摘要：2013年以來的中國外交已經(jīng)開始向大國外交“轉(zhuǎn)型”。中國特色大國外交之路的開啟和中國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型基于兩點(diǎn)：一是當(dāng)今世界的變化；二是中國自身的變化。外部環(huán)境的變化和中國自身的變化，正在重塑中國與外部世界的關(guān)系，這要求中國外交在戰(zhàn)略上更加具有國際視野，更加前瞻，更加主動(dòng)，更具有創(chuàng)造性，即所謂的“戰(zhàn)略調(diào)整”或“轉(zhuǎn)型”。中國外交還需要進(jìn)一步解決如何實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的課題，體現(xiàn)出主動(dòng)引領(lǐng)和塑造大外交戰(zhàn)略的總體設(shè)計(jì)。

    關(guān)鍵詞：國際格局轉(zhuǎn)變,中國外交轉(zhuǎn)型,中國外交論文
 

    中國特色大國外交之路的開啟和中國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型基于以下兩點(diǎn)：一是當(dāng)今世界的變化；二是中國自身的變化。外部環(huán)境的變化和中國自身的變化，正在重塑中國與外部世界的關(guān)系，所謂開啟大國外交就是順應(yīng)國內(nèi)外的重大變化，提升中國外交的能力和水平。這要求中國外交在戰(zhàn)略上更加具有國際視野，更加前瞻，更加主動(dòng)，更具有創(chuàng)造性，即所謂的“戰(zhàn)略調(diào)整”或“轉(zhuǎn)型”。2013年以來的中國外交已開始逐步體現(xiàn)出這種走向大國外交的“轉(zhuǎn)型”。

    一、關(guān)于國際格局的轉(zhuǎn)變

    當(dāng)今世界正在發(fā)生前所未有的重大變化，這已是人們的共識(shí)。需要明確的是，這里所謂的“重大變化”，既是指世界長期的發(fā)展變化帶來的重大結(jié)果，更是強(qiáng)調(diào)其發(fā)展進(jìn)程出現(xiàn)一個(gè)歷史性拐點(diǎn)或急劇的轉(zhuǎn)變。我們目前正處于世界歷史性變化的過渡時(shí)期，是一個(gè)從量的積累進(jìn)入到質(zhì)的轉(zhuǎn)變的過程。2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)催化了這個(gè)質(zhì)變進(jìn)程。所謂質(zhì)的變化指的就是國際關(guān)系結(jié)構(gòu)的大變化。

    國際政治的核心問題即現(xiàn)實(shí)主義理論所描繪的權(quán)力格局，正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變，即從冷戰(zhàn)后的“單極時(shí)刻”進(jìn)入多極時(shí)代。這一權(quán)力格局的變化影響重大。盡管其他理論學(xué)派在解釋國際政治現(xiàn)實(shí)方面不乏其各自的依據(jù)和合理性，但基于國家利益、實(shí)力和權(quán)力結(jié)構(gòu)的基本分析來討論國際政治的現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。這并非因?yàn)樗诶碚撋细鼮檎_，而是它對(duì)國際政治現(xiàn)實(shí)具有更強(qiáng)大的主導(dǎo)認(rèn)證作用。由于美國的超級(jí)大國地位和對(duì)國際政治的主導(dǎo)作用，其以現(xiàn)實(shí)主義理論為主要依據(jù)的外交政策實(shí)踐，以及強(qiáng)力推行的一整套觀念和話語，成為當(dāng)今國際政治的基本構(gòu)成。這也是超級(jí)大國的影響力之所在。所以，不管我們是否贊同現(xiàn)實(shí)主義的基本理論，它不但在相當(dāng)大程度上反映了當(dāng)今國際關(guān)系的現(xiàn)實(shí)，而且在一定程度上塑造著人們對(duì)國際政治的理解和感知，進(jìn)而影響許多國家政府的決策和國際關(guān)系的演變。

