摘要：中國的快速發(fā)展正在改變著中國本身，也改變著世界。如何尋求中國與世界的良性互動(dòng)，這是一個(gè)新課題。中國應(yīng)以新的認(rèn)知和新的政策處理新的關(guān)系，發(fā)揮新的作用。認(rèn)識(shí)變化的世界，把握發(fā)展大趨勢，構(gòu)建新型的關(guān)系，是中國與世界共同的責(zé)任。

    關(guān)鍵詞：和平崛起,中國,世界,良性互動(dòng),中國國際關(guān)系論文
 

    中國的快速發(fā)展是當(dāng)今世界發(fā)展的一件大事。這種發(fā)展正在改變著中國本身，也改變著世界。由于這種改變，中國與世界的關(guān)系也在發(fā)生重大的調(diào)整。如何尋求中國與世界的良性互動(dòng)，這是一個(gè)新課題，具有重大的意義。

    對中國崛起的復(fù)雜反應(yīng)

    中國的經(jīng)濟(jì)快速崛起與綜合實(shí)力和影響力的迅速提升相伴而行，成為一個(gè)綜合國力和影響力居世界前列的大國。中國與世界的關(guān)系正在發(fā)生新的變化。變化最突出的特點(diǎn)是：其一，中國因素放大，其二，中國被多面解讀。中國一方面被認(rèn)為已經(jīng)是一個(gè)“超級大國”，另一方面又被認(rèn)為是一個(gè)“非正常大國”。因?yàn)�，雖則中國綜合實(shí)力躍居世界前列，規(guī)模和影響力超常，但是人均財(cái)富卻排在世界后位；中國實(shí)行具有中國特色的政治制度，與占主導(dǎo)地位的西方政治制度不同。

    對中國的未來發(fā)展，外部世界似乎認(rèn)為有很大的“不確定性”，因其內(nèi)部存在諸多的矛盾、困難和制約……于是，出現(xiàn)了一些“悖論”：比如，經(jīng)濟(jì)上，在中國成為頭號出口大國的同時(shí)，外部世界對中國的出口擴(kuò)張產(chǎn)生更多的抵觸，在中國經(jīng)濟(jì)高速增長成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的巨大動(dòng)力的同時(shí)，外部世界對中國的資源需求膨脹與海外開發(fā)產(chǎn)生更多的疑慮和非議；安全上，盡管中國宣稱堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路，然而許多國家，尤其是美國，還有中國周邊一些國家，對中國軍力的提升產(chǎn)生很大的戰(zhàn)略疑慮，防范中國的意識(shí)增強(qiáng)；在形象上，盡管中國的發(fā)展取得了巨大的成就，然而外部媒體仍然充滿對中國的負(fù)面評價(jià)……但不管怎么說，面對快速崛起的中國，世界各國都給予了極大的關(guān)注，不僅對中國的作用和影響做出認(rèn)真評估，而且紛紛制定應(yīng)對之策。

    作為世界霸權(quán)的美國，其反應(yīng)是最強(qiáng)烈的。盡管中美之間發(fā)展起了密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，在諸多方面有著共享的利益，但是，美國也深感中國崛起對其霸權(quán)地位的挑戰(zhàn)和威脅。面對一個(gè)實(shí)力不斷提升的中國，美國政界、公眾的反應(yīng)是矛盾的：一方面感到與一個(gè)發(fā)展的中國相處，開展協(xié)商與合作是有益的，也是必須要做的；另一方面也感到實(shí)力上升的中國對其帶來的競爭與挑戰(zhàn)，尤其擔(dān)心中國會(huì)威脅到其霸權(quán)地位和利益。為此，美國在與中國保持與發(fā)展關(guān)系的同時(shí)，在戰(zhàn)略上把中國作為頭號競爭對手，極力把防范中國、限制中國獲取優(yōu)勢、遏制中國的實(shí)力和影響擴(kuò)張作為行動(dòng)指南。這樣，就使得中美關(guān)系充滿風(fēng)險(xiǎn)。

    歐洲國家對中國的反應(yīng)也是很矛盾的，一則與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展，可以從與其發(fā)展經(jīng)貿(mào)和其他關(guān)系中受益，但對來自中國產(chǎn)品和投資的競爭卻感覺受到威脅，尤其是在本身面臨經(jīng)濟(jì)困難的情況下，對中國的競爭更是頻繁采取單方制裁措施；二則面對“非正常大國”中國的成功，深感對其傳統(tǒng)價(jià)值及文化形成挑戰(zhàn)，似乎難以接受。

