一、引言

    2014年7月習(xí)近平主席的訪韓之旅與韓中首腦對(duì)話不僅對(duì)于韓中關(guān)系、對(duì)于整個(gè)東亞地區(qū)亦具有不小的意義。目前韓中關(guān)系所面臨的外部環(huán)境包括在由中國(guó)崛起而引發(fā)的東亞地區(qū)勢(shì)力均衡（balanceofpower）變化這一物理因素基礎(chǔ)上而形成的以“中華民族之偉大復(fù)興”為目標(biāo)的中國(guó)的對(duì)美外交與周邊外交、美國(guó)的亞洲再平衡戰(zhàn)略（PivottoAsia）和與韓美日關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜地交織在一起的韓朝關(guān)系、中朝關(guān)系、朝美關(guān)系，甚至還有最近朝日接近的變化態(tài)勢(shì)。此次韓中首腦會(huì)晤便是在這種背景下成為對(duì)韓中關(guān)系地位和未來(lái)發(fā)展方向進(jìn)行客觀審視的一個(gè)重要契機(jī)。兩國(guó)關(guān)系從1992年建交之時(shí)的“友好合作關(guān)系”，到1998年的“面向21世紀(jì)的合作伙伴關(guān)系”，2003年的“全面合作伙伴關(guān)系”，再到2008年的“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，發(fā)展極為迅速。從2009年的數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)是韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口對(duì)象國(guó)和第一大“出超”對(duì)象國(guó)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系變得極為密切。但是，在韓中建交后的二十余年間，兩國(guó)關(guān)系雖然在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化交流方面取得了有目共睹的成果，但在比較敏感的安全與歷史領(lǐng)域則躊躇不前，甚至?xí)r而發(fā)生矛盾與齟齬。有評(píng)論者認(rèn)為，深入發(fā)展雙邊關(guān)系所需要的相互信任未能充分形成。在習(xí)近平主席訪韓期間，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就兩國(guó)共同關(guān)心的朝核問(wèn)題、半島統(tǒng)一問(wèn)題等政治安全領(lǐng)域的問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化領(lǐng)域的諸多問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的對(duì)話，并取得了不小的成果。與此同時(shí)，雙方還得以借此對(duì)韓中關(guān)系現(xiàn)狀進(jìn)行審視，并探討未來(lái)深化合作時(shí)可能遇到的障礙。

    關(guān)鍵詞：習(xí)近平主席,訪韓,中韓關(guān)系,中國(guó)國(guó)際關(guān)系論文
 

    本文將主要分析習(xí)近平主席2014年7月訪韓之旅對(duì)韓中兩國(guó)關(guān)系和東北亞地區(qū)所產(chǎn)生的影響。為此，筆者將對(duì)韓中首腦會(huì)晤之后發(fā)表的共同聲明和附件、習(xí)近平主席訪韓之前在韓媒上發(fā)表的文章《風(fēng)好正揚(yáng)帆》、習(xí)近平主席在特別午宴上的發(fā)言以及官方發(fā)言與非官方發(fā)言等進(jìn)行綜合考察，深入分析韓中關(guān)系的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上提出一些兩國(guó)關(guān)系發(fā)展方向的建議。

    二、從戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系到“成熟的”戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系

    中國(guó)駐韓大使邱國(guó)洪在習(xí)主席訪韓前夕與韓國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)鄭義和的會(huì)見(jiàn)中表示，韓中關(guān)系迎來(lái)了建交22年以來(lái)最好的時(shí)期。［1］

    為協(xié)商習(xí)主席的訪韓日程而專程來(lái)韓的中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在會(huì)見(jiàn)韓國(guó)外交部長(zhǎng)官尹炳世時(shí)亦認(rèn)為韓中關(guān)系處于1992年建交以后的頂峰時(shí)期，并希望未來(lái)開(kāi)展全面合作以進(jìn)一步促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展。［2］這些事實(shí)表明中國(guó)在促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展上的積極態(tài)度和期待。從韓國(guó)的視角來(lái)看，此亦為韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠就任以后在相對(duì)較短的時(shí)期內(nèi)與習(xí)近平主席的第五次會(huì)晤。韓國(guó)已有些專家認(rèn)為短期而言韓國(guó)在G-2時(shí)代從“聯(lián)美和中”轉(zhuǎn)向“聯(lián)美聯(lián)中”是頗為明智的。［3］