    隨著上世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體，以美蘇之間競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗為特征的兩極格局一夜之間變成美國獨(dú)步天下的單極格局，在美國“一超”帶領(lǐng)下的西方發(fā)達(dá)國家完全主導(dǎo)了后冷戰(zhàn)時(shí)期的國際事務(wù)。這種戲劇性的歷史突變?cè)斐傻木置妫藗円卜Q之為美國的“單極時(shí)刻”。在這種單極格局下，21世紀(jì)以來美國打了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。其中阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)獲得聯(lián)合國安理會(huì)決議的合法授權(quán)，而伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)不僅沒有安理會(huì)決議的支持，還遭到美國盟國的反對(duì)。但是美國還是一意孤行地發(fā)動(dòng)了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，沒有任何力量可以制止或制約它。布什政府在新保守派主導(dǎo)下，試圖要把蘇聯(lián)解體造成的單極時(shí)刻固化成21世紀(jì)美國長期主宰的國際政治格局。一時(shí)間，美國似乎可以為所欲為，這成為后冷戰(zhàn)時(shí)期單極格局的典型特征。

    當(dāng)前，我們正在經(jīng)歷的戰(zhàn)后國際政治歷史性轉(zhuǎn)變，其核心發(fā)展進(jìn)程就是從單極走向多極。所謂過渡時(shí)期，也是多極格局開始形成的過程。盛極而衰，歷史上的帝國都沒有逃脫這樣的演變軌跡。“單極時(shí)刻”是美國冷戰(zhàn)后的鼎盛，而美國對(duì)鼎盛的消費(fèi)也是瘋狂的，深陷兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭和前所未有的金融危機(jī)是其始料未及的后果。國際格局演變的加速都是重大事件造成的，2008年是個(gè)分水嶺。華爾街一手造就的巨大金融泡沫一夜之間變成席卷全球的金融海嘯。金融危機(jī)造成了正反兩個(gè)方向的事態(tài)發(fā)展，即美國及西方發(fā)達(dá)國家實(shí)力地位削弱和新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)力地位相對(duì)提高，而中國則是新興經(jīng)濟(jì)體中主要的代表。美國實(shí)力和對(duì)國際事務(wù)控制力大大削弱，新興力量群體性崛起，單極時(shí)刻就此終結(jié)。更多的力量中心開始在國際政治舞臺(tái)上扮演日益重要的角色。

    世界從單極格局走向多極格局要經(jīng)歷一個(gè)漫長的過渡時(shí)期，當(dāng)下還處在這個(gè)過渡時(shí)期的前段，即單極格局的解構(gòu)過程中。單極結(jié)構(gòu)是權(quán)力高度集中，而走向多極結(jié)構(gòu)就是權(quán)力由集中變?yōu)榉稚ⅰ１M管在多極化進(jìn)程中，非國家行為體在很多方面的作用在增大，但目前看來，走向多極世界的國際權(quán)力格局構(gòu)成的主體仍將是民族國家，這大致分成兩個(gè)層次：一是傳統(tǒng)的五大力量中心，即美國、俄羅斯、中國、歐洲和日本，再加上另外兩個(gè)迅速崛起的新興經(jīng)濟(jì)體印度和巴西。二是在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治層面出現(xiàn)的一批影響越來越大的國家和國家集團(tuán)，可以稱作“第二層次力量中心”。

    地區(qū)大國的作用在顯著發(fā)展，從不同方面利用其優(yōu)勢(shì)影響本地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、治理和危機(jī)管控。比如韓國是一種類型，其經(jīng)濟(jì)保持多年的高速增長，已在“四小龍”中脫穎而出，成為亞洲第四大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，韓國歷屆政府都努力保持了與美國和中國十分密切的全方位關(guān)系，使其在東北亞乃至東亞的地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治和外交中扮演重要角色。印尼是另外一種類型，它是最大的伊斯蘭國家，具有傳統(tǒng)的政治影響力，經(jīng)濟(jì)起飛較晚，但現(xiàn)在卻擁有相對(duì)有利的比較優(yōu)勢(shì)，其雄心是要做東盟的主導(dǎo)大國，在地區(qū)事務(wù)中占有重要一席。在西亞中東地區(qū)，沙特的影響力來自其巨大的石油財(cái)富，以及在阿拉伯－伊斯蘭世界宗教中心的地位。隨著世界多極化的發(fā)展，沙特要在西亞中東地區(qū)稱雄的意圖已經(jīng)十分明顯。作為另一類型的地區(qū)大國，土耳其擁有橫跨歐亞大陸的特殊地理優(yōu)勢(shì)，戰(zhàn)略地位十分重要，意欲以其伊斯蘭國家世俗政權(quán)的成功典范，成為歐亞之間的經(jīng)濟(jì)政治橋梁。近年來在地區(qū)問題上土耳其力圖有積極作為，扮演獨(dú)特角色。當(dāng)然，這些國家內(nèi)部的發(fā)展都存在某些問題，但他們扮演舉足輕重的地區(qū)大國角色的意向是非常堅(jiān)定的，這在未來世界多極化進(jìn)程中將成為日益重要的一個(gè)維度。