    當(dāng)然，中國的快速發(fā)展也大大推進(jìn)了其與拉美、非洲關(guān)系的發(fā)展和深化。不過，這些國家在積極推動(dòng)與中國關(guān)系發(fā)展的同時(shí)，也深感中國對其形成的競爭性挑戰(zhàn)，擔(dān)心中國會(huì)掘盡其資源，憂慮其投資會(huì)引入大量的移民，以及中國會(huì)利用自己的實(shí)力影響其政治等。尤其是中國的一些周邊近鄰國家，盡管從中國的快速發(fā)展中得到好處，但也擔(dān)心中國會(huì)對爭端訴諸武力，會(huì)利用自己的實(shí)力確立強(qiáng)權(quán)等等。

    因此，我們看到一個(gè)矛盾的現(xiàn)象：在中國與外部世界關(guān)系迅速發(fā)展的同時(shí)，許多國家對中國的疑慮、猜疑，甚至不滿也隨之增加。盡管中國提出走不同于傳統(tǒng)大國崛起的道路，堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路，倡導(dǎo)構(gòu)建和諧世界，推動(dòng)建立公平、公正的國際秩序，但外部世界很多人還是不放心、不信任，他們還要觀察，還要應(yīng)對不測，對中國的和平發(fā)展宣誓，他們還要“聽其言，觀其行”，看中國如何用實(shí)踐證明自己。

    這樣的形勢對中國來說有些預(yù)想不到。當(dāng)初中國實(shí)施改革開放的時(shí)候，大家都真心歡迎，希望中國擺脫封閉，融入國際社會(huì)。而如今，中國發(fā)展強(qiáng)大了，卻突然發(fā)現(xiàn)，形勢似乎變了。的確，現(xiàn)在發(fā)生的一些爭端和問題，有中國綜合實(shí)力迅速上升的背景。過去，人們似乎沒有想到中國會(huì)取得這么快的發(fā)展，形成這么大的沖擊力。應(yīng)對崛起中國之策各種各樣，有敵對性的、限制性的、遏制性的、防備性的、競爭性的等等。因此，中國的對外關(guān)系和面臨的外部環(huán)境變得非常復(fù)雜了。這是必須要面對和應(yīng)對的。

    需要推動(dòng)良性互動(dòng)

    從中國方面來說，隨著綜合實(shí)力的提升，對自己重要利益的訴求增強(qiáng)，維護(hù)力度加大，對有損于自己利益的行為所作的反應(yīng)與應(yīng)對也更為強(qiáng)力。由于利益越來越多地越出國界，人、財(cái)、物對外部世界的參與越來越多，因此，對自己利益的爭取和保衛(wèi)訴求也大大提高。中國這樣做也屬必然。其實(shí)，任何一個(gè)崛起的大國都會(huì)是這樣。面對這樣一個(gè)更自信、更堅(jiān)定、更決斷的中國，外部世界往往不適應(yīng)，為此把中國描繪成一個(gè)“武斷”（assertive），具有“進(jìn)攻性”(aggressive)的“超級大國”。

    這樣的判定，讓中國難以接受。因此，中國往往認(rèn)為這些說法是故意曲解，是別有用心，是人為制造“中國威脅論”。其結(jié)果，必然會(huì)增加中國人對外部世界的不信任，甚至敵意，喚起人們的“受害者情結(jié)”，增加人們的不安全感。事實(shí)上，中國自己是現(xiàn)行國際體系的參與者，無論是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)還是安全，都沒有置身事外。“各國共處一個(gè)地球”，這是中國共產(chǎn)黨十八大文件里寫明了的。中國提出改革現(xiàn)有的國際體系，不是要推倒重來，而是要使其“更加公平、合理”，更能反映后起發(fā)展中國家的利益訴求，更能運(yùn)行暢通。同時(shí)，中國也是要與其他國家一道共同努力，因?yàn)闃?gòu)建一個(gè)公平、合理的新世界秩序和國際關(guān)系，反映了多數(shù)國家的意愿，需要凝成多數(shù)共識(shí)，需要眾多國家一起努力。對于爭端，中國一向主張協(xié)商談判和平解決，并沒有主動(dòng)訴諸武力。捍衛(wèi)國家主權(quán)和利益，各國都會(huì)堅(jiān)持，但是解決爭端也需要雙方表現(xiàn)誠意，創(chuàng)建協(xié)商談判的氣氛和環(huán)境。

