本文關(guān)鍵詞：伙伴關(guān)系，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　新華社北京4月2日電 中國(guó)政府2日發(fā)表《深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系——中國(guó)對(duì)歐盟政策文件》，昭示新時(shí)期對(duì)歐盟政策目標(biāo)，規(guī)劃今后五到十年合作藍(lán)圖。文件全文如下：

深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

——中國(guó)對(duì)歐盟政策文件

（2014年4月）

　　自2003年10月中國(guó)政府發(fā)表首份對(duì)歐盟政策文件以來，中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系實(shí)現(xiàn)首個(gè)十年的重要發(fā)展。中國(guó)與歐盟以年度領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為重要引領(lǐng)，以政治、經(jīng)貿(mào)、人文為三大支柱，發(fā)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作，深入推進(jìn)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，歐盟連續(xù)十年保持中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴地位，雙方年度貿(mào)易額突破5500億美元，人員往來超過每年500萬人次。雙方合作應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，推進(jìn)全球治理改革，就重大國(guó)際和地區(qū)問題加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，為促進(jìn)世界和平、發(fā)展、合作作出重要貢獻(xiàn)。首份《中國(guó)對(duì)歐盟政策文件》得到有效執(zhí)行，為推動(dòng)中歐關(guān)系發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。

　　在中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系步入第二個(gè)十年的重要時(shí)刻，中國(guó)政府制訂第二份對(duì)歐盟政策文件，目的是在總結(jié)過去十年中歐關(guān)系發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展，昭示新時(shí)期對(duì)歐盟政策目標(biāo)，規(guī)劃今后五到十年合作藍(lán)圖，推動(dòng)中歐關(guān)系實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

　　第一部分　抓住機(jī)遇深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

　　中國(guó)發(fā)表首份對(duì)歐盟政策文件十年間，世界、中國(guó)和歐盟都在不斷發(fā)展變化。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會(huì)信息化繼續(xù)推進(jìn)，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力增強(qiáng)，各國(guó)相互依存和利益交融不斷加深，和平、發(fā)展、合作、共贏成為時(shí)代潮流。但世界仍然很不安寧，影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多。

　　中國(guó)綜合國(guó)力大幅度提升，在重大國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。但中國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。中國(guó)致力于對(duì)內(nèi)全面深化改革，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，對(duì)外堅(jiān)持?jǐn)U大開放，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，建立以平等互信、包容互鑒、合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　歐盟受國(guó)際金融危機(jī)影響，遭遇冷戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，亟待解決一系列結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性的深層次問題，但沒有改變一體化發(fā)展的戰(zhàn)略方向。歐盟穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大，加緊推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，努力引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融、政治一體化向前邁進(jìn)。一個(gè)囊括28國(guó)、經(jīng)濟(jì)總量高居全球榜首、綜合實(shí)力雄厚的歐盟，仍是全球重要的戰(zhàn)略力量和牽動(dòng)國(guó)際格局演變的關(guān)鍵因素。

　　中歐作為最具代表性的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)，對(duì)構(gòu)建多極世界擁有重要的戰(zhàn)略共識(shí)，是維護(hù)世界和平的兩大力量。中歐經(jīng)濟(jì)總量占全球的三分之一，是促進(jìn)共同發(fā)展的兩大市場(chǎng)。中歐作為東方文明的重要代表和西方文明的發(fā)祥地，人口相加占世界的四分之一，是推動(dòng)人類進(jìn)步的兩大文明。中歐之間不存在根本利害沖突，共同點(diǎn)遠(yuǎn)大于分歧，雙方都處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵階段，中歐關(guān)系面臨新的歷史機(jī)遇。深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，將為雙方各自發(fā)展提供助力，并為世界的和平與繁榮作出重要貢獻(xiàn)。