    在權(quán)力擴(kuò)散的同時(shí)，國家間的關(guān)系尤其是大國關(guān)系卻變得更加密切和相互依賴。這個(gè)看似矛盾的現(xiàn)象具有重要意義。在兩極格局時(shí)期，兩極之間的關(guān)系是疏離的，東方陣營和西方陣營、社會(huì)主義陣營和資本主義陣營界限分明，相互之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系極少，沒有相互利益捆綁，兩極格局的特點(diǎn)以對(duì)峙和對(duì)抗為主。這種結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定了國際關(guān)系的冷戰(zhàn)形態(tài)，對(duì)立的政治－軍事關(guān)系占據(jù)雙方關(guān)系的主導(dǎo)地位，安全問題始終如同不散的陰云籠罩著國際事務(wù)。兩極格局保持穩(wěn)定的重要條件是在美蘇核武庫勢(shì)均力敵下形成的核威懾。蘇聯(lián)解體后，東方陣營“樹倒猢猻散”，兩極格局不復(fù)存在。在美國“一超”主導(dǎo)世界的單極時(shí)刻，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張成為時(shí)代主題，西方資本向全球所有未開發(fā)的市場(chǎng)進(jìn)軍，經(jīng)濟(jì)全球化有力地推動(dòng)了大批發(fā)展中國家的工業(yè)化進(jìn)程，世界日益成為國家間聯(lián)系緊密的一個(gè)整體。

    經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，經(jīng)濟(jì)多極化與經(jīng)濟(jì)一體化相伴而生。與此同時(shí)，政治的多極化也在積極發(fā)展之中。首先是冷戰(zhàn)時(shí)期的西方政治－軍事同盟體系開始松散化。在北約未來使命的辯論中，歐洲聯(lián)盟的發(fā)展進(jìn)入快行道，歐元的誕生無疑包含了重大的政治意義。其次，在擁有眾多人口的幾大新興經(jīng)濟(jì)體崛起進(jìn)程中，發(fā)展模式的多樣化逐漸成為令人關(guān)注的世界政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

    單極格局的權(quán)力集中基于美國的超強(qiáng)實(shí)力和對(duì)國際事務(wù)的巨大影響力，后者又基于美國對(duì)冷戰(zhàn)后國際體制的主導(dǎo)地位和對(duì)其他國家的壓倒性優(yōu)勢(shì)。單極格局走向解構(gòu)首先是因?yàn)樾屡d力量崛起和美國實(shí)力地位的削弱（很大程度上與美國的“豪華消費(fèi)”有關(guān)），其次也和全球化導(dǎo)致國家間形成深度的相互依賴關(guān)系有關(guān)。盡管美國依然是世界唯一的超級(jí)大國，但在利益捆綁的全球化時(shí)代，其所受到的來自各方面的制約大大增加。美國外交學(xué)會(huì)會(huì)長理查德?哈斯指出，伴隨美國國際地位相對(duì)衰落，是權(quán)力的相對(duì)衰落和影響力與獨(dú)立性的絕對(duì)衰落。

    國際格局的核心是權(quán)力格局。從格局的解構(gòu)到建構(gòu)，要經(jīng)歷在某種程度上的失衡和失序，之后再重建平衡和秩序。這幾年世界上各種亂象叢生是過渡期的歷史性特征。從兩極格局到單極格局，解構(gòu)到建構(gòu)的過程短暫而簡(jiǎn)單，因?yàn)槠溥^程基本上就是蘇聯(lián)這個(gè)超級(jí)力量中心的自身和平解體過程，華盛頓乘機(jī)與剛剛獨(dú)攬大權(quán)、又熱切想與西方親和的俄羅斯總統(tǒng)葉利欽達(dá)成和平交易，順理成章地建立起美國這個(gè)超級(jí)力量中心主導(dǎo)的單極格局。當(dāng)前正在發(fā)生的格局轉(zhuǎn)換，則是超級(jí)力量中心實(shí)力削弱，更多力量中心崛起造成的。美國一極集權(quán)下的國際平衡從結(jié)構(gòu)上發(fā)生了改變，這種平衡不是均勢(shì)，而是一種相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。結(jié)構(gòu)改變?cè)斐傻氖Ш馐巧顚拥氖Ш�，失衡必然�?dǎo)致一定程度的失序，而新的平衡的形成有待于新的權(quán)力結(jié)構(gòu)的建立。國際格局走向多極已經(jīng)成為不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，但多極世界的權(quán)力格局將是何種結(jié)構(gòu)卻是一個(gè)巨大的問號(hào)。