    中國與世界，世界與中國，都需要良性互動(dòng)，只有這樣中國和世界才可以受益。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，中國要扮演好自己的角色。其一，首先是辦好自己的事情，這包括，經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，通過加大改革開放建立完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性、包容性增長；政治上通過深化改革、完善法制，建立廉政、民主的政治體制，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，這樣，外界對中國發(fā)展的不確定性疑慮就會(huì)減少；其二，堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路不動(dòng)搖，堅(jiān)持不稱霸、不擴(kuò)張、不隨意訴諸武力、不走傳統(tǒng)大國崛起的老路，以誠意構(gòu)建基于協(xié)商合作的新型大國關(guān)系，以誠意推動(dòng)國際體系和秩序的改革，以誠意通過協(xié)商談判和平解決爭端；其三，承擔(dān)更大的國際責(zé)任，做負(fù)責(zé)任的大國，這包括多個(gè)方面，比如，在國際事務(wù)中堅(jiān)持正義立場，維護(hù)世界和平安全；在節(jié)能減排上采取更有力的措施，為應(yīng)對氣候變化做出應(yīng)有貢獻(xiàn)；在參與國際治理中提出并主動(dòng)實(shí)施有助于國際經(jīng)濟(jì)體系有序和有效運(yùn)行的方案；對欠發(fā)達(dá)國家提供符合國情，有利于可持續(xù)、包容發(fā)展的技術(shù)、資金援助等。

    當(dāng)然，做到這些并不容易，因?yàn)橹袊旧硎且粋�(gè)典型的發(fā)展中國家，發(fā)展的路還很長，轉(zhuǎn)變充滿挑戰(zhàn)與困難。這也就是為什么說首先是把中國自己的事情辦好。走符合中國國情的現(xiàn)代化道路沒有現(xiàn)成模式，只有靠摸索和創(chuàng)新。很難說這個(gè)進(jìn)程沒有波折，一個(gè)是本身的內(nèi)部問題，另一個(gè)是外部的環(huán)境，二者相互影響，這需要中國把握。今后一個(gè)時(shí)期，對中國還是重要的和有利的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，從中國本身來說，還具有巨大的發(fā)展空間；從外部來說，開放發(fā)展、和平發(fā)展仍然是主流。中國本身發(fā)展的穩(wěn)定、順利、成功是堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、構(gòu)建新型大國關(guān)系、承擔(dān)更大國際責(zé)任的前提。對中國最大的挑戰(zhàn)是，在一個(gè)充滿矛盾的世界，能否審時(shí)度勢、頭腦清醒、把握大局，在復(fù)雜多變的環(huán)境下，能否始終堅(jiān)持改革開放、和平發(fā)展的大方向。

    如何與中國相處，說到底，是一個(gè)外部世界如何對待崛起中國的問題。外部世界如果不能正確對待中國，做出錯(cuò)誤判斷，甚至采取不適當(dāng)?shù)恼�，那就不�?huì)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，甚至?xí)霈F(xiàn)惡性互動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。中國希望外部世界善看、善待中國，理解、相信中國，為中國提供發(fā)展、調(diào)整、轉(zhuǎn)變和發(fā)揮作用的空間，與中國共處、共謀、共利、共贏。然而，外部世界是多樣的、復(fù)雜的和變化的。各國均有不同的利益，一國之內(nèi)也有不同的利益集團(tuán)，因此，對中國的看法，與中國的關(guān)系，對中國的政策，必然是多樣的：有善意的，也會(huì)有敵意的；有理解的，也會(huì)有不理解的；有合作的，也會(huì)有不合作的。