    眾所周知，朝鮮問(wèn)題在某種意義上一直是韓中兩國(guó)發(fā)展雙邊關(guān)系的絆腳石。比如2010年發(fā)生天安艦沉沒(méi)事件以及朝鮮炮擊韓國(guó)領(lǐng)土延坪島時(shí)，有韓國(guó)普通平民在延坪島炮擊事件中喪生，但中國(guó)未立即對(duì)朝鮮進(jìn)行批判或站在韓國(guó)一邊，韓國(guó)曾因此對(duì)中國(guó)的不信任感一度上升。而中國(guó)亦曾因韓國(guó)自身作為有義務(wù)保護(hù)本國(guó)國(guó)民生命安全的主權(quán)國(guó)家、為向朝鮮顯示強(qiáng)硬立場(chǎng)而與盟國(guó)美國(guó)舉行聯(lián)合軍事演習(xí)給中國(guó)安全帶來(lái)了負(fù)面影響的這樣一種警惕心理而對(duì)韓中關(guān)系感到別扭，并一度催生了對(duì)韓國(guó)的不信任。在2014年年初朝鮮被認(rèn)為可能進(jìn)行第四次核試驗(yàn)、需要韓中兩國(guó)攜手合作的背景下，習(xí)近平主席的單獨(dú)訪韓足以引起人們對(duì)中國(guó)的半島政策是否已經(jīng)發(fā)生變化產(chǎn)生某種猜測(cè)和期待。樸槿惠總統(tǒng)與習(xí)近平主席在2014年7月3日舉行首腦會(huì)晤，把兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的目標(biāo)設(shè)定為“成熟的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，即認(rèn)為韓中兩國(guó)的伙伴關(guān)系應(yīng)該包括從經(jīng)濟(jì)合作到地區(qū)和平發(fā)展，從攜手振興亞洲到共促世界繁榮這四個(gè)層面的要義。如何使韓中戰(zhàn)略合作關(guān)系具有更為實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容、韓中戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系是否會(huì)升級(jí)為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，當(dāng)這些問(wèn)題極大地牽動(dòng)著各界人士之心時(shí)，韓中兩國(guó)選擇了“成熟的”戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并提出了與此相應(yīng)的四個(gè)層面上的伙伴關(guān)系概念。實(shí)際上使韓中關(guān)系具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的核心在于能夠在多大程度上把通常被描述為“政冷經(jīng)熱”的韓中關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政熱經(jīng)熱”的韓中關(guān)系，而這最終又取決于兩國(guó)能在多大程度上縮小對(duì)地區(qū)安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)差異。換言之，這取決于在半個(gè)世紀(jì)以來(lái)把韓美同盟視為安全戰(zhàn)略基礎(chǔ)的韓國(guó)與在東亞地區(qū)與美國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)之間能在多大程度上就安全問(wèn)題進(jìn)行合作。兩國(guó)未把雙邊關(guān)系升級(jí)為“全面的”關(guān)系，而是將其設(shè)定為“成熟的”戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。這可以說(shuō)是兩國(guó)在客觀地承認(rèn)目前雙邊關(guān)系中存在的困難與局限性的基礎(chǔ)上表達(dá)了將進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的意志。在接下來(lái)的部分，本文將分析韓中兩國(guó)對(duì)首腦會(huì)晤時(shí)所論及之重要懸案的各自立場(chǎng)及其意義。

    三、兩國(guó)在重要懸案上的立場(chǎng)

    （一）朝核問(wèn)題

    筆者認(rèn)為，韓國(guó)在2008年韓中關(guān)系從全面合作伙伴關(guān)系提升為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系以后才得以使一直以來(lái)較為敏感的朝核問(wèn)題成為兩國(guó)之間的正式議題。韓國(guó)最為重視的是在對(duì)韓國(guó)安全有著致命威脅的朝鮮核武器開(kāi)發(fā)問(wèn)題上中國(guó)能發(fā)揮多大的抑制作用。從韓國(guó)的立場(chǎng)來(lái)看，中國(guó)與朝鮮是軍事同盟關(guān)系，且同為社會(huì)主義國(guó)家，尤其是中國(guó)每年向朝鮮提供大量的有償和無(wú)償援助以維持朝鮮政權(quán)的生存。因此，韓國(guó)歷屆政府都期待中國(guó)能夠?qū)Τr施加影響，使其放棄開(kāi)發(fā)核武器的意愿和計(jì)劃。但在韓國(guó)看來(lái)，每到需要深化韓中關(guān)系使其進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)口，中國(guó)總會(huì)因朝鮮因素而躊躇不前。朝鮮的核武器開(kāi)發(fā)也一直持續(xù)。尤其是在2014年年初朝鮮暗示可能進(jìn)行第四次核試驗(yàn)、日本進(jìn)一步右傾化和右翼勢(shì)力趁機(jī)推動(dòng)改憲、朝日關(guān)系出現(xiàn)改善勢(shì)頭，朝核問(wèn)題之重要性亦因此比以往任何時(shí)候都更為突出的情況下，習(xí)近平主席對(duì)韓國(guó)進(jìn)行了單獨(dú)訪問(wèn)，韓國(guó)亦曾因此期待這或許是中國(guó)在朝核問(wèn)題上的更具前瞻性的態(tài)度的表露。［4］

    習(xí)主席訪韓之后，韓國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)中國(guó)對(duì)朝核問(wèn)題之態(tài)度的看法大體分為兩類：一方面有人以“中國(guó)堅(jiān)定反對(duì)朝鮮核武器開(kāi)發(fā)”的韓國(guó)政府聲明為依據(jù)，認(rèn)為在該問(wèn)題上多少取得了某些成果，因而對(duì)其持肯定態(tài)度①；另一方面則有人認(rèn)為韓國(guó)之前曾希望能夠把“反對(duì)朝鮮核武器開(kāi)發(fā)”或“反對(duì)朝鮮進(jìn)行第四次核試驗(yàn)”等具體內(nèi)容寫入韓中共同聲明，但此期待最終落空，因而對(duì)該問(wèn)題持消極立場(chǎng)，即認(rèn)為中國(guó)一如既往地在使用“朝鮮核武器開(kāi)發(fā)”這個(gè)表達(dá)語(yǔ)句上猶豫不前，就此而言可謂與過(guò)去并無(wú)很大差別。②

