三個維度。與正義戰(zhàn)爭理論強調軍事手段作為保障行動成功的關鍵因素不同,“正義干預”強調多種干預手段的綜合運用,避免武力使用手段的濫用,相對來說更加具有柔性色彩。在本文第二章,作者主要討論了國際干預行動的“退出戰(zhàn)略”問題。國際干預行動中的退出戰(zhàn)略是指,國際干預方的行動目的是必須要離開被干預的國家,因此采取各種手段以實現(xiàn)這樣的目的;同時,在實行這些手段的同時,國際干預方還受到一系列主客觀條件的限制。按照現(xiàn)有的研究成果,國際干預行動中的退出戰(zhàn)略分為六種:果斷離開、階段性撤離、設立最后時限、設立標桿、選舉以及繼任者行動。本文提出,退出戰(zhàn)略與“干預后正義”問題密切相關。一方面,退出戰(zhàn)略體現(xiàn)了干預后正義強調的要造就一種比干預之前更好的和平狀態(tài)或正義的和平安排的基本原則;另一方面,退出戰(zhàn)略是實現(xiàn)國際干預行動成功與否最為倚重的手段。干預后的正義,則是國際干預行動最為重要目的,主要關注的是沖突后國家建設的問題。一場國際干預行動從“進行時”到“完成時”實現(xiàn)順利過渡,實際上就表現(xiàn)為是一種退出戰(zhàn)略。兩者之間存在著緊密聯(lián)系,體現(xiàn)了手段與目的之間的統(tǒng)一。退出戰(zhàn)略進一步可以細分為三個方面,即“干預何時結束”、“干預如何結束”以及“干預之后怎么辦”的問題,對于國際干預行動而言,三者結合起來,就是一個完整的退出戰(zhàn)略框架。具體來說,第一,對于干預何時結束的分析,主要討論的是一場干預行動在何種條件下才算正式完成的問題;第二,對于結束這場干預行動遵循的相關原則,也就是如何退出的問題;第三,對于“干預之后怎么辦”的討論,實際上體現(xiàn)的是在干預行動結束時應該達成的目的,即參與國際干預的行動方以及對象國實現(xiàn)雙贏。從步驟的層面說,國際干預行動中的退出戰(zhàn)略包括維持和平時期(實現(xiàn)短期安全狀態(tài))、國際干預由維持和平階段向建設和平進行過渡的臨界點以及建設和平時期(實現(xiàn)長期和平狀態(tài))三個階段,在退出戰(zhàn)略執(zhí)行過程中必須要滿足公正和中立、透明和不干預等基本原則。退出戰(zhàn)略主要依賴國際社會的支持力度以及對象國的國內凝聚力兩個方面,可以從對象國是否實現(xiàn)了長期穩(wěn)定與和平狀態(tài)、對象國軍事轉型任務是否完成、對象國“人的安全”是否得到充分保障以及國際干預方是否完全撤出、并且國際聲譽得到很好維護等四個層面評判退出戰(zhàn)略的完成效果,從而判斷國際干預行動成功與否。第三章和第四章是實證分析部分,這兩章選擇以聯(lián)合國為主導的國際干預行動方在東帝汶和索馬里的國際干預行動進行了案例研究。東帝汶和索馬里都是冷戰(zhàn)結束后國內沖突嚴重的國家,聯(lián)合國分別在這兩個國家進行了維和行動,并且也有相關國家提供了人道主義救援工作。通過聯(lián)合國以及相關國家的長期努力,東帝汶走上了正常發(fā)展的軌道,但相反的是,索馬里在經過了20世紀90年代中期聯(lián)合國主導的國際干預行動后,依然長期處于極度混亂狀態(tài)。本文對這種情況提出的解釋是,因為聯(lián)合國主導的維和行動在東帝汶進行了長期的維持和平與建設和平工作,并且建構出了一個完整和成熟的退出戰(zhàn)略,從而推動了國際干預行動的成功完成;但在索馬里的行動中,以聯(lián)合國為主導的維和行動方在維持和平任務都沒有完成的情況下,就選擇了從索馬里匆忙撤離。這種不成熟的退出戰(zhàn)略導致了聯(lián)合國為主導的國際干預行動的最終失敗,并使得索馬里依然長期處于極度騷亂的狀態(tài)。在結論部分,本文對文章的研究框架進行了回顧,即主要從“干預后的正義”以及“退出戰(zhàn)略”視角,對于國際干預行動進行了深度考察,這一理論框架對于完善國際干預行動的理論體系,促進國際干預行動合法性和正義性的實現(xiàn),以及推動國際干預行動的最終成功完成都起到了一定的參考作用。同時,作為一個發(fā)展中的世界大國,中國也有必要在國際干預行動中扮演更為重要的角色,因此對中國積極參與國際干預行動的依據(jù)和意義以及退出戰(zhàn)略的構建等問題也進行了相應探討。
【學位授予單位】：中共中央黨校
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D81

【參考文獻】

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本文編號：2767084