    不言而喻，國際格局變化的影響是深刻而長遠(yuǎn)的，首當(dāng)其沖者非美國莫屬。哈斯將這一權(quán)力的擴(kuò)散和美國國際霸權(quán)地位衰落的發(fā)展描繪為“無極時(shí)代”的到來。他寫道：“21世紀(jì)國際關(guān)系的一個(gè)重要特點(diǎn)看來將是無極秩序：世界不再由一兩個(gè)或多個(gè)國家支配，而是受幾十個(gè)擁有并運(yùn)用各種力量的角色控制。這代表一種有別于以往的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變。”美國著名政論家法里德?扎卡里亞說：“這是一個(gè)新的世界，完全不同于我們?cè)谶^去二三十年里習(xí)慣的以美國為中心的世界。”

    就地緣政治的影響而言，國際格局變化及其帶來的問題，在亞洲表現(xiàn)得最為突出。2008年，奧巴馬高舉“變革”大旗帶領(lǐng)民主黨贏得大選，新政府肩負(fù)兩大歷史使命：一是重振美國經(jīng)濟(jì)，二是重新塑造美國的世界領(lǐng)導(dǎo)地位。結(jié)合兩大使命為一體，以亞太“再平衡”冠名的奧巴馬政府的外交戰(zhàn)略調(diào)整頗具標(biāo)志性意義。無論人們對(duì)“再平衡”戰(zhàn)略的實(shí)施過程如何評(píng)論，在筆者看來，“再平衡”的提法其實(shí)道出了美國外交調(diào)整的中心思想，即冷戰(zhàn)結(jié)束以來美國主導(dǎo)的戰(zhàn)略平衡（單極格局）已發(fā)生重大變化，美國要想維護(hù)其霸權(quán)地位，必須做出積極調(diào)整，來主導(dǎo)建立能夠適應(yīng)21世紀(jì)國際關(guān)系深刻變化的新的戰(zhàn)略平衡。

    在當(dāng)前國際格局的轉(zhuǎn)變進(jìn)程中，中國是除了美國之外最受關(guān)注的國家。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國已成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎，是128個(gè)國家最大的貿(mào)易伙伴、諸多國家出口增長最快的主要市場(chǎng)、普遍被看好的主要投資目的地之一。作為新興經(jīng)濟(jì)體的主要代表，中國的“發(fā)展模式”成為國際上熱議的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)問題。2008年爆發(fā)的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)更把中國一舉推到國際經(jīng)濟(jì)政治舞臺(tái)的中心。毋庸置疑，迅速崛起的中國已成為當(dāng)前國際格局轉(zhuǎn)變進(jìn)程中的主要變量和未來國際秩序的重要構(gòu)建者。

    國際格局的轉(zhuǎn)變和中國實(shí)力地位的極大提升，使中國與外部世界的互動(dòng)關(guān)系發(fā)生顯著變化，使中國外交面臨前所未有的新形勢(shì)。

    首先是大國關(guān)系的變化。坐上世界第二大經(jīng)濟(jì)體的交椅，中國與美國的關(guān)系隨之進(jìn)入一個(gè)新的階段。其變化在于美國對(duì)華關(guān)系的定位由“最重要的外交關(guān)系之一”變?yōu)?ldquo;最重要的外交關(guān)系”。老大與老二的關(guān)系，對(duì)雙方來講都是分量最重的外交關(guān)系。而對(duì)要繼續(xù)維持其領(lǐng)導(dǎo)地位的美國而言，對(duì)中國作為最大潛在挑戰(zhàn)者的擔(dān)心和防范也提高到新的水平。奧巴馬政府的亞太“再平衡”戰(zhàn)略已明顯地表現(xiàn)出這方面的調(diào)整。