    本研究?jī)A向于同意后一種立場(chǎng)。中國(guó)只不過(guò)是再次強(qiáng)調(diào)了反對(duì)半島上的核武器開(kāi)發(fā)的原有立場(chǎng)。雖然朝鮮不能開(kāi)發(fā)核武器，但韓國(guó)也不能部署美國(guó)的戰(zhàn)術(shù)核武器，哪怕朝鮮核武器開(kāi)發(fā)帶來(lái)極大威脅。這兩方面內(nèi)容都是中國(guó)立場(chǎng)的題中之意。

    中國(guó)在朝鮮進(jìn)行第二次核試驗(yàn)之后開(kāi)始采取將朝核問(wèn)題和朝鮮問(wèn)題分開(kāi)處理的方式。這與中美兩國(guó)在半島上的角逐日益激烈、位于地緣政治（geopolitics）要沖地帶的朝鮮所擁有的“弱者的力量（poweroftheweak）”亦隨之強(qiáng)化的情況不無(wú)關(guān)系。中國(guó)似乎亦在警惕朝鮮轉(zhuǎn)身投入美國(guó)懷抱的可能性。而實(shí)際上朝鮮確曾在韓中建交之后的1994年撇開(kāi)中國(guó)、提議進(jìn)行朝美協(xié)商以建立新的和平體系，而且最近又與安倍政府達(dá)成朝日斯德哥爾摩協(xié)議，改善朝日關(guān)系，使致力于孤立日本的中國(guó)感到為難。盡管國(guó)際社會(huì)由于朝核問(wèn)題要求中國(guó)對(duì)朝鮮采取制裁，但中國(guó)仍考慮到朝鮮的地緣政治價(jià)值，不能全面實(shí)行對(duì)朝制裁，甚至不能放棄朝鮮。而且，過(guò)去曾缺乏地區(qū)身份認(rèn)同的中國(guó)在進(jìn)入21世紀(jì)以后逐漸認(rèn)識(shí)到亞洲作為戰(zhàn)略邊境的重要性，中國(guó)有關(guān)東亞地區(qū)主義（EastAsianRegionalism）的戰(zhàn)略亦隨之日益具體化。［5］

    這與美國(guó)奧巴馬政府的重回亞太戰(zhàn)略不期而遇，兩國(guó)在東亞地區(qū)的角逐將進(jìn)一步加強(qiáng)。朝鮮雖然是中國(guó)的戰(zhàn)略包袱，但對(duì)于有著重要的地緣政治戰(zhàn)略價(jià)值的朝鮮，中國(guó)亦無(wú)法強(qiáng)硬對(duì)待、予取予求。因此，中國(guó)采取的戰(zhàn)略是因時(shí)制宜進(jìn)行恰當(dāng)“管理”，使朝鮮的挑釁行動(dòng)不至于威脅到中國(guó)的核心利益，與此同時(shí)將朝鮮視為一張王牌留待未來(lái)之用。

    （二）半島統(tǒng)一方式

    如果半島能在不遠(yuǎn)的將來(lái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，由韓國(guó)而非朝鮮來(lái)主導(dǎo)統(tǒng)一的可能性似乎更大，而中國(guó)對(duì)此似乎也有所認(rèn)識(shí)。［6］韓中兩國(guó)在如歷史潮流般不斷趨近的半島統(tǒng)一問(wèn)題上攜手合作是歷史賦予兩國(guó)的時(shí)代使命。

    中國(guó)一直以來(lái)都對(duì)半島統(tǒng)一表示支持。在1992年的韓中建交聯(lián)合公報(bào)里，中國(guó)表示“尊重朝鮮民族早日實(shí)現(xiàn)半島和平統(tǒng)一的愿望，并支持由朝鮮民族自主的實(shí)現(xiàn)半島的和平統(tǒng)一”。不過(guò)韓國(guó)學(xué)界與官方一直認(rèn)為中國(guó)實(shí)際上更傾向于維持半島現(xiàn)狀。［7］

    首先，如果一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一的韓國(guó)出現(xiàn)在中國(guó)邊上，這對(duì)中國(guó)東北地區(qū)的朝鮮族社會(huì)將會(huì)產(chǎn)生何種影響，中國(guó)對(duì)此抱有警惕。其次，如果韓國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一并進(jìn)而成為中日之間的平衡者的話，對(duì)中國(guó)而言，半島這張牌的效用將會(huì)減弱。再次，中國(guó)在努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造穩(wěn)定的周邊環(huán)境來(lái)追求富國(guó)強(qiáng)兵目標(biāo)的過(guò)程中，并不希望由于介入半島統(tǒng)一進(jìn)程而與美國(guó)發(fā)生不必要的摩擦。換言之，南北統(tǒng)一過(guò)程將伴隨各種未知數(shù)和危險(xiǎn)因素，因此中國(guó)更偏向于維持現(xiàn)存的朝鮮體制而非半島統(tǒng)一。這種見(jiàn)解基本可以視為韓國(guó)學(xué)界的主流觀點(diǎn)。