　　第二部分 新時(shí)期中國(guó)對(duì)歐盟政策

　　歐盟是中國(guó)走和平發(fā)展道路，推動(dòng)世界多極化的重要戰(zhàn)略伙伴，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)“新四化”和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要合作對(duì)象。加強(qiáng)與發(fā)展中歐關(guān)系是中國(guó)推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國(guó)關(guān)系的重要組成部分，是中國(guó)外交政策的優(yōu)先方向之一。中國(guó)政府重視歐盟的地位與作用，致力于同歐盟及其成員國(guó)一道，在中國(guó)全面深化改革和歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程中，全面落實(shí)《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，打造“和平、增長(zhǎng)、改革、文明”四大伙伴關(guān)系，進(jìn)一步提升中歐關(guān)系的全球影響力。

　　——中歐和平伙伴關(guān)系：中國(guó)愿與歐盟一道，致力于將多極世界的兩大力量更緊密結(jié)合起來，帶頭走和平發(fā)展道路，尊重和照顧彼此核心利益和重大關(guān)切，推動(dòng)國(guó)際秩序和國(guó)際體系朝著公正合理的方向發(fā)展，弘揚(yáng)國(guó)際關(guān)系民主化，為世界各國(guó)創(chuàng)造和平穩(wěn)定、平等有序的發(fā)展環(huán)境。

　　——中歐增長(zhǎng)伙伴關(guān)系：中國(guó)愿與歐盟一道，將全球主要的兩大市場(chǎng)更緊密結(jié)合起來，構(gòu)建中歐利益共同體，拉緊雙方在全球戰(zhàn)略、區(qū)域和雙邊層面的利益紐帶，實(shí)現(xiàn)更高層次的互利共贏合作，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。

　　——中歐改革伙伴關(guān)系：中國(guó)愿與歐盟一道，將中國(guó)全面深化改革的進(jìn)程與歐盟自我變革和調(diào)整之路更緊密結(jié)合起來，借鑒彼此改革經(jīng)驗(yàn)，分享彼此改革紅利，共同提高改革與治理水平，并積極參與全球治理規(guī)則的制定與改革。

　　——中歐文明伙伴關(guān)系：中國(guó)愿與歐盟一道，將東西方兩大文明更緊密結(jié)合起來，樹立不同文明和而不同、多元一體、互鑒互學(xué)、共同繁榮的典范。

　　由于歷史文化傳統(tǒng)、政治制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異，以及近年來中歐相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的增加，雙方在人權(quán)等意識(shí)形態(tài)問題和經(jīng)貿(mào)等發(fā)展問題上存在分歧與摩擦。中方主張并將推動(dòng)歐盟同中方一道，本著平等相待和相互尊重的精神，通過對(duì)話，妥善處理。

　　第三部分 政治領(lǐng)域合作

　　一、深化高層交往與政治對(duì)話

　　加強(qiáng)與歐盟機(jī)構(gòu)及各成員國(guó)的高層交往和政治對(duì)話，進(jìn)一步完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的中歐對(duì)話合作格局。充分發(fā)揮中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤對(duì)中歐關(guān)系的政治引領(lǐng)作用。利用中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話，就中歐關(guān)系以及共同關(guān)心的重大國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

　　二、加強(qiáng)國(guó)際事務(wù)中的協(xié)調(diào)與配合

　　加強(qiáng)國(guó)際事務(wù)磋商，共促政治解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題，維護(hù)和平與穩(wěn)定。

　　致力于共同維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威，維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序，支持聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、推動(dòng)國(guó)際合作方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，支持聯(lián)合國(guó)改革，捍衛(wèi)國(guó)際公平正義。加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)維和領(lǐng)域的交流，推動(dòng)雙方在人員培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流方面合作。

　　深化亞歐會(huì)議框架下的交流與合作，增進(jìn)亞歐平等互信，促進(jìn)亞歐務(wù)實(shí)合作，提升亞歐會(huì)議在維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)增長(zhǎng)、推動(dòng)全球性問題解決方面的作用和影響。

　　加強(qiáng)在二十國(guó)集團(tuán)框架內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，致力于共同推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融事務(wù)中發(fā)揮更大作用。推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)建立更緊密伙伴關(guān)系，共同致力于改革國(guó)際貨幣金融體系，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、便利化，反對(duì)保護(hù)主義，維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)。