    外部世界與中國良性互動(dòng)需要把握三個(gè)變化：其一，面對中國力量的上升和世界力量（power）結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，需要以積極的態(tài)度對待。世界在變，影響最大的變量是中國以及新興經(jīng)濟(jì)體快速發(fā)展，他們在世界總體實(shí)力格局中的分量顯著提升，而且這種趨勢還會(huì)繼續(xù)發(fā)展。二戰(zhàn)以來美歐力量占據(jù)主導(dǎo)地位，把持幾乎所有的國際組織，消費(fèi)世界絕大部分資源。隨著中國等新興經(jīng)濟(jì)體國家實(shí)力的提升，無論是國際組織，還是國際市場結(jié)構(gòu)與規(guī)則，均應(yīng)適應(yīng)和應(yīng)對這種轉(zhuǎn)變。發(fā)達(dá)國家應(yīng)以積極的姿態(tài)接受并且支持力量結(jié)構(gòu)的調(diào)整。其實(shí)，這種轉(zhuǎn)移不是現(xiàn)有體系的終結(jié)，而是對其進(jìn)行調(diào)整改革，不是轉(zhuǎn)由中國等新興經(jīng)濟(jì)體國家主導(dǎo)，而是構(gòu)建更加均衡的共治體系。其二，世界政治發(fā)展呈多樣性，對中國特色政治體制和發(fā)展應(yīng)該給予理解，推動(dòng)相互借鑒與學(xué)習(xí)。二戰(zhàn)以后東西方兩極對立、政治二分法，冷戰(zhàn)結(jié)束以后東方體系崩塌，有人提出了“歷史的終結(jié)”論，認(rèn)為世界從此會(huì)由西方政體主導(dǎo)。然而，中國沒有改弦易轍，堅(jiān)持走有中國特色的社會(huì)主義道路，一些人對此不容，認(rèn)為是集權(quán)專制，有悖于主流，這樣，必然會(huì)加大與中國的政治鴻溝。其實(shí)，世界上大多數(shù)國家也沒有照搬美歐政治體制，大都實(shí)行了符合本國國情的特色政體。中國政治不是封閉的，是在不斷改革中加以逐漸完善的，樂于借鑒吸收外部世界（包括西方政治）的優(yōu)秀成分。政治與文化的多樣性是一個(gè)大趨勢，不同的政治與文化應(yīng)能夠相互借鑒、吸收與學(xué)習(xí)，只有這樣才可以避免對立、對抗，形成良性互動(dòng)；其三，對中國提出構(gòu)建新型大國關(guān)系的倡議應(yīng)該給予支持。新型大國關(guān)系的主調(diào)是協(xié)商合作，而不是對抗，新型大國關(guān)系既包括中國與現(xiàn)有大國的關(guān)系，也包括與新興大國的關(guān)系。這樣的關(guān)系需要共建，需要各方共同努力。

    在現(xiàn)有大國中，最重要的是中國與美國的新型關(guān)系。美國如何對待中國的崛起，這是至關(guān)重要的。對美國來說，要在戰(zhàn)略上信任中國有困難，但并不是不可以與中國尋求利益共同點(diǎn)，減少對抗性，增加協(xié)商性。如果美國能與中國一道，共同探討與努力構(gòu)建以協(xié)商合作為主軸的新關(guān)系，而不是與其他國家結(jié)盟遏制中國的崛起與影響提升，那么，良性互動(dòng)的可能性與可行性就大為增加了。在新興大國中，中國與印度的關(guān)系具有挑戰(zhàn)性。兩個(gè)國家都是人口超大型國家，都處于崛起上升的進(jìn)程中，但兩國打過仗，存在邊界爭端，存在戰(zhàn)略不信任。對印度來說，重要的是減少對中國的戰(zhàn)略疑慮，利用已經(jīng)建立起來的多層對話合作機(jī)制，與中國發(fā)展基于共同發(fā)展利益的新關(guān)系。中國對印度的崛起和相關(guān)利益訴求應(yīng)該給予更多的理解，這樣的良性互動(dòng)不僅有利于兩國，也有利于地區(qū)和世界的發(fā)展。構(gòu)建良性互動(dòng)的中印新型關(guān)系，對世界來說，具有榜樣的力量。認(rèn)識(shí)變化的世界，把握發(fā)展大趨勢，采取新的應(yīng)對措施，構(gòu)建新型的關(guān)系，這是我們共同的責(zé)任。良性互動(dòng)需要新觀念、新認(rèn)知、新對策，中國需要這樣做，外部世界也應(yīng)這樣做。

