本文關(guān)鍵詞：華盛頓共識，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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美國《外交》雙月刊22011年3/4月號文章 題：后“華盛頓共識”———危機之后的發(fā)展(作者美國全球發(fā)展中心主席南�！げ鳡枴⒚绹固垢４髮W弗里曼-斯波格利國際問題研究所高級研究員弗朗西斯·福山)

上一次一場全球范圍的經(jīng)濟蕭條起源于美國的時候，其影響不僅對世界經(jīng)濟，而且對世界政治來說，都是毀滅性的。1929年開始的大蕭條為一種轉(zhuǎn)變準備了條件，，就是放棄嚴格的貨幣主義和自由放任的政策，轉(zhuǎn)而采取凱恩斯主義的需求管理。更為重要的是，對許多人來說，它使資本主義制度本身喪失了合法性，從而為激進的和反自由主義的運動在世界各地的興起鋪平了道路。

而本次經(jīng)濟危機發(fā)生時，并沒有出現(xiàn)任何激烈地否定資本主義的現(xiàn)象，即便在發(fā)展中國家也是如此。2009年初，正當全球金融恐慌處于最嚴重的時刻，沒有任何發(fā)展中大國的領(lǐng)導人不再信奉自由貿(mào)易或全球資本主義制度。相反地，卻是地位穩(wěn)固的西方民主國家強調(diào)了過度依賴以市場為導向的全球化的風險，呼吁加強對全球金融業(yè)的監(jiān)管。

自由市場模式受審判

如果說這場全球金融危機讓一些發(fā)展模式受到審判的話，那就是自由市場或新自由主義模式。該模式強調(diào)小政府、取消管制、私有制和低稅收。很少有發(fā)展中國家認為自己已經(jīng)充分采納了這一模式。

實際上，在這場危機爆發(fā)前許多年，發(fā)展中國家一直疏遠這一模式。20世紀90年代末東亞和拉美發(fā)生的金融危機使與所謂“華盛頓共識”相關(guān)的許多思想，尤其是完全依賴外國資本的思想喪失了信譽。到2008年，大多數(shù)新興市場國家都積累了大量的外匯儲備，保持了對本國銀行體系的監(jiān)管與控制，從而減輕了自己國家受到外國金融市場影響的程度。這些政策提供了與全球經(jīng)濟的波動性相隔離的環(huán)境，其正確性的證明是最近的危機之后令人印象深刻的復蘇：與發(fā)達國家相比，新興市場的經(jīng)濟增長數(shù)字要高得多。

這場危機凸顯了資本主義制度———甚至像美國那樣先進的制度———內(nèi)在的不穩(wěn)定性。因此，美國版本的資本主義即使沒有完全喪失信譽，最起碼也不再占據(jù)主導地位。在今后10年里，新興市場和低收入的國家很可能會進一步改革自己的經(jīng)濟政策方針，用與自由市場模式相關(guān)的靈活性和效率換取旨在確保更強大的恢復力的國內(nèi)政策以應對競爭壓力和全球經(jīng)濟創(chuàng)傷。這些國家將會不那么注重資本的自由流動，而是更多地關(guān)心通過社會保障網(wǎng)計