    中國(guó)公開(kāi)談?wù)摪雿u統(tǒng)一問(wèn)題時(shí)經(jīng)常會(huì)表示統(tǒng)一必須以“自主”方式實(shí)現(xiàn)。這意味著如果美國(guó)等外部勢(shì)力介入半島統(tǒng)一過(guò)程的話，中國(guó)可能會(huì)表示反對(duì)。另外，中國(guó)一直主張需要“和平”實(shí)現(xiàn)半島統(tǒng)一，即通過(guò)外交方式來(lái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。美國(guó)雖然希望半島統(tǒng)一能夠以和平方式進(jìn)行，但如果朝鮮發(fā)生緊急事態(tài)且導(dǎo)致核物質(zhì)流入恐怖分子之手的話，為了阻止絕對(duì)無(wú)法容忍的危險(xiǎn)情況發(fā)生，美國(guó)可能要?jiǎng)佑民v韓美軍。中國(guó)的上述立場(chǎng)與美國(guó)的這種意圖構(gòu)成沖突。

    韓國(guó)軍方亦認(rèn)為，為了收復(fù)憲法上屬于韓國(guó)領(lǐng)土的北方地區(qū)、實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一這一核心利益，在最壞的情況發(fā)生時(shí)并不排除使用武力的可能性，韓國(guó)軍方一直強(qiáng)調(diào)做好這種準(zhǔn)備的必要性。但韓國(guó)政府一直主張半島必須要以和平方式獲得統(tǒng)一。鑒于過(guò)去因周邊國(guó)家之權(quán)力關(guān)系而使半島面臨復(fù)雜、動(dòng)蕩之情勢(shì)的不幸歷史，韓國(guó)自然很強(qiáng)烈地希望南北能夠以和平方式實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一，半島統(tǒng)一并不只是韓朝兩國(guó)之間的事情，這與東亞區(qū)域多邊安全機(jī)制的構(gòu)成和軟

    著陸密切相關(guān)，必須要中國(guó)和美國(guó)的積極協(xié)助和配合。

    樸槿惠政府繼承了前任李明博政府之半島統(tǒng)一政策“無(wú)核、開(kāi)放、3000（denuclearization，openingand3，000dollarsinnationalincome）”構(gòu)想，并進(jìn)一步提出了“韓半島信任進(jìn)程（KoreanPeninsulatrust-buildingprocess）”、德累斯頓宣言（DresdnerVision）和“統(tǒng)一大業(yè)（UnificationJackpot）”構(gòu)想等。“無(wú)核、開(kāi)放、3000”構(gòu)想是為了發(fā)展互惠共生的南北關(guān)系而提出的三大目標(biāo)。它顯示了韓國(guó)的如下意志和愿望，即首先，為實(shí)現(xiàn)無(wú)核、開(kāi)放和3000做準(zhǔn)備；其次，擴(kuò)大共生性的經(jīng)濟(jì)合作；再次，促進(jìn)互惠共贏的人道主義合作，以擴(kuò)充半島和平統(tǒng)一的實(shí)質(zhì)性基礎(chǔ)。［8］

    但實(shí)際上李明博政府對(duì)朝鮮的政策基本上是以強(qiáng)壓、脅迫為主，試圖以此來(lái)誘導(dǎo)朝鮮發(fā)生變化。韓國(guó)輿論批評(píng)說(shuō)“朝鮮必須首先無(wú)條件放棄核武器才能討論其他議題，這一先決條件缺乏現(xiàn)實(shí)性。”這非但未能獲得朝鮮的支持，反而招來(lái)朝鮮的批判和敵意。正因?yàn)槿绱�，樸槿惠政府才提�?ldquo;韓半島信任進(jìn)程”這一構(gòu)想，它包括發(fā)展南北關(guān)系、使半島和平落地生根、構(gòu)建統(tǒng)一基礎(chǔ)這三大目標(biāo)。為此，首先，需要在南北之間培育互相信任以借此實(shí)現(xiàn)南北關(guān)系的正�；�；其次，要在半島上構(gòu)筑可持續(xù)的和平；再次，要強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施；最后，要探索和平統(tǒng)一和東北亞和平合作之間的良性循環(huán)。［9］但朝鮮認(rèn)為這仍不過(guò)是另一種版本的“吸收統(tǒng)一”。

    2013年的韓中首腦會(huì)談上，韓國(guó)樸槿惠政府希望“東北亞和平合作構(gòu)想”能夠得到中國(guó)的支持，但是中國(guó)采用了“原則上支持”這一模糊表達(dá)予以應(yīng)對(duì)。實(shí)際上這一表達(dá)并不是積極支持“東北亞和平合作構(gòu)想”立場(chǎng)，只是在韓國(guó)強(qiáng)烈要求得到支持的情況下中方形式上的應(yīng)對(duì)。2014年的韓中首腦會(huì)談中，韓國(guó)就德累斯頓宣言、統(tǒng)一大業(yè)論、統(tǒng)一準(zhǔn)備委員會(huì)等問(wèn)題希望與中方達(dá)成共識(shí)并得到中方的支持。但是在雙方發(fā)布的聯(lián)合聲明中，半島信任進(jìn)程、德累斯頓宣言三大提案只作為韓國(guó)的提案加以記載，對(duì)此中國(guó)表示出中立的立場(chǎng)。中國(guó)反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“支持半島南北雙方通過(guò)對(duì)話改善關(guān)系，開(kāi)展和解合作”的一貫立場(chǎng)，并著重強(qiáng)調(diào)了“通過(guò)努力和對(duì)話改善關(guān)系”。