　　致力于共同推進(jìn)國(guó)際社會(huì)落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)、消除貧困和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的努力，致力于實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展與繁榮。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)雙方在氣候變化問題上的政策對(duì)話與務(wù)實(shí)合作，在公平原則、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則指導(dǎo)下，推動(dòng)氣候變化國(guó)際合作取得積極進(jìn)展。

　　本著相互尊重、平等合作的原則，加強(qiáng)反恐交流與合作，反對(duì)反恐問題上的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，推動(dòng)國(guó)際反恐合作不斷取得新進(jìn)展。

　　共同推動(dòng)護(hù)航國(guó)際合作，積極開展為世界糧食計(jì)劃署船舶護(hù)航、雙方護(hù)航艦艇編隊(duì)情報(bào)和人員信息交流、反海盜聯(lián)合演練等方面合作，共同維護(hù)亞丁灣、索馬里海域和平。

　　致力于共同維護(hù)多邊裁軍機(jī)制的權(quán)威，支持日內(nèi)瓦裁談會(huì)早日達(dá)成全面平衡的工作計(jì)劃，盡早開展實(shí)質(zhì)性工作。加強(qiáng)國(guó)際核安全。努力防止外空武器化及外空軍備競(jìng)賽，維護(hù)外空和平與安全。在防擴(kuò)散出口管制領(lǐng)域加強(qiáng)交流與合作。

　　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話與合作，推動(dòng)構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。通過中歐網(wǎng)絡(luò)工作小組等平臺(tái)，促進(jìn)中歐在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，共同推動(dòng)在聯(lián)合國(guó)框架下制訂網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家行為規(guī)范。

　　三、增進(jìn)立法機(jī)構(gòu)合作和政黨交流

　　中方歡迎并支持雙方立法機(jī)構(gòu)在相互尊重、加深了解、求同存異、發(fā)展合作的基礎(chǔ)上，以定期交流機(jī)制、雙邊友好小組等為平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)多層次、多渠道的交流與合作。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨愿本著“超越意識(shí)形態(tài)差異，謀求相互了解與合作”的精神，進(jìn)一步深化與歐洲各國(guó)政黨、歐洲議會(huì)黨團(tuán)及歐洲地區(qū)性政黨組織的交流，建立多層次、多渠道合作機(jī)制，夯實(shí)中歐關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)。

　　四、擴(kuò)大防務(wù)安全領(lǐng)域合作

　　加強(qiáng)中歐防務(wù)安全領(lǐng)域各層級(jí)人員交往，擴(kuò)大雙方務(wù)實(shí)合作領(lǐng)域和范圍，完善安全政策對(duì)話機(jī)制，為逐步提升對(duì)話層級(jí)創(chuàng)造條件。

　　歐盟應(yīng)早日解除對(duì)華軍售禁令。

　　五、恪守一個(gè)中國(guó)原則

　　臺(tái)灣問題事關(guān)中國(guó)核心利益。一個(gè)中國(guó)原則是中歐關(guān)系的重要政治基礎(chǔ)。妥善處理臺(tái)灣問題關(guān)系到中歐關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。中方贊賞歐盟及其成員國(guó)恪守一個(gè)中國(guó)原則，希望歐方尊重中方在臺(tái)灣問題上的重大關(guān)切，反對(duì)任何形式的“臺(tái)灣獨(dú)立”，支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展和中國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，慎重處理涉臺(tái)問題：

　　——?dú)W盟及其成員國(guó)與臺(tái)交往應(yīng)嚴(yán)格限制在非官方和民間范疇，不允許臺(tái)政要以任何借口赴歐盟及其成員國(guó)活動(dòng)，不與臺(tái)當(dāng)局進(jìn)行任何形式的官方往來或簽署任何官方協(xié)議。

