發(fā)布時(shí)間：2016-11-17 19:00

  本文關(guān)鍵詞：中國(guó)地緣戰(zhàn)略，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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中國(guó)地緣戰(zhàn)略的困境與出路(1)

丁力

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2010-07-08

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經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào) 記者 丁力 對(duì)于中國(guó)地緣政治的現(xiàn)實(shí)，美國(guó)的討論比中國(guó)熱鬧得多。今年5/6月期《外交》雜志有多篇文章涉及到中國(guó)，仿佛各自在表述美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的不同層面。雖然這可能只是一個(gè)巧合，但也可以看出美國(guó)的許多智囊人物都懷揣著錦囊，并且在熱烈討論他們的觀(guān)點(diǎn)——這是美國(guó)實(shí)力的一個(gè)極為重要的組成部分。與《外交》雜志文章呼應(yīng)的是沃瑪克教授對(duì)中國(guó)歷史地理的考察。

中國(guó)的中心性

布蘭特利·沃瑪克是國(guó)際關(guān)系學(xué)教授，擅長(zhǎng)以“不對(duì)稱(chēng)”理論分析中國(guó)的對(duì)外關(guān)系。在后面這篇文章里，他分析了中國(guó)的天下觀(guān)，指出西方也有類(lèi)似的觀(guān)念。他沒(méi)有說(shuō)的是，自清末以來(lái)，中國(guó)放棄了傳統(tǒng)的天下觀(guān)，以及“以天下為己任”的責(zé)任心；而西方則變得更加自信，更積極地推廣它的價(jià)值體系。在地緣文化的競(jìng)爭(zhēng)中，西方遭遇到阻力，特別是在伊斯蘭地區(qū)，但沒(méi)有一個(gè)旗鼓相當(dāng)?shù)乃枷牒蛢r(jià)值體系能夠向它發(fā)起挑戰(zhàn)。在過(guò)去數(shù)十年的文明傳承方面，中國(guó)毀棄了傳統(tǒng)，又拒絕西方的成就。今天雖然提倡“國(guó)學(xué)”，卻像是邯鄲學(xué)步的那個(gè)人，只能爬回家。其實(shí)，“國(guó)學(xué)”的目的是實(shí)用的，是為了抵御“西學(xué)”，與學(xué)術(shù)的關(guān)系不大。在塵埃落定之后，很可能還是什么都沒(méi)有留下，沒(méi)有傳統(tǒng)，也沒(méi)有西方的成就。

中國(guó)古代的天下觀(guān)以高度發(fā)達(dá)的文明為基礎(chǔ)。沒(méi)有高度的文明，就不可能有堅(jiān)實(shí)的國(guó)際戰(zhàn)略。至少，我們需要對(duì)文明重建和文明引進(jìn)具有誠(chéng)意，這樣我們就可以把未來(lái)作為現(xiàn)在的基礎(chǔ)。

在中國(guó)的天下觀(guān)中，還包括中國(guó)的地理中心性，雖然以中國(guó)為中心的世界僅限于（大）東亞，而且中國(guó)沒(méi)有向世界擴(kuò)張的沖動(dòng)。天下觀(guān)的核心中國(guó)的中心性，這個(gè)中心不僅是地理的中心，也是權(quán)力的中心、文明的中心、道德的中心。對(duì)地理中心的認(rèn)識(shí)強(qiáng)化了對(duì)這些中心的認(rèn)定。

在中國(guó)的中心性基礎(chǔ)之上，沃瑪克探討了明代中國(guó)如何實(shí)施國(guó)際關(guān)系。要點(diǎn)無(wú)非是王庚武總結(jié)的三點(diǎn)：道德優(yōu)越、公平、無(wú)外。這三者都是文明的內(nèi)容，在國(guó)際關(guān)系中屬于地緣文化的范疇。明朝依靠這三點(diǎn)，在東亞地區(qū)建立了普世文明與價(jià)值，并保持本地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮。

中國(guó)現(xiàn)在在塑造負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，這當(dāng)然不錯(cuò)，但統(tǒng)治者的責(zé)任首先是對(duì)自己的國(guó)家、自己的國(guó)民，行有余力，再顧及其余。至少，目前國(guó)際政治的游戲規(guī)則是這樣的，中國(guó)應(yīng)該接軌。另外，這個(gè)形象不是中國(guó)自己設(shè)計(jì)的，而是別的國(guó)家（主要是美國(guó)）希望中國(guó)成為的樣子。中國(guó)被動(dòng)接受別人的設(shè)計(jì)，原因是沒(méi)有自己的國(guó)家戰(zhàn)略，不知道該如何促進(jìn)自己的利益。