    把握大局，創(chuàng)造新局面

    對中國來說，一個(gè)重要的考驗(yàn)是如何把握周邊關(guān)系新變局，處理與周邊國家的新關(guān)系。中國有著眾多的鄰國，形成特殊的周邊地區(qū)關(guān)系和利益框架。中國的復(fù)興使中國與周邊鄰國的關(guān)系發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。在歷史長河中，中國一向?qū)χ苓叺貐^(qū)的發(fā)展影響極大，反過來，周邊國家的發(fā)展，他們與中國的關(guān)系，對中國也有著很大的影響。自近代中國衰落以后，中國與周邊國家的關(guān)系變得復(fù)雜了，周邊國家本身也發(fā)生了很大的變化，一個(gè)突出的特點(diǎn)是，中國對周邊地區(qū)的影響力大大下降，而周邊地區(qū)對中國的影響力增大。新中國成立后，中國與周邊國家的關(guān)系幾經(jīng)反復(fù)，直接的安全威脅和沖突（包括戰(zhàn)爭）多來自周邊地區(qū)。

    重要的轉(zhuǎn)變發(fā)生在中國實(shí)施改革開放政策后。中國重視構(gòu)建和平、合作的周邊環(huán)境，為此，提出了一系列新的原則，實(shí)行了一系列新的政策，使中國與周邊國家的關(guān)系發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)變。中國從劃定邊界、實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化著手，積極參與和推動(dòng)周邊合作機(jī)制的建設(shè)。中國提出了“擱置爭議，聯(lián)合開發(fā)”，“友鄰、安鄰、富鄰”與“和諧地區(qū)”等新的理念，務(wù)實(shí)地解決了一些棘手問題，如中俄邊界劃定，中越陸上邊界與北部灣海域邊界劃定，與東盟就穩(wěn)定南海地區(qū)局勢發(fā)表聯(lián)合宣言等等。中國主動(dòng)推動(dòng)區(qū)域合作機(jī)制的建設(shè)，如率先提出倡議，與東盟構(gòu)建自貿(mào)區(qū)；以反恐為契機(jī)，與俄羅斯和中亞國家建立上海合作組織；主動(dòng)倡導(dǎo)啟動(dòng)“六方會(huì)談”；推動(dòng)中日韓合作機(jī)制等。

    上述這些努力使得中國與周邊國家關(guān)系及周邊形勢發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變：一是中國同周邊所有國家都建立了合作伙伴關(guān)系，在周邊地區(qū)發(fā)展起了平等參與的合作機(jī)制；二是中國與周邊國家建立起密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，建立了基于共同發(fā)展的利益基礎(chǔ)。其中，中國成為區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的鏈接中心，成為各國最重要的貿(mào)易和投資伙伴。

    然而，中國的迅速崛起和由此帶來的影響提升，也為中國與周邊國家的關(guān)系增添了新的變量因素，使之發(fā)生一些新的變化。比如，一些國家對中國的迅速發(fā)展和軍力提升感到擔(dān)憂，因此，對中國的防備增強(qiáng)，特別是一些與中國存在領(lǐng)土、海域爭端的國家，做出了超乎尋常的動(dòng)作，致使一些爭端升溫。美國通過“重返亞洲”防范中國和遏制中國的實(shí)力與影響擴(kuò)張，對爭端升溫起到了火上澆油的作用。

    作為一個(gè)實(shí)力上升的國家，中國面對涉及主權(quán)、領(lǐng)土、海域等的爭端升溫，必然做出強(qiáng)力反應(yīng)，表現(xiàn)出捍衛(wèi)主權(quán)、核心利益或重大利益的更大決心，這是必然的。然而，對中國來說，面對新的復(fù)雜局勢，一方面要守住自己重大或者核心利益的邊界，以很強(qiáng)的能力來應(yīng)對挑戰(zhàn)；另一方面又必須以新的思維和應(yīng)對方式冷靜處理矛盾，避免走對抗的老路。這需要對形勢保持客觀、全面的分析，面對變局，保持冷靜淡定，能夠很好地把握住大局。面對爭端突起，外部世界對中國多有責(zé)難，把爭端升溫的責(zé)任歸咎于中國的“進(jìn)攻性政策”，由此，呼吁遏制中國的戰(zhàn)略野心。國內(nèi)一些人對形勢做出了過度負(fù)面的判斷，認(rèn)為周邊形勢全面惡化，中國面臨著嚴(yán)峻威脅，因此，要求政府采取更強(qiáng)有力的對抗，甚至進(jìn)攻性舉措。在這樣的情況下，矛盾和沖突確有進(jìn)一步升級和惡化的危險(xiǎn)。