    其次是一些周邊國家對(duì)華心態(tài)的變化。中國本身的超大質(zhì)量決定了其崛起過程的“外部效應(yīng)”（或稱為“外部性”）的巨大，周邊國家對(duì)此感受最為直接。隨著中國崛起進(jìn)程的不斷發(fā)展，與周邊國家的利害關(guān)系將變得更加復(fù)雜，尤其是與中國有某種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，或有重要爭(zhēng)議問題的國家，利益沖突的一面將更加凸顯。在這種情況下，一些國家對(duì)美國的“再平衡”戰(zhàn)略采取歡迎的態(tài)度，并與之發(fā)生互動(dòng)，形成對(duì)中國周邊外交更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。

    二、關(guān)于中國特色的大國外交

    中國從來都是一個(gè)傳統(tǒng)大國，但它與現(xiàn)代意義上的大國概念有很大差異。作為在現(xiàn)代化進(jìn)程中迅速崛起、與外部世界深度融合的新興經(jīng)濟(jì)體，今天的中國已成為一個(gè)具有全球性影響的大國。中國將在一個(gè)多極世界中扮演什么樣的角色，奉行什么樣的政策，已成為舉世關(guān)注的重大問題，這是中國外交在國際格局轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期所面臨的重大課題。

    改革開放以來，中國外交的主要使命是如何為中國的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)有利的外部環(huán)境�；蛘哒f，外交工作就是為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。鄧小平提出的“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略思想就是基于這一核心考慮。在此思想指導(dǎo)下，中國外交總體上采取低調(diào)行事的方針，基本態(tài)勢(shì)是防守型的、反應(yīng)性的。以“不某某”詞語搭配方式來表述中國的外交政策（如不樹敵、不當(dāng)頭、不扛旗、不對(duì)抗、不爭(zhēng)鋒，等等）成為典型的中國特色之一。應(yīng)當(dāng)看到，在冷戰(zhàn)期間的兩極格局和后冷戰(zhàn)時(shí)期的單極格局下，中國還是一個(gè)弱勢(shì)的發(fā)展中大國，處在國際經(jīng)濟(jì)、政治體系的外圍，其采取防守型和反應(yīng)性的外交，既是出于中國集中精力搞改革開放，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，也是基于中國自身實(shí)力地位的明智選擇。中國過去近40年外交取得的巨大成功，為中國改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利推進(jìn)所作出的巨大貢獻(xiàn)，世界有目共睹。

    改革開放以來40年中國外交的成功經(jīng)驗(yàn)，集中到一點(diǎn)，就是準(zhǔn)確把握了世界經(jīng)濟(jì)、政治和安全領(lǐng)域發(fā)展變化的大趨勢(shì)，根據(jù)中國的實(shí)力地位和階段性目標(biāo)，確立中國外交的戰(zhàn)略方針和推進(jìn)路線。當(dāng)今國際形勢(shì)最大的變化是國際格局的轉(zhuǎn)變，多極化加速發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)由解構(gòu)到建構(gòu)的歷史過渡時(shí)期。中國崛起成為第二大力量中心，并因其繼續(xù)處在上升期而成為各方最為關(guān)注的變量。中國的經(jīng)濟(jì)、政治和安全關(guān)切已經(jīng)與世界的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起。如果說，中國外交的使命還是繼續(xù)為新時(shí)期深化改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，那么現(xiàn)在指導(dǎo)其謀篇布局的理念和戰(zhàn)略思想則必須提升到與國際秩序建設(shè)相關(guān)聯(lián)的高度和全球范圍的廣度。這就是提出新時(shí)期中國特色的“大國外交”意義所在。我們從中國外交部長王毅“探索中國特色大國外交之路”的文章中，可以了解到當(dāng)前中國大國外交的基本要素。

    首先，中國特色的大國外交“要立足于中國作為發(fā)展中國家的基本國情”，這是中國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)地位。從經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度、社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程、尤其是人均GDP等方面講，中國仍屬于發(fā)展中國家。以傳統(tǒng)國際政治分屬，中國也把自己放在第三世界或發(fā)展中國家行列。作為新興經(jīng)濟(jì)體的代表，“最大的發(fā)展中國家”這一正式“身份”標(biāo)簽，不僅是兼顧經(jīng)濟(jì)與政治、國際與國內(nèi)幾方面因素的綜合考量，同時(shí)也在一定程度上表明中國的大國地位和中國傳統(tǒng)外交特色。

