【摘要】：黨的十八大報(bào)告首次提出“社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式”①,十八屆三中全會提出了協(xié)商民主的建設(shè)問題,2015年1月頒布的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,為基層協(xié)商民主的建設(shè)提供了重要指導(dǎo)。十九大報(bào)告提出:“要推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,加強(qiáng)基層協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利�！雹诨鶎訁f(xié)商民主作為中國特色社會主義政治制度的重要組成部分,起源于20世紀(jì)90年代,近年來發(fā)展迅速,取得了很大的成績,但是在發(fā)展實(shí)踐的過程中也存在一定的問題,對其進(jìn)行分析并提出針對性的對策建議具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。本文圍繞中國基層協(xié)商民主,主要探討了三個(gè)方面的問題。第一部分主要探討的是中國基層協(xié)商民主的基本情況。中國基層協(xié)商民主有著深刻的內(nèi)涵,其發(fā)展歷程經(jīng)歷了萌芽期、快速發(fā)展期、緩慢發(fā)展及停滯期、恢復(fù)并達(dá)到成熟期四個(gè)階段,具有政府主導(dǎo)性、參與大眾性、內(nèi)容細(xì)微性和活動范圍基層性四個(gè)特點(diǎn)。中國基層協(xié)商民主在發(fā)展過程中形成了決策型協(xié)商民主、咨詢型協(xié)商民主、監(jiān)督型協(xié)商民主和協(xié)調(diào)型協(xié)商民主四種基本的實(shí)踐形式,對促進(jìn)中國民主制度的完善、拓寬公民政治參與渠道、解決社會矛盾和改善群眾關(guān)系等都具有積極的意義。第二部分主要探討的是當(dāng)代中國基層協(xié)商民主的發(fā)展現(xiàn)狀。在國家相關(guān)政策的支持下,基層協(xié)商民主近年來發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績,協(xié)商制度不斷創(chuàng)新和發(fā)展、參與人數(shù)不斷增加、實(shí)踐形式更加多樣、解決實(shí)際問題能力不斷增強(qiáng)等。但與此同時(shí),我國基層協(xié)商民主的發(fā)展也存在一定問題,如干部和群眾的民主素養(yǎng)不夠高、協(xié)商主體不公正、相關(guān)法律制度不完善、協(xié)商過程不透明和協(xié)商結(jié)果落實(shí)不到位等。這些問題產(chǎn)生的原因有:長期以來的封建專制制度及傳統(tǒng)體制的影響、政府的宣傳和支持力度不夠、相關(guān)的體制機(jī)制不完善、問責(zé)和監(jiān)督機(jī)制缺乏等。第三部分主要探討的是對完善中國基層協(xié)商民主發(fā)展路徑所作的思考。針對基層協(xié)商民主存在的問題,可以從以下三個(gè)方面來加強(qiáng)基層協(xié)商民主建設(shè):第一,鞏固基層協(xié)商民主的物質(zhì)基礎(chǔ),大力發(fā)展基層經(jīng)濟(jì)、提高基層地區(qū)群眾的福利水平和加強(qiáng)基層民主活動的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二,從完善基層協(xié)商民主的協(xié)商要素出發(fā),促進(jìn)協(xié)商主體優(yōu)化、完善協(xié)商議題、創(chuàng)新實(shí)踐形式等;第三,促進(jìn)基層協(xié)商民主的規(guī)范化和實(shí)效化發(fā)展,建立完善的規(guī)章制度、法律機(jī)制以及相應(yīng)的監(jiān)督問責(zé)體系等。
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D621

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2646885