    由此可見(jiàn)，中國(guó)仍然十分在意朝鮮對(duì)于德累斯頓宣言的反駁和抗議態(tài)度，中國(guó)主張的對(duì)話是指恢復(fù)六方會(huì)談。對(duì)于恢復(fù)六方會(huì)談的條件等問(wèn)題，韓中雙方存在著意見(jiàn)分歧，這在9·19共同聲明中可窺探一二。韓國(guó)主張有必要做好應(yīng)對(duì)朝鮮挑釁行為的事先措施，并認(rèn)為如果沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，只會(huì)重蹈覆轍，是毫無(wú)意義的。而中國(guó)的主張是降低門檻，拿出誠(chéng)意。對(duì)于此問(wèn)題，雙方在聯(lián)合聲明中使用了“以多種形式進(jìn)行有意義的對(duì)話”這一折中的表達(dá)。也就是說(shuō)，雖然韓中兩國(guó)認(rèn)為為了實(shí)現(xiàn)半島統(tǒng)一，需要兩國(guó)的合作和配合，而雙方在很大程度上考慮和尊重對(duì)方立場(chǎng)，但是在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的進(jìn)程和具體的方案問(wèn)題上并沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)。

    （三）對(duì)日協(xié)作

    習(xí)近平主席提議2015年兩國(guó)共同紀(jì)念中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和半島光復(fù)70周年，且其在韓國(guó)首爾大學(xué)的演講中，也提到歷史上“每當(dāng)面對(duì)危難時(shí)，中韓兩國(guó)人民都相濡以沫、患難相助，”“上個(gè)世紀(jì)上半葉，日本軍國(guó)主義對(duì)中韓發(fā)動(dòng)野蠻的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，吞并半島，侵占中國(guó)半壁江山，使中韓兩國(guó)生靈涂炭、山河破碎”等內(nèi)容。

    由此可見(jiàn)，在日本歷史問(wèn)題上中國(guó)欲與韓國(guó)合作的意愿十分明顯。但是在此次韓中聯(lián)合聲明中，兩國(guó)卻對(duì)于日本安倍政府試圖破壞《河野談話》、召開(kāi)臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議、通過(guò)了修改憲法解釋、解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案等相關(guān)問(wèn)題沒(méi)有表示任何立場(chǎng)。這可能是由于韓國(guó)政府一貫主張“作為主權(quán)國(guó)家，兩國(guó)根據(jù)各自的判斷進(jìn)行應(yīng)對(duì)，不進(jìn)行合作”，而中國(guó)政府則接受韓方的要求。如此，兩國(guó)在聯(lián)合聲明中沒(méi)有涉及對(duì)日本的譴責(zé)，但在聯(lián)合聲明附件中卻加入了“在有關(guān)機(jī)構(gòu)就‘慰安婦’問(wèn)題相關(guān)資料開(kāi)展共同研究、復(fù)制互贈(zèng)等方面進(jìn)行合作”的內(nèi)容。并且在韓中首腦會(huì)談的第二天的特別午餐上，兩國(guó)首腦均表示出對(duì)日本推進(jìn)擴(kuò)大自衛(wèi)權(quán)的舉動(dòng)、日本歷史修正主義問(wèn)題等的憂慮。這實(shí)際上是韓中共同制約了日本的行為�？梢�(jiàn)，韓中兩國(guó)在一定利益層面是互利共贏的關(guān)系，體現(xiàn)了雙方的相互理解。

    不過(guò)，通過(guò)歷史問(wèn)題加強(qiáng)韓中兩國(guó)關(guān)系的做法有可能是一把雙刃劍。歷史上三國(guó)時(shí)期雖然有過(guò)韓中共同對(duì)抗日本的實(shí)例，但是近代（1950年6月爆發(fā)的韓國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)稱為抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng))韓中也曾兵戎相見(jiàn)。對(duì)于上述歷史的重新審視和深入理解是韓中兩國(guó)為了在韓國(guó)統(tǒng)一時(shí)代實(shí)現(xiàn)真正睦鄰友好國(guó)家必須要考慮的議題。