中國(guó)喜歡贊揚(yáng)。但是，事實(shí)往往是，贊揚(yáng)者認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)夠好了，而批評(píng)者則希望中國(guó)更好�，F(xiàn)在美國(guó)似乎對(duì)中國(guó)很滿(mǎn)意。但是，對(duì)于中國(guó)，僅有美國(guó)的滿(mǎn)意是不夠的。國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)如同世界杯足球賽。自本屆開(kāi)賽以來(lái)，所有參賽球隊(duì)對(duì)法國(guó)隊(duì)都很滿(mǎn)意，德國(guó)隊(duì)對(duì)它的老對(duì)頭英格蘭隊(duì)很滿(mǎn)意，葡萄牙隊(duì)對(duì)朝鮮隊(duì)一定特別滿(mǎn)意。中國(guó)隊(duì)一如既往地留在國(guó)內(nèi)，當(dāng)它看到亞洲球隊(duì)被淘汰的時(shí)候也會(huì)很滿(mǎn)意：它的壓力減少了——如果它還能對(duì)預(yù)賽不出線(xiàn)感到壓力。

為了避免隨著別人哼唱的小曲起舞，中國(guó)必須制定國(guó)家戰(zhàn)略。談到中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，我不得不提我的近作《地緣大戰(zhàn)略》（1、2）。本文提到的主要觀(guān)點(diǎn)，無(wú)論是我的還是別人的，在《地緣大戰(zhàn)略》中都有較詳細(xì)的敘述，而且是站在中國(guó)的立場(chǎng)上——由于作者的“局限性”，也只能站在中國(guó)的立場(chǎng)上了。盡管有很大篇幅用在歷史和理論上，但此書(shū)完全以實(shí)用為目的。

以下內(nèi)容是對(duì)這期《外交》雜志上幾篇文章的評(píng)論�！锻饨弧冯p月刊是美國(guó)最有影響的國(guó)際政治刊物，經(jīng)常預(yù)示美國(guó)外交政策的未來(lái)趨勢(shì)，甚至能夠改變。即使在這樣一本雜志中，精彩的內(nèi)容也不多見(jiàn)。但今年的5/6月刊中卻刊登了多篇有意思的文章。最重頭的封面文章是《中國(guó)的大地圖：北京在陸地和海洋上能走多遠(yuǎn)？》（在內(nèi)文中的題目是《中國(guó)權(quán)力的地理》），讀者可以與沃瑪克的文章參看，從另一個(gè)側(cè)面了解美國(guó)學(xué)者如何看待中國(guó)的地緣政治優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)的地緣政治

中國(guó)具有優(yōu)越的地理位置，這是祖先留給我們的遺產(chǎn)。在地緣政治學(xué)的經(jīng)典著作《歷史的地理樞紐》（1904）中，英國(guó)人哈福德·麥金德認(rèn)為，歐亞大陸的廣闊內(nèi)陸地區(qū) （一直向北延伸到北冰洋，因?yàn)檠匕恫贿m合航行）決定了歷史的發(fā)展，他稱(chēng)之為“歷史的地理樞紐”。內(nèi)陸有豐富的資源，有巨大的縱深。在英美稱(chēng)霸的海權(quán)時(shí)代，麥金德警告說(shuō)，由于鐵路的出現(xiàn)，“樞紐國(guó)家向歐亞大陸邊緣地區(qū)的擴(kuò)張，使力量對(duì)比轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)對(duì)它有利，這將使它能夠利用巨大的大陸資源來(lái)建立艦隊(duì)，那時(shí)這個(gè)世界帝國(guó)也就在望了�！憋@然，麥金德是陸權(quán)主義者。

在 《歷史的地理樞紐》的最后一段，麥金德說(shuō)：“某一新的力量代替俄國(guó)對(duì)這片內(nèi)陸地區(qū)的控制，將不會(huì)降低這一樞紐的意義。例如，假如中國(guó)被日本組織起來(lái)去推翻俄羅斯帝國(guó)，并征服它的領(lǐng)土的話(huà)，那時(shí)就會(huì)因?yàn)樗麄儗⒚媾R海洋的優(yōu)越地位和把巨大的大陸資源加到一起——這是占有樞紐地區(qū)的俄國(guó)人現(xiàn)在還沒(méi)有到手的有利條件，構(gòu)成對(duì)世界自由威脅的黃禍�！�

不過(guò)，那時(shí)的中國(guó)還沒(méi)有機(jī)會(huì)利用地緣優(yōu)勢(shì)，日本在覬覦歐亞大陸的東部。在《中國(guó)權(quán)力的地理》中，卡普蘭掐頭去尾地引用了麥金德的這段話(huà)——既沒(méi)有提日本控制中國(guó)，也沒(méi)有提黃禍的威脅——作為 《中國(guó)的大地圖》的開(kāi)場(chǎng)白。所以，中國(guó)現(xiàn)在的潛力被夸大了許多�？ㄆ仗m接著說(shuō)：“麥金德有一個(gè)觀(guān)點(diǎn)：雖然另一個(gè)歐亞大國(guó)俄國(guó)過(guò)去基本上是，現(xiàn)在仍然是，一個(gè)陸權(quán)國(guó)家，它面對(duì)大洋的一面被冰封鎖，中國(guó)卻有9000英里的溫帶海岸線(xiàn)，有許多優(yōu)良的自然港口，既是陸地大國(guó)，也是海洋大國(guó)�！保溄鸬聦�(shí)際上擔(dān)心中國(guó)有朝一日征服俄國(guó)）

卡普蘭還提到麥金德在 《民主的理想與現(xiàn)實(shí)》中的一個(gè)預(yù)言：中國(guó)最終將與美國(guó)和英國(guó)一起指導(dǎo)這個(gè)世界，中國(guó)的資本是 “為人類(lèi)的四分之一建立一個(gè)新文明，既不是很東方的，也不是很西方的�！爆F(xiàn)在，英美的“指導(dǎo)”早已不受歡迎，中國(guó)的新文明還不可見(jiàn)，英國(guó)已經(jīng)無(wú)可挽回地相對(duì)衰落了。顯然，麥金德、卡普蘭都認(rèn)為，中國(guó)僅有好的地理位置是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

但卡普蘭仍然說(shuō)：“中國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)基本上是地理的——盡管有至關(guān)重要的債務(wù)、貿(mào)易和全球變暖問(wèn)題�！敝袊�(guó)正在向外發(fā)展，為維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在世界各地收羅資源。中國(guó)采用超級(jí)現(xiàn)實(shí)主義的對(duì)外政策，，不僅與以傳教士為導(dǎo)向的美國(guó)沖突，還突入到印度和俄國(guó)的勢(shì)力范圍。

國(guó)內(nèi)的一些分析家總是擔(dān)心中國(guó)處在包圍之中，他們的擔(dān)心是有道理的�？傮w而言，中國(guó)周邊國(guó)家的政策并不對(duì)華友好，有懷疑，也有敵意，還有美國(guó)的參與。但是，在他的這篇文章中，美國(guó)人卡普蘭在四面八方都看到了中國(guó)的擴(kuò)張機(jī)會(huì)。從地緣的角度看，也確實(shí)如此。中國(guó)有好的地理?xiàng)l件，有強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，有悠久歷史與深厚傳統(tǒng)，有遼闊的領(lǐng)土與眾多的人口。但中國(guó)竟然被包圍了，正是賈誼說(shuō)的 “攻守之勢(shì)異也”。不過(guò)，不必過(guò)于擔(dān)心。如果好的大戰(zhàn)略（僅有好的軍事戰(zhàn)略、外交戰(zhàn)略等局部戰(zhàn)略是不夠的），中國(guó)完全可以逆轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面。

在《權(quán)力地理》中，卡普蘭兩次提到約翰·米爾斯海默。米爾斯海默是芝加哥大學(xué)教授，著有《大國(guó)政治的悲劇》（有中文譯本），是著名的現(xiàn)實(shí)主義理論家。他堅(jiān)定地認(rèn)為，大國(guó)之間的沖突不可避免，這意味著中美矛盾具有不可調(diào)和的性質(zhì)。米爾斯海默是麥金德的繼承人，在國(guó)際權(quán)力分析中更看重陸權(quán)國(guó)家。與米爾斯海默相比，卡普蘭更注重海軍力量。他特別關(guān)注中國(guó)海軍的擴(kuò)張，曾在《外交》的另一篇文章中分析中印在印度洋的競(jìng)爭(zhēng)。在《權(quán)力地理》中，他提議用美國(guó)的海軍來(lái)制約中國(guó)。在冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)和盟國(guó)就是這樣圍堵蘇聯(lián)的。

他說(shuō)：“然而，在中國(guó)在亞洲地中海（即南海）投放海上力量之努力的核心有一個(gè)矛盾。一方面，中國(guó)似乎在圖謀拒絕美國(guó)船只輕易接近它的外海。另一方面，中國(guó)仍然不能保護(hù)它的海上交通線(xiàn)。這使得（中國(guó)）對(duì)美國(guó)艦艇的任何攻擊都是徒勞的，因?yàn)槊绹?guó)海軍能夠輕松地在太平洋和印度洋上禁止中國(guó)船只航行，切斷中國(guó)的能源供應(yīng)�！�

我在《地緣大戰(zhàn)略1》中指出過(guò)中國(guó)的這個(gè)弱點(diǎn)。開(kāi)發(fā)、購(gòu)買(mǎi)海外油田不足以保證中國(guó)的能源安全。但是，在與美國(guó)開(kāi)戰(zhàn)之后，中國(guó)必然失去很大的出口市場(chǎng)，對(duì)能源的需求也將隨之大幅度下降。因此，海外能源（以及原材料）供應(yīng)只是國(guó)家安全的一部分，其重要性沒(méi)有很多人相信的那樣突出。為了保護(hù)海上交通線(xiàn)，中國(guó)只能采取不對(duì)稱(chēng)的策略，尋找美國(guó)的劫才。

在今后很多年里，分析家們可能將大量引用卡普蘭的這篇文章，或他在此基礎(chǔ)上擴(kuò)寫(xiě)成的書(shū)。一些人將把他的觀(guān)點(diǎn)作為分析中國(guó)威脅的出發(fā)點(diǎn)，另一些人則把它們作為中國(guó)實(shí)力被夸大的例證。有人認(rèn)為《中國(guó)權(quán)力的地理》包含有許多錯(cuò)誤的觀(guān)念，沃瑪克就是其中之一。其實(shí)，不難看出兩人對(duì)中國(guó)分析的出發(fā)點(diǎn)是不一樣的：卡普蘭是地理和實(shí)力，沃瑪克是歷史和文明。

區(qū)域一體化

本期《外交》中的另幾篇文章也多少與中國(guó)有關(guān)。

雖然有人在擔(dān)心中國(guó)變得更大、更強(qiáng)，但其他一些國(guó)家也在變得更強(qiáng)，而一體化已經(jīng)成為一個(gè)世界趨勢(shì)。在全球競(jìng)爭(zhēng)中，即使最強(qiáng)大的國(guó)家也嫌不夠強(qiáng)大，于是有了經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的浪潮，而經(jīng)濟(jì)一體化必然要求政治的整合。這期《外交》有一篇文章：《更大的也更好》。作者理查德·羅斯克蘭斯是哈佛的自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家。國(guó)內(nèi)出版過(guò)他和阿瑟·斯坦主編的《大戰(zhàn)略的國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)》。國(guó)家戰(zhàn)略總是離不開(kāi)地緣分析，《更大的也更好》可以歸入地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇。

羅斯克蘭斯說(shuō)，大蕭條和第二次世界大戰(zhàn)甚至迫使大國(guó)也得承認(rèn)它們各自的能力是有限的。在2007年，全球金融資產(chǎn)達(dá)到194萬(wàn)億美元，是當(dāng)年世界生產(chǎn)總值的3.43倍。在如此龐大的資金流中，較小的國(guó)家非常脆弱，在1997年開(kāi)始的金融危機(jī)中，東南亞國(guó)家和俄國(guó)受到很大的打擊，而美國(guó)幾乎紋絲不動(dòng)。對(duì)于那些不了解金融的人，經(jīng)濟(jì)一體化的好處是創(chuàng)造更大的市場(chǎng)，提供更便宜的商品、更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。因?yàn)槁?lián)合，歐洲的經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了美國(guó)。

東亞也在一體化的進(jìn)程中，但中國(guó)和日本不能取得德法之間的那種共識(shí)，阻礙了這個(gè)進(jìn)程。不過(guò)，“這不意味著在未來(lái)某個(gè)時(shí)刻他們 （東亞國(guó)家）能夠取得成功——如果中國(guó)-日本有了更多的和解�！彪m然如此，總的說(shuō)來(lái)，羅斯克蘭斯并不太看好東亞的一體化。他說(shuō)：“歐洲能夠繼續(xù)在地理上擴(kuò)張。中國(guó)不能夠接管印度、日本或韓國(guó)，但歐洲能夠和平地吸收它的鄰國(guó)�！�

羅斯克蘭斯說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)合促進(jìn)相關(guān)國(guó)家的增長(zhǎng)，在21世紀(jì)可以做到這一點(diǎn)，而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)碎片化的風(fēng)險(xiǎn)，也沒(méi)有地緣政治沖突�！彼詈笳f(shuō)，跨大西洋的自由貿(mào)易協(xié)定將為成員國(guó)提供它們需要的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，并在未來(lái)吸引其他國(guó)家。根據(jù)這個(gè)設(shè)想，美國(guó)與歐洲將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化，并繼續(xù)對(duì)外擴(kuò)張。這還不夠，對(duì)于跨大西洋的合作，有人提出了更為宏大的建議。

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