　　——要求歐盟及其成員國(guó)不支持臺(tái)加入僅限主權(quán)國(guó)家參加的國(guó)際組織。

　　——要求歐盟及其成員國(guó)不售臺(tái)武器和可用于軍事目的的設(shè)備、物資及技術(shù)，不與臺(tái)進(jìn)行任何形式的軍事交流與合作。

　　六、鼓勵(lì)港、澳與歐盟合作

　　中國(guó)中央政府支持和鼓勵(lì)香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)政府按照“一國(guó)兩制”方針和兩個(gè)基本法的規(guī)定，與歐盟及其成員國(guó)開展互利友好合作。

　　七、妥善處理涉藏問題

　　中方贊賞歐盟及其成員國(guó)承認(rèn)西藏是中國(guó)領(lǐng)土的一部分、不支持“西藏獨(dú)立”的立場(chǎng)。歐方應(yīng)本著尊重中國(guó)主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整和不干涉內(nèi)政的原則，妥善處理涉藏問題，不允許達(dá)賴集團(tuán)頭目以任何身份和名義到歐盟及其成員國(guó)從事分裂中國(guó)的活動(dòng)，不安排歐盟及其成員國(guó)官方人士同其進(jìn)行任何形式的接觸，不為“藏獨(dú)”反華分裂活動(dòng)提供任何便利和支持。

　　八、繼續(xù)開展人權(quán)對(duì)話

　　中方愿在相互尊重和不干涉內(nèi)政原則的基礎(chǔ)上同歐盟繼續(xù)進(jìn)行人權(quán)對(duì)話，并在對(duì)話框架下開展人權(quán)合作，增進(jìn)相互了解，為促進(jìn)中歐關(guān)系發(fā)展、推動(dòng)中歐人權(quán)事業(yè)共同進(jìn)步發(fā)揮積極作用。歐方應(yīng)同等重視包括公民、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利和發(fā)展權(quán)在內(nèi)的各類人權(quán)，客觀公正看待中國(guó)人權(quán)狀況，停止利用個(gè)案干涉中國(guó)司法主權(quán)和內(nèi)政，為雙方人權(quán)對(duì)話與合作創(chuàng)造良好氣氛。

　　第四部分 經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作

　　中國(guó)視歐盟為最重要的貿(mào)易和投資伙伴之一，希望雙方共同致力于推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定深入發(fā)展。

　　繼續(xù)利用好中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話、中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)等機(jī)制，發(fā)揮其協(xié)調(diào)政策、促進(jìn)合作、解決雙方關(guān)切的平臺(tái)作用。

　　積極推動(dòng)中歐投資協(xié)定談判，并爭(zhēng)取盡早達(dá)成一致，促進(jìn)雙向投資增長(zhǎng)。盡早啟動(dòng)中歐自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)合可行性研究。

　　加強(qiáng)中歐在競(jìng)爭(zhēng)政策領(lǐng)域的交流與合作，不斷充實(shí)對(duì)話機(jī)制內(nèi)容，落實(shí)相關(guān)合作文件，共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，推動(dòng)形成良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　積極探討中歐在發(fā)展合作領(lǐng)域互利合作的新模式。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)世貿(mào)組織多哈回合談判取得成功。歐盟應(yīng)致力于通過對(duì)話與磋商解決中歐經(jīng)貿(mào)摩擦，慎用貿(mào)易救濟(jì)措施，為雙方創(chuàng)造良好貿(mào)易氛圍。加強(qiáng)中歐在質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)域的合作，利用現(xiàn)有各磋商機(jī)制，及時(shí)妥善解決雙邊貿(mào)易中出現(xiàn)的相關(guān)問題。將繼續(xù)要求歐方放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品與技術(shù)出口限制，促進(jìn)和便利高技術(shù)產(chǎn)品與技術(shù)對(duì)華出口，，釋放雙方高技術(shù)貿(mào)易的巨大潛力。加強(qiáng)中歐電子商務(wù)領(lǐng)域合作。