    （四）經(jīng)濟(jì)一體化

    韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易中中國(guó)所占比重從1992年不足2.1%增長(zhǎng)為2013年的26.1%，并一躍成為韓國(guó)的最大貿(mào)易對(duì)象國(guó)［10］。此次韓中首腦會(huì)談中，雙方都積極促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面、廣泛的合作。在較敏感的安保領(lǐng)域以外的領(lǐng)域，韓國(guó)也愿意最大限度地加強(qiáng)與中國(guó)的合作，中國(guó)似乎也持同樣態(tài)度。雙方達(dá)成了2014年年內(nèi)完成FTA的談判、在中國(guó)外匯市場(chǎng)開(kāi)展人民幣對(duì)韓元直接交易，中方同意給予韓國(guó)800億元人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）額度、在韓國(guó)首爾建立人民幣清算安排，指定中國(guó)交通銀行作為人民幣業(yè)務(wù)清算行等共識(shí)。在韓中通商合作（商務(wù)）論壇上，韓國(guó)企業(yè)直接向習(xí)近平主席遞交了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和韓中合作的提案。韓中FTA第一、第二階段的談判雖然雙方對(duì)農(nóng)產(chǎn)品等敏感領(lǐng)域開(kāi)放范圍一直存在分歧，但是由此次首腦會(huì)談中敲定年內(nèi)完成FTA談判的共識(shí)可以推測(cè)在不遠(yuǎn)的將來(lái)這個(gè)問(wèn)題將得到妥善解決。

    另外，值得注意的是，中國(guó)邀請(qǐng)韓國(guó)共建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB），在中國(guó)2015年設(shè)立AIIB的目標(biāo)指導(dǎo)下，已經(jīng)與包括亞洲和中東在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家進(jìn)行了協(xié)商談判。據(jù)稱，中國(guó)建立AIIB的主要目的是試圖擺脫美國(guó)和日本主導(dǎo)的金融霸權(quán)，在亞洲構(gòu)建以中國(guó)為中心的國(guó)際金融系統(tǒng)［11］。在聯(lián)合聲明附件中韓國(guó)通過(guò)“雙方共同認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性”的闡述稀釋了外交上的敏感性。在聯(lián)合聲明中對(duì)于韓國(guó)加入AIIB雖然沒(méi)有明確的文字記錄，但是習(xí)近平主席通過(guò)其在首爾大學(xué)的演講傳達(dá)了這一想法。習(xí)主席回國(guó)以后，韓國(guó)方面對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)心仍然有增無(wú)減。一般認(rèn)為由于日本和印度參與到AIIB中的可能性比較小，如果韓國(guó)得以加入其中的話，將與中國(guó)成為AIIB的兩大股東。但是事實(shí)上對(duì)于韓國(guó)在AIIB究竟能夠發(fā)揮怎樣的作用、韓國(guó)的國(guó)家利益在哪里、韓國(guó)的國(guó)家利益如何實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題引發(fā)了各界廣泛的思考和熱烈的討論［12］。特別是韓國(guó)正在謀求成立東北亞開(kāi)發(fā)銀行，為的是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后，韓國(guó)欲和圖們江接壤國(guó)即中國(guó)、俄羅斯主導(dǎo)朝鮮開(kāi)發(fā)事業(yè)，那么AIIB和東北亞開(kāi)發(fā)銀行（NEADB）的關(guān)系該如何是值得考慮的問(wèn)題［13］。同時(shí)，眾所周知，美國(guó)已經(jīng)通過(guò)各種渠道向韓國(guó)傳達(dá)了不要參加AIIB的要求，美國(guó)NSC掌管國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的總統(tǒng)副助理阿特金森于2014年6月初在華盛頓向訪美的韓國(guó)政府高官直接表達(dá)了擔(dān)憂，并表示反對(duì)韓國(guó)參與其中。之后的7月7日悉尼國(guó)家安全保障會(huì)議上半島問(wèn)題助理也表明了反對(duì)韓國(guó)加入AIIB的立場(chǎng)［14］。從韓國(guó)的立場(chǎng)出發(fā)，雖然韓國(guó)考慮到加入AIIB會(huì)在一定程度上損害韓美關(guān)系，但是如果加入AIIB有利于韓國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，那么韓國(guó)也將做出參加的選擇，反之則不會(huì)積極參與其中。

    基于韓國(guó)的立場(chǎng)，重要的問(wèn)題在于，參加AIIB韓國(guó)在理事會(huì)中能占據(jù)何等位置，發(fā)揮何種作用，韓國(guó)希望能夠通過(guò)參與AIIB發(fā)揮亞洲強(qiáng)國(guó)的中堅(jiān)作用。中國(guó)邀請(qǐng)韓國(guó)以不具有決權(quán)的“非常任理事”身份參加AIIB的消息在韓國(guó)引發(fā)對(duì)于是否即便韓國(guó)加入AIIB，中國(guó)也不會(huì)認(rèn)證其經(jīng)營(yíng)權(quán)，中國(guó)只會(huì)建立自己主導(dǎo)的機(jī)構(gòu)的討論和擔(dān)心［15］。韓國(guó)關(guān)心的另一個(gè)問(wèn)題是如果韓國(guó)加入到AIIB中，會(huì)不會(huì)加快朝鮮基礎(chǔ)投資和朝鮮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的進(jìn)程，對(duì)統(tǒng)一以后朝鮮地區(qū)的開(kāi)發(fā)是否有利。另一個(gè)重要問(wèn)題是在土木工程建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)積累了豐富技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的韓國(guó)通過(guò)參與AIIB能夠獲得多少經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)際利益，并且為亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提高做出貢獻(xiàn)。除此之外，通過(guò)參與AIIB韓國(guó)被迅速編入中國(guó)經(jīng)濟(jì)圈，日漸強(qiáng)大的中國(guó)會(huì)不會(huì)成為經(jīng)濟(jì)霸權(quán)國(guó)家，會(huì)不會(huì)成為韓國(guó)的威脅也是韓國(guó)關(guān)心的問(wèn)題。如果對(duì)于上述韓國(guó)關(guān)心和擔(dān)心的問(wèn)題給出肯定和明確的判斷的話，韓國(guó)參與AIIB的欲望也會(huì)隨之提高。這個(gè)問(wèn)題屬于本質(zhì)上較容易合作的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，因此韓國(guó)是否將參加AIIB，其關(guān)鍵在于韓中兩國(guó)通過(guò)對(duì)話，能夠在多大程度上構(gòu)筑實(shí)現(xiàn)雙贏的結(jié)構(gòu)。中國(guó)需要把自己的構(gòu)想和規(guī)劃具體明確地告知韓國(guó)，同時(shí)韓國(guó)亦需要對(duì)此問(wèn)題以靈活、彈性的態(tài)度予以對(duì)待。