    盡管周邊形勢發(fā)生了一些新的變化，一些熱點(diǎn)問題升溫，但是，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，中國與周邊國家關(guān)系的基本面沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，發(fā)展與合作的大局仍然是主流。爭端升溫主要凸顯在兩個(gè)方面：一是與日本在釣魚島主權(quán)問題上的爭端，二是與越南和菲律賓在南海島嶼與相關(guān)海域的爭端激化。中日釣魚島爭端升溫有中國力量上升、日本進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的大背景，從這個(gè)角度看，實(shí)際上是中日之間的戰(zhàn)略性競爭。中日兩國有著密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，在地區(qū)層面上共處合作機(jī)制，因此，爭端和戰(zhàn)略競爭不會(huì)阻斷全面的聯(lián)系。兩國都避免發(fā)生全面對抗，特別是盡可能避免發(fā)生武力沖突，因此，中日關(guān)系尚有改善和發(fā)展的空間。領(lǐng)土爭端是最難解決的，各方都不會(huì)輕易讓步，只有通過談判解決。特別是像釣魚島問題，涉及到中日兩國的歷史，涉及到復(fù)雜的二戰(zhàn)后秩序構(gòu)建，又有著新的戰(zhàn)略背景，打一仗解決不了問題，只能回到協(xié)商談判的軌道上來。目前日本領(lǐng)導(dǎo)人尚不愿意回到協(xié)商談判的軌道，中國還有諸多手段讓其回歸正途。日本國內(nèi)政治變化無常，中國擁有相當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)性。在南中國海，中國與東盟四國在島嶼和海域上有爭端，目前只是與越南、菲律賓的爭端激化。

    所謂南海爭端，涉及到多層關(guān)系和利益，主要有三個(gè)層面：一是直接爭端國家，二是整體東盟，三是外部勢力。關(guān)于爭端解決和與爭端國家的關(guān)系，就像所有的領(lǐng)土、海域爭端一樣，解決需要時(shí)間，沖突有時(shí)也難以避免，但是，如今為爭端而要打大仗者不多。中國不希望這樣，其他國家看來也是如此，回到中國提出的“主權(quán)歸我，擱置爭議，聯(lián)合開發(fā)”的原則還是上策。當(dāng)然，這需要各方有誠意，有創(chuàng)造性。整體東盟的利益是保持本地區(qū)的穩(wěn)定、合作與發(fā)展，保持與中國的良好關(guān)系。因此，整體東盟對爭端是一個(gè)緩沖因素，也是一個(gè)穩(wěn)定因素，利用得好有助于良性互動(dòng)。中國與東盟已經(jīng)建立起了多層利益和合作關(guān)系，發(fā)表了穩(wěn)定局勢的聯(lián)合宣言，還在商討制定具有約束力的行為守則，這個(gè)因素值得重視。至于外部勢力，主要是在南海有重要利益的國家，，他們一則希望借此為自己爭到好處，二則借此對中國形成一定制約。當(dāng)然，也有爭端國家拉外部勢力，向中國施壓的因素。外部勢力的一個(gè)負(fù)面作用可能是攪局，使局勢更復(fù)雜，更具風(fēng)險(xiǎn)。其中最重要的還是美國如何做。不過，美國若助爭端國家與中國對抗也會(huì)引火燒身，試圖借機(jī)獲得在南海的主導(dǎo)權(quán)更是一廂情愿，中美事實(shí)上可以在維護(hù)南海地區(qū)穩(wěn)定、海上安全等方面尋求共同點(diǎn)。有人說，南海地區(qū)可能會(huì)成為亞洲的“巴爾干”，似缺乏科學(xué)性。對中國來說，把握住大局，對局勢的發(fā)展走向增加掌控力，不使?fàn)幎搜葑兂蓪?dǎo)火索，讓爭端保持在理性范圍，是具備條件和能力的，也應(yīng)該這么做。