　　以中歐聯(lián)合海關(guān)合作委員會(huì)機(jī)制為指導(dǎo)，修訂并完善《中歐關(guān)于海關(guān)事務(wù)的合作與行政互助協(xié)定》和《中歐海關(guān)合作戰(zhàn)略框架》，加強(qiáng)中歐海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、供應(yīng)鏈安全與便利、打擊商業(yè)瞞騙和貿(mào)易便利化等領(lǐng)域的雙邊合作以及在多邊框架下的協(xié)調(diào)。

　　第五部分 城鎮(zhèn)化領(lǐng)域合作

　　推動(dòng)中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系深入發(fā)展，落實(shí)《中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系共同宣言》。

　　繼續(xù)舉辦中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇，就創(chuàng)新、綠色、智能和人文等城市發(fā)展趨勢(shì)開展交流。

　　加強(qiáng)中歐在城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策、城鎮(zhèn)化空間布局、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、城市公共服務(wù)體系、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制、城市住房供應(yīng)體系和模式、城市能源供應(yīng)與需求管理、城市交通、公共交通和智能交通、城市綠色建筑、城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、城市歷史文化風(fēng)貌保護(hù)和景觀塑造、城市治理、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展交流研討和人員培訓(xùn)等領(lǐng)域的合作。

　　鼓勵(lì)雙方政府和企業(yè)等為相關(guān)項(xiàng)目提供資金、技術(shù)和人才支持，擴(kuò)大交流層面。

　　第六部分 財(cái)政金融領(lǐng)域合作

　　強(qiáng)化中歐財(cái)金對(duì)話機(jī)制和中歐央行工作組對(duì)話機(jī)制，擴(kuò)大中歐宏觀經(jīng)濟(jì)政策交流，開展中歐政府采購對(duì)話，并就國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)問題保持密切溝通，拓展中歐在財(cái)政、金融領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

　　中方歡迎歐盟國(guó)家金融機(jī)構(gòu)在符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)要求的前提下來華開展業(yè)務(wù)。中方鼓勵(lì)中國(guó)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在條件成熟時(shí)進(jìn)入歐盟證券市場(chǎng)，同時(shí)積極支持中國(guó)企業(yè)進(jìn)入歐盟證券市場(chǎng)融資。希望歐盟國(guó)家積極對(duì)中國(guó)金融業(yè)開放市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)在歐盟申請(qǐng)?jiān)O(shè)立機(jī)構(gòu)、開展業(yè)務(wù)予以支持。

　　繼續(xù)加強(qiáng)中歐保險(xiǎn)業(yè)間的合作，以中歐保險(xiǎn)會(huì)談為平臺(tái)，就保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和監(jiān)管法規(guī)等開展交流，共同促進(jìn)中歐保險(xiǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　中國(guó)一貫支持歐盟國(guó)家和歐元區(qū)保持金融市場(chǎng)穩(wěn)定,支持歐盟機(jī)構(gòu)和歐洲央行采取金融穩(wěn)定措施并應(yīng)對(duì)歐債問題，愿通過多種方式對(duì)歐洲維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定提供必要支持。

　　中國(guó)高度重視歐洲投資銀行在推動(dòng)歐洲一體化、歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及應(yīng)對(duì)氣候變化方面的積極作用，愿進(jìn)一步加強(qiáng)與歐洲投資銀行在應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)文明建設(shè)及促進(jìn)中歐相互投資和金融領(lǐng)域的雙向互利合作。

　　第七部分 工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、科技、信息技術(shù)領(lǐng)域合作

　　加強(qiáng)中歐工業(yè)對(duì)話磋商機(jī)制，增進(jìn)相互理解、消除分歧，為互利共贏的工業(yè)發(fā)展擴(kuò)大共識(shí)，促進(jìn)中歐工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和工業(yè)領(lǐng)域的繁榮。繼續(xù)開展在汽車、工業(yè)能效、原材料、造船、中小企業(yè)等方面的交流與合作，進(jìn)一步拓展在電子、消費(fèi)品、航空、航天、和平利用核能等其他領(lǐng)域的合作，加深對(duì)彼此政策的相互了解，交流有關(guān)信息和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