    （五）公共外交

    中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅稱習(xí)主席訪韓是一次走親戚串門式訪問(wèn)的發(fā)言袒露了中國(guó)對(duì)韓友好的認(rèn)知，也在韓國(guó)民眾心中留下了親近的印象。從長(zhǎng)期來(lái)看，韓中兩國(guó)達(dá)成了更多、更豐富的公共外交計(jì)劃和施行方案，這些計(jì)劃和方案已經(jīng)具備具體化、現(xiàn)實(shí)化的基礎(chǔ)。同時(shí)，可以說(shuō)明確并討論如何保持兩國(guó)長(zhǎng)期友好關(guān)系、現(xiàn)階段制約雙方關(guān)系發(fā)展的因素有哪些等，均是習(xí)主席此次訪韓獲得的成果。兩國(guó)認(rèn)為應(yīng)該重視新一代青年領(lǐng)導(dǎo)者的交流，討論協(xié)商了關(guān)于建立健全主管機(jī)關(guān)、組成代表團(tuán)、舉辦論壇、新設(shè)項(xiàng)目等實(shí)施方案，共同表示將為進(jìn)一步促進(jìn)政界、商界、學(xué)界、輿論界等多級(jí)別多方面的青少年代表交流而努力。同時(shí)，敲定通過(guò)人民共同交流委員會(huì)推進(jìn)韓中青少年交流、政府邀請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金、傳統(tǒng)藝術(shù)體驗(yàn)學(xué)校等19個(gè)項(xiàng)目。韓中公共外交論壇繼2013年9月在首爾舉辦首屆后，正在以輪換的形式持續(xù)推進(jìn)，同時(shí)將繼續(xù)推進(jìn)中韓網(wǎng)絡(luò)界領(lǐng)袖圓桌會(huì)議、中韓青年防止荒漠化共同合作等項(xiàng)目。除此之外，支持成立由兩國(guó)文化藝術(shù)領(lǐng)域代表參與的“文化交流會(huì)議”，以文化產(chǎn)業(yè)研究論壇等形式推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究及項(xiàng)目合作，雙方?jīng)Q定簽署《中華人民共和國(guó)政府與大韓民國(guó)政府關(guān)于合作拍攝電影的協(xié)議》。另外，將2015年和2016年分別確定為“中國(guó)旅游年”和“韓國(guó)旅游年”，雙方致力于到2016年實(shí)現(xiàn)兩國(guó)人員往來(lái)達(dá)到1000萬(wàn)人次的目標(biāo)，未來(lái)兩國(guó)人民的交流呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大之勢(shì)。雖然中文版的聯(lián)合聲明中并未體現(xiàn)，但是在韓文版的聯(lián)合聲明中用到“國(guó)民感受性的人員交流”的表述，足見(jiàn)韓國(guó)促進(jìn)韓中人員交流的決心。

    四、結(jié)論及建議

    在中美競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí)的背景下，韓中兩國(guó)從各自的國(guó)家利益出發(fā)，致力于擴(kuò)大和深化相互合作。通過(guò)此次會(huì)談，韓中兩國(guó)取得了戰(zhàn)略對(duì)話的制度化和充實(shí)化等一系列成果，同時(shí)構(gòu)筑了多重溝通體系，成立了韓中人文交流共同委員會(huì)等，為兩國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)期順利發(fā)展打開(kāi)了有利局面。然而，此次會(huì)談也顯示出兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文領(lǐng)域以外的安全領(lǐng)域的合作還是相對(duì)有限的。

    通過(guò)此次習(xí)主席訪韓，韓國(guó)可以解讀中國(guó)對(duì)韓戰(zhàn)略的長(zhǎng)期指向，即中國(guó)試圖與作為韓美日三角結(jié)構(gòu)中薄弱一環(huán)的韓國(guó)進(jìn)一步發(fā)展友好關(guān)系的意圖。中國(guó)承認(rèn)現(xiàn)今韓美同盟在韓國(guó)安保政策中所占地位仍然舉足輕重，而現(xiàn)階段不給韓國(guó)以過(guò)大的壓力。兩國(guó)在聯(lián)合聲明中默契的避免提及敏感議題，比如韓國(guó)國(guó)內(nèi)部署高空反導(dǎo)系統(tǒng)（THAAD）、對(duì)日共同批判等。這是雙方相互理解和協(xié)調(diào)的成果。