    在周邊關(guān)系與局勢發(fā)展中，美國因素很重要。美國不是中國的鄰國，也不是亞洲國家，但是，美國的力量現(xiàn)實(shí)存在，影響巨大。美國實(shí)施新的亞洲戰(zhàn)略，試圖拉亞洲一些國家構(gòu)建遏制中國影響力擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)，這是事實(shí)。但在周邊國家中，真正跟著美國來遏制中國的國家很少，有的國家出于自己的利益需要，盡管希望美國幫助他們減輕來自中國的壓力和“認(rèn)定的威脅”，但他們也是“腳踩多只船”，出于全面的利益考慮，還是要與中國發(fā)展關(guān)系，因此，周邊不會(huì)形成一個(gè)“反華包圍圈”。面對復(fù)雜的關(guān)系和敏感的局勢，中國要有自信，也要著眼于全局，要增加主動(dòng)性，也要有創(chuàng)造性。

    一般地說，一個(gè)崛起的大國，有兩個(gè)最大的風(fēng)險(xiǎn)，一是在崛起過程中高估自己的實(shí)力，導(dǎo)致盲動(dòng)，動(dòng)用武力，進(jìn)行對外擴(kuò)張；二是民族主義激進(jìn)勢力膨脹，國家的政策被極端勢力和輿論綁架，導(dǎo)致方向走偏。過去百年的衰落給中國留下了痛苦的記憶，也留下了諸多問題，尤其是領(lǐng)土問題。中國失去了很多，讓中國人如鯁在喉，中國的復(fù)興很容易激起強(qiáng)烈的民族主義。民族主義是一把雙刃劍，它可以激發(fā)愛國熱情，激勵(lì)國人奮發(fā)圖強(qiáng)，但也可能會(huì)因各種原因而成為泄憤、復(fù)仇的動(dòng)力，使其走向極端。

    中國的復(fù)興不是要回到過去，而是要面向未來。過去失去的領(lǐng)土，難以再奪回來，對現(xiàn)在有爭議的領(lǐng)土，上策是通過談判解決。過去，曾為此打過仗，并沒有得到解決。好在，中國已經(jīng)解決了絕大部分領(lǐng)土爭端，陸地邊界只剩與印度的爭端未解決，但中印就穩(wěn)定邊界已經(jīng)達(dá)成了協(xié)議，并承諾創(chuàng)造條件推進(jìn)談判。這樣，中印關(guān)系就走出爭端的陰影，獲得新的發(fā)展。

    從中國來說，復(fù)興需要一個(gè)長期的和平發(fā)展環(huán)境。良好的環(huán)境需要維持，更需要?jiǎng)?chuàng)造，需力量，更需要智慧。在爭端升溫的形勢下，中國尤其需要冷靜、淡定和自信。如今中國力量增強(qiáng)了，動(dòng)員力量打一仗，取得局部勝利也許并不難，但是，最終結(jié)果可能難料。就像釣魚島、南海島嶼等海域爭端，中國用武力奪過來也許有這個(gè)能力，但是，要守住，那是要花費(fèi)巨大代價(jià)的，可能會(huì)陷入長期爭奪，要花費(fèi)巨大的精力，投入巨大的資源，甚至改變中國所處的和平發(fā)展大環(huán)境。

    中國與周邊國家比鄰而居，是特殊關(guān)系。面對復(fù)雜變化的關(guān)系和局勢，要增加溝通與理解，需要通過耐心對話與協(xié)商拓展空間，需要合作加固共利基礎(chǔ)。外交不能簡單地用“軟”或者“硬”來判斷好壞。過分強(qiáng)調(diào)“硬”，不一定能帶來好的結(jié)果，有時(shí)也可能會(huì)事與愿違。國家外交需要三看：一是看能不能維護(hù)國家的核心和重大利益，二看能否把短期、中期和長期的利益結(jié)合起來，三看能不能建立起有利于促進(jìn)自身和外部關(guān)系良性互動(dòng)的長期發(fā)展機(jī)制。

    中國的周邊關(guān)系并沒有出大亂子，大局可控，中國擁有足夠的掌控能力，這是中國綜合實(shí)力提升的結(jié)果，也是中國與周邊國家關(guān)系發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變�？偟膩砜�，盡管“中國與世界”，“世界與中國”，這是兩個(gè)同等重要的互動(dòng)關(guān)系，但從中國自己方面來說，重要的還是“中國與世界”這對關(guān)系�？梢哉f，我們對此還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有理清楚。這畢竟是一個(gè)過程，在這個(gè)過程中，中國會(huì)變得更成熟，更有智慧。