　　重視發(fā)揮中歐農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展對(duì)話機(jī)制的指導(dǎo)作用，促進(jìn)雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速增長(zhǎng)，推動(dòng)中歐在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、保護(hù)與利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、建立環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)模式、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多樣化、農(nóng)民職業(yè)教育、應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)的影響、農(nóng)業(yè)科技研究、地理標(biāo)識(shí)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域的合作。

　　繼續(xù)在《中歐海運(yùn)協(xié)定》框架下保持政策對(duì)話與溝通，加強(qiáng)在國(guó)際海事組織（IMO）等國(guó)際組織中的協(xié)調(diào)配合，深化和擴(kuò)大雙方在物流、綠色交通、道路交通安全、城市交通管理、內(nèi)河航運(yùn)管理和內(nèi)河信息服務(wù)等領(lǐng)域有關(guān)新政策、新技術(shù)和最佳做法的交流與合作。深化中歐在民用航空領(lǐng)域的合作交流，通過積極對(duì)話的方式妥善處理有關(guān)分歧，拓展中歐民航合作范圍，提升合作水平，加強(qiáng)企業(yè)間生產(chǎn)、技術(shù)、管理和培訓(xùn)合作。

　　在中歐科技合作指導(dǎo)委員會(huì)和中歐創(chuàng)新合作對(duì)話框架下，不斷加強(qiáng)科研創(chuàng)新合作。在創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才、技術(shù)、研究設(shè)施、資金、成果轉(zhuǎn)化等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。

　　繼續(xù)深化能源領(lǐng)域科技合作，推進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能減排及清潔技術(shù)科研合作，增進(jìn)和平利用核能領(lǐng)域合作，加強(qiáng)在國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃等國(guó)際大科學(xué)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)，并繼續(xù)開展利用碳捕集與封存技術(shù)實(shí)現(xiàn)燃煤示范電廠近零排放合作。

　　重視航天領(lǐng)域合作，加強(qiáng)在空間技術(shù)及其應(yīng)用、空間科學(xué)和民用全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)領(lǐng)域的合作，確定中歐航天領(lǐng)域后續(xù)合作行動(dòng)計(jì)劃。

　　鼓勵(lì)中歐科技合作網(wǎng)絡(luò)或聯(lián)合研究基地建設(shè)，依托中歐高新技術(shù)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群，在可再生能源、數(shù)字信息、先進(jìn)制造、納米技術(shù)、衛(wèi)生醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建立中歐產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　加強(qiáng)中歐信息技術(shù)、電信和信息化對(duì)話機(jī)制，開展相關(guān)戰(zhàn)略、政策、法規(guī)的交流與對(duì)話，積極促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的合作交流。鼓勵(lì)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的交流，不斷提高中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作層次和水平。加強(qiáng)中歐在信息安全尤其是網(wǎng)絡(luò)安全方面的合作與交流。

　　第八部分 氣候變化、能源、環(huán)保、水利、海洋領(lǐng)域合作

　　通過部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話合作機(jī)制和中歐氣候變化伙伴關(guān)系積極推動(dòng)氣候變化談判與合作。堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約原則和規(guī)定，推動(dòng)達(dá)成公平有效的國(guó)際制度。加強(qiáng)中歐在低碳發(fā)展、市場(chǎng)機(jī)制、低碳城鎮(zhèn)化、能力建設(shè)方面的務(wù)實(shí)合作。

　　充分發(fā)揮中歐環(huán)境政策部長(zhǎng)對(duì)話及協(xié)調(diào)員會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)雙方在可持續(xù)發(fā)展、氣候變化、大氣污染、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的合作，增進(jìn)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和歐盟資源效率工作之間的協(xié)同增效作用。鼓勵(lì)中歐民間環(huán)保組織友好交流，鼓勵(lì)中歐雙方企業(yè)通過平等競(jìng)爭(zhēng)更多雙向進(jìn)入中歐環(huán)保市場(chǎng)。