    隨著南北關(guān)系的變化和韓國(guó)執(zhí)政者施政風(fēng)格的不同，韓國(guó)的外交也將隨之發(fā)生變化。但可以確定的是韓國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到建交后迅速發(fā)展的韓中關(guān)系的重要性，并愿意成為未來(lái)中國(guó)在推進(jìn)東北亞和平和發(fā)展道路上的真誠(chéng)伙伴。與韓美相比，韓中地緣相近，人緣相親，文緣相通，文化交流歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，與中國(guó)建立友好關(guān)系可以說(shuō)是韓國(guó)外交政策中的確定政策常數(shù)。但是這一常數(shù)并不是一成不變的，中美關(guān)系作為外部條件直接影響著這一常數(shù)的變化。換言之，中美關(guān)系對(duì)韓中關(guān)系的影響不可小覷。已經(jīng)成為東北亞地區(qū)強(qiáng)國(guó)的中國(guó)如果與美國(guó)圍繞東北亞地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)和矛盾不斷升級(jí)，那么韓中關(guān)系發(fā)展就會(huì)受到一定的阻力。事實(shí)上，此次韓中首腦會(huì)談中涉及的AIIB問(wèn)題、高空反導(dǎo)系統(tǒng)部署問(wèn)題本質(zhì)上都是中美間問(wèn)題派生出來(lái)的，是固有霸權(quán)國(guó)家與新興強(qiáng)國(guó)之間引發(fā)的問(wèn)題。對(duì)于中國(guó)的興起及其對(duì)東北亞影響問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)主義（realism）一般預(yù)測(cè)隨著中國(guó)的興起，中國(guó)在中美關(guān)系、半島局勢(shì)等問(wèn)題上的影響力也隨之不斷擴(kuò)大，這是中美矛盾的根源；制度主義（institutionalism）則認(rèn)為隨著中國(guó)的興起，通過(guò)中美之間的合作可以緩解半島的緊張局勢(shì)，也能夠促進(jìn)區(qū)域國(guó)家合作協(xié)商，并以此實(shí)現(xiàn)雙方共同利益的擴(kuò)大。［16］

    由AIIB和高空反導(dǎo)系統(tǒng)引發(fā)的矛盾正是符合前者主張的實(shí)例。由于韓國(guó)與中美兩國(guó)分別保持著密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系以及軍事同盟關(guān)系，使其政策制定無(wú)法避免受到中美關(guān)系大框架的制約和影響。同時(shí)，中國(guó)也在充分考慮美國(guó)因素的基礎(chǔ)上展開(kāi)其半島政策。筆者相信中國(guó)不希望看到強(qiáng)大國(guó)家間的實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)周邊國(guó)家被迫選擇陣營(yíng)以及地區(qū)局勢(shì)緊張等情況。

    為了促使韓美關(guān)系朝有利于韓中關(guān)系方向發(fā)展，中國(guó)需要調(diào)整其對(duì)朝政策以減少韓國(guó)的安保負(fù)擔(dān)、拓寬戰(zhàn)略環(huán)境，以便韓國(guó)能夠把精力集中在改善南北關(guān)系、努力促成半島和平的氛圍，這也符合中國(guó)一貫追求的負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。韓國(guó)方面則需要認(rèn)真的思考和探討如何在韓民族統(tǒng)一進(jìn)程中進(jìn)一步推動(dòng)和發(fā)展與中國(guó)的合作，這是與韓美同盟戰(zhàn)略、亞洲戰(zhàn)略緊密聯(lián)系并亟待研究的課題。

    這一任務(wù)是以韓中之間建立比現(xiàn)今更加穩(wěn)固的相互信任（mutualtrust）為前提才能夠完成的，而這種雙方的深度信任是在不斷交往過(guò)程中慢慢累積而實(shí)現(xiàn)的。此次習(xí)近平主席訪韓正是為構(gòu)建真正的韓中友好關(guān)系播撒下了珍貴的種子，兩國(guó)在客觀承認(rèn)目前雙邊關(guān)系中存在之局限性的基礎(chǔ)上彼此換位思考，為增進(jìn)兩國(guó)未來(lái)的主人——青少年間的交流，新設(shè)和充實(shí)了豐富多樣的交流項(xiàng)目，這對(duì)韓中兩國(guó)建立長(zhǎng)久的友好關(guān)系肯定會(huì)發(fā)揮積極的影響。在韓中兩國(guó)相互充分信賴前提下，期盼雙方通過(guò)對(duì)包括朝鮮未來(lái)在內(nèi)的半島事務(wù)等問(wèn)題的深入、坦誠(chéng)的對(duì)話，成為真正伙伴，攜手為實(shí)現(xiàn)半島和平統(tǒng)一做出貢獻(xiàn)，為東北亞的和平與繁榮做出貢獻(xiàn)，為人類文明做出貢獻(xiàn)。