    其次，中國特色的大國外交“要根植于中國堅(jiān)持社會(huì)主義的理念”。這是中國的政治旗號(hào)，是共產(chǎn)黨執(zhí)政下當(dāng)代中國追求的國家政治發(fā)展模式。與此相對(duì)應(yīng)的是，對(duì)外強(qiáng)調(diào)公平正義、共同富裕以及和諧世界的理念。和諧世界是建立在公平正義和共同富裕的基礎(chǔ)之上，如果沒有公平正義和共同富裕就不可能有和諧。這是中國自身發(fā)展要著力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，也是參與和處理國際事務(wù)的基本取向。強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)也十分契合中國是發(fā)展中國家的基本身份和外交中注意維護(hù)發(fā)展中國家整體利益的政治定位。

    再次，中國特色的大國外交“要從博大精深的中華文明中汲取營養(yǎng)”。從傳統(tǒng)文化中要尋求思想和智慧一直是中國外交的一個(gè)重要特色。今天的大國外交更要求對(duì)解決21世紀(jì)人類面臨的挑戰(zhàn)具有啟示作用的中國智慧和思想。當(dāng)然，這絕不是簡(jiǎn)單地從傳統(tǒng)文化中尋找、挖掘能適用于當(dāng)今需要的某些思想觀念，而是真正能抓住那些具有大智慧的思想觀念的精髓，加以創(chuàng)造性地運(yùn)用，使之成為可以真正因應(yīng)現(xiàn)今國際經(jīng)濟(jì)、政治和安全問題的思想和智慧。在實(shí)踐中，中國需要在現(xiàn)代化的自身發(fā)展進(jìn)程中首先實(shí)現(xiàn)與體制、機(jī)制和能力建設(shè)的銜接，然后才能推向世界，推動(dòng)不同文明之間的交流對(duì)話。

    最后，“中國特色的大國外交還要繼承新中國的外交優(yōu)良傳統(tǒng)”。“優(yōu)良傳統(tǒng)”的說法是中國獨(dú)特用語，人們經(jīng)常將之解讀為連續(xù)性。中國的外交政策在一些重要方面保持連續(xù)性是長期以來一個(gè)受到普遍贊賞的特點(diǎn)。連續(xù)性與穩(wěn)定性相關(guān)。但審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)變化作適時(shí)調(diào)整更是外交政策的生命力所在。所以，所謂“優(yōu)良傳統(tǒng)”的精髓不是連續(xù)性本身，而是支持連續(xù)性符合現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)需要的“合理性”。王毅外長在文章中明確提到的中國外交“優(yōu)良傳統(tǒng)”的政策主張和戰(zhàn)略思想包括：堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策與和平共處五項(xiàng)原則，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)和諧世界等。

    中國新時(shí)期的大國外交將更加突出維護(hù)世界和平的宗旨，在推進(jìn)人類的和平與進(jìn)步事業(yè)上發(fā)揮更加積極的作用。世界多極化進(jìn)程加速，意味著國際力量對(duì)比朝著更加均衡的方向發(fā)展，但格局轉(zhuǎn)變?cè)斐傻膰H關(guān)系失衡與失序，使中國外交進(jìn)入一個(gè)更具挑戰(zhàn)性的歷史階段。王毅外長以《探索中國特色大國外交之路》為標(biāo)題的文章，充分反映出在中國外交面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的復(fù)雜形勢(shì)下所懷有的基本自信和必要謹(jǐn)慎。

    三、關(guān)于中國外交轉(zhuǎn)型的幾點(diǎn)思考

    在上述開創(chuàng)新時(shí)期大國外交的總體思想指導(dǎo)下，中國外交還需要進(jìn)一步解決如何實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的課題，即能體現(xiàn)主動(dòng)引領(lǐng)和塑造大外交戰(zhàn)略的總體設(shè)計(jì)。

    （一）拿出比以往更加清晰的頂層設(shè)計(jì)