　　加強(qiáng)中歐能源安全領(lǐng)域合作，共同應(yīng)對(duì)能源價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)性、供應(yīng)安全性、穩(wěn)定性及環(huán)保等方面挑戰(zhàn)。積極開展中歐能源政策對(duì)話，在天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源、智能電網(wǎng)、電網(wǎng)安全監(jiān)管、能源戰(zhàn)略建模等方面深化合作。

　　發(fā)揮中歐水資源交流平臺(tái)積極作用，增加雙方在水資源政策制定和綜合管理等方面的了解與合作，分享治水先進(jìn)理念和技術(shù)，提升水資源合作在中歐整體戰(zhàn)略合作框架下的重要性和能見度，推動(dòng)中歐在水資源領(lǐng)域開展長(zhǎng)期對(duì)話與合作，共同應(yīng)對(duì)全球水危機(jī)。

　　充分發(fā)揮中國(guó)－歐盟海洋綜合管理高層對(duì)話機(jī)制作用，開展海洋事務(wù)高級(jí)別對(duì)話，推動(dòng)雙方在共同感興趣領(lǐng)域的合作，積極開展在海洋綜合管理、海洋環(huán)保、海洋科技、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、海上執(zhí)法、北極事務(wù)等領(lǐng)域的合作。

　　第九部分 教育、文化、新聞出版、青年交流領(lǐng)域合作

　　充分發(fā)揮中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制的統(tǒng)領(lǐng)作用，積極推動(dòng)中國(guó)與歐盟及其成員國(guó)在教育、文化、新聞出版、青年交流等領(lǐng)域的合作。

　　擴(kuò)大中歐學(xué)生學(xué)者交流規(guī)模，促進(jìn)中歐青少年學(xué)生相互友好理解，爭(zhēng)取到2020年實(shí)現(xiàn)中歐學(xué)生年度雙向交流達(dá)到30萬人次；加強(qiáng)中歐語言教學(xué)和教師培訓(xùn)方面的合作，繼續(xù)進(jìn)行中歐教育政策對(duì)話；支持中歐高校建立歐洲區(qū)域與國(guó)別研究中心和中國(guó)研究中心，著力打造“中歐高等教育交流合作平臺(tái)”；鼓勵(lì)中歐高校開展高質(zhì)量的合作辦學(xué)，聯(lián)合推進(jìn)高水平的科研項(xiàng)目，共同培養(yǎng)高層次人才。

　　落實(shí)“中歐文化對(duì)話年”取得的成果，注重文化合作長(zhǎng)效性與機(jī)制化。中方支持加強(qiáng)中歐文化政策對(duì)話，以及在文化產(chǎn)業(yè)、文化遺產(chǎn)和當(dāng)代藝術(shù)方面的經(jīng)驗(yàn)交流。

　　促進(jìn)中歐新聞出版界交流與合作，鼓勵(lì)雙方媒體在加強(qiáng)相互了解基礎(chǔ)上，全面、客觀報(bào)道對(duì)方政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域情況，拍攝反映彼此經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史文化、風(fēng)土人情的紀(jì)錄片，合作拍攝電影、電視節(jié)目及舉辦影視節(jié)展，出版反映彼此經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史文化、風(fēng)土人情的圖書和報(bào)刊文章，舉辦圖書展會(huì)。繼續(xù)加強(qiáng)中歐政府有關(guān)部門的聯(lián)系和交流，積極支持建立并深化中歐媒體定期交流機(jī)制，開展多形式、多渠道的合作，為中歐關(guān)系健康、穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。

　　利用新興媒體，拓展中歐信息交流平臺(tái)，增進(jìn)雙方民眾對(duì)彼此政策理念、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略走向和文化精粹的了解。加強(qiáng)青年交往，鞏固“中歐青年交流年”及中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制成果，完善中歐青年政策對(duì)話機(jī)制和中歐青年組織交流平臺(tái)，鼓勵(lì)中歐各級(jí)各地青年組織開展交流合作，構(gòu)建廣覆蓋、多層次中歐青年交流格局。

　　加強(qiáng)和擴(kuò)大中歐領(lǐng)事合作，便利雙邊人員往來。希歐方切實(shí)保護(hù)在歐中國(guó)公民的安全與合法權(quán)益，為中方人員赴歐提供包括簽證、入境和居留在內(nèi)的更多便利。推動(dòng)建立中歐旅游合作機(jī)制，進(jìn)一步開發(fā)雙方旅游市場(chǎng)，就旅游政策和統(tǒng)計(jì)信息保持交流，盡早簽署《關(guān)于開展旅游雙邊合作的諒解備忘錄》。希望相關(guān)歐盟成員國(guó)加快批準(zhǔn)中文成為世界旅游組織官方語言。加強(qiáng)中歐在出入境管理、直航口岸邊檢移民部門交流、聯(lián)合辦理案件和打擊非法移民活動(dòng)等方面的合作。

　　第十部分 社會(huì)、衛(wèi)生、司法、行政領(lǐng)域合作

　　加強(qiáng)中歐在人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域合作，擴(kuò)大在就業(yè)、技能開發(fā)、社會(huì)保障、公共行政管理等方面交流，加強(qiáng)在國(guó)際勞工事務(wù)中的協(xié)調(diào)。

　　支持建立中歐公共政策對(duì)話機(jī)制，舉辦中歐公共政策高級(jí)論壇，邀請(qǐng)歐洲政治人才、政府官員、政策研究和咨詢?nèi)藛T來華交流對(duì)話，開展中歐公共政策領(lǐng)域科研合作。

　　加強(qiáng)中歐在養(yǎng)老服務(wù)、兒童服務(wù)、殘障人服務(wù)以及慈善領(lǐng)域、社會(huì)救助領(lǐng)域的合作，支持歐盟及其成員國(guó)企業(yè)來華投資興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

　　鼓勵(lì)中歐經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的交流合作，增進(jìn)中歐社會(huì)各界人士之間的了解。

　　加強(qiáng)中歐在衛(wèi)生領(lǐng)域合作，增進(jìn)重大公共衛(wèi)生事件的信息交流與共享，加強(qiáng)新發(fā)和再發(fā)傳染病防控技術(shù)交流，積極開展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、診療和疫苗開發(fā)等方面合作。

　　提高聯(lián)合應(yīng)對(duì)抗生素耐藥性、煙草控制等全球性衛(wèi)生問題的能力。加強(qiáng)在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)交流，分享醫(yī)療支付制度、衛(wèi)生保障制度、醫(yī)療信息化等方面的經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)雙方在食品安全標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系領(lǐng)域的國(guó)際合作。推動(dòng)中歐在中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作。

　　中方愿在平等和相互尊重、不干涉內(nèi)政的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展中歐法律與司法合作項(xiàng)目并拓展合作領(lǐng)域，深化在司法改革等重點(diǎn)領(lǐng)域的交流，探討在反腐敗、打擊跨國(guó)有組織犯罪、引渡、被判刑人移管、犯罪資產(chǎn)追繳等領(lǐng)域的司法合作，加強(qiáng)在法律監(jiān)督領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)交流。

　　推動(dòng)中歐警務(wù)執(zhí)法合作發(fā)展，落實(shí)五年期警務(wù)培訓(xùn)合作項(xiàng)目，通過培訓(xùn)、考察和研討會(huì)等形式，擴(kuò)大中歐在警務(wù)管理、社會(huì)治安管理、執(zhí)法規(guī)范、刑偵技術(shù)以及打擊有組織犯罪等領(lǐng)域交流，增進(jìn)互信，并為共同合作打擊恐怖主義和經(jīng)濟(jì)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、毒品犯罪、有組織非法移民活動(dòng)等嚴(yán)重跨國(guó)有組織犯罪奠定基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)中歐在防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理領(lǐng)域的合作，中方愿通過政策對(duì)話，了解并借鑒歐洲在應(yīng)急管理能力和機(jī)制方面的資源和經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)中歐應(yīng)急管理項(xiàng)目的實(shí)施和中歐應(yīng)急管理學(xué)院建設(shè)。

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