    處于有意無意之間的戰(zhàn)略模糊是以往中國對(duì)外戰(zhàn)略的一大特色。一方面，這與中國當(dāng)時(shí)的實(shí)力地位有關(guān)，也與中國傳統(tǒng)文化有關(guān)，目的是便于避實(shí)就虛，輾轉(zhuǎn)騰挪。另一方面，因?yàn)榭陀^上我們尚未真正進(jìn)入大國角色，對(duì)此需要進(jìn)行相關(guān)的深入研究。從現(xiàn)在中國自身的發(fā)展和國際地位的要求來看，確定中國究竟要什么樣的大國外交和如何實(shí)現(xiàn)外交經(jīng)略，其實(shí)質(zhì)就是要求更加清晰的政治設(shè)計(jì)，這是所謂“頂層設(shè)計(jì)”的核心。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展到了一定程度之后，就需要有能與其相適應(yīng)的上層建筑，也就是政治建設(shè)。中國的改革開放進(jìn)程是這樣，中國的外交發(fā)展進(jìn)程也基本如此。而這方面恰恰是中國的弱項(xiàng)，因此集中力量，加強(qiáng)對(duì)歷史與現(xiàn)實(shí)相關(guān)問題的研究，在盡可能短的時(shí)間里提出適合中國當(dāng)前外交需要的國際政治指導(dǎo)思想，是中國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型最大的挑戰(zhàn)。

    （二）轉(zhuǎn)變觀念問題

    觀念轉(zhuǎn)變就是要站到歷史發(fā)展前沿來認(rèn)識(shí)中國和世界的關(guān)系。中國外交要有兩個(gè)本體意識(shí)：一個(gè)是中國本體意識(shí)，就是從中國來觀察世界；另外一個(gè)是世界本體意識(shí)，即要從世界來反觀中國，站在全球?qū)用婵创袊陌l(fā)展、看待中國和世界的關(guān)系。當(dāng)今的世界日益成為一個(gè)“命運(yùn)共同體”，這不僅僅指國家之間你中有我、我中有你的利益捆綁，在哲學(xué)意義上更指出世界作為一個(gè)統(tǒng)一體的深刻道理。合作共贏不僅是國家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是人類社會(huì)發(fā)展的歸宿。這里，中國傳統(tǒng)文化中的一些觀念、思想和智慧可以得到發(fā)揚(yáng)光大。命運(yùn)共同體的思想是中國外交上的重要發(fā)展，與中國傳統(tǒng)哲學(xué)中“和而不同”的理念相契合。如何將這種博大、開放的理念變成具有實(shí)踐價(jià)值的外交戰(zhàn)略和政策思想，是對(duì)當(dāng)代中國領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)和精英的政治智慧的真正考驗(yàn)。

    （三）中國近中期的外交目標(biāo)

    作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和日益具有全球影響力的崛起大國，實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的外交使命是什么？能否提出某種階段性的目標(biāo)？這些都關(guān)系到對(duì)世界秩序、地區(qū)秩序和全球秩序的思考，其核心問題包括：如何構(gòu)建多極格局下的國際秩序；如何在亞太這個(gè)多極格局的中心地區(qū)構(gòu)建一個(gè)大國共處的穩(wěn)定關(guān)系框架；如何妥善處理中美、中日之間日益凸顯的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)等。合作共贏的思想基于命運(yùn)共同體的認(rèn)識(shí)，但在各方維護(hù)自身利益的激烈博弈中其顯得虛無縹緲，突破困境的關(guān)鍵在于確定合理目標(biāo)并對(duì)其有韌性的堅(jiān)持。

    （四）中國在全球事務(wù)中扮演更加重要角色

    中國要積極參與全球治理，需要超越事務(wù)層面來思考和構(gòu)建未來的國際社會(huì)。為世界提供更多的公共產(chǎn)品，不僅需要中國拿出更多的物資貢獻(xiàn)，還需要提出有價(jià)值的思想和學(xué)說。要發(fā)揮大國的“引領(lǐng)”和“塑造”作用，則要求中國的外交不但是“中國本位”，還要是“世界本位”。只有如此，中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”才能與“和諧世界”的理念形成真正有意義的價(jià)值關(guān)聯(lián)。即便帶有一定理想主義的色彩，這也應(yīng)該是進(jìn)入新的歷史時(shí)期的“中國特色的大國外交”具有的思想品位。當(dāng)然，就現(xiàn)階段而言，中國面臨的最艱巨的挑戰(zhàn)是，面對(duì)內(nèi)部和外部世界遠(yuǎn)非理想的復(fù)雜形勢(shì)，以堅(jiān)定的戰(zhàn)略導(dǎo)向和政治意志、合理的統(tǒng)籌謀劃和強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)操作，有效應(yīng)對(duì)中國快速崛起過程中所遭遇的各種外交難題。我們必須明白，這是前所未有的挑戰(zhàn)。變化的提前到來雖讓我們有些措手不及，然而這也是不斷學(xué)習(xí)、適應(yīng)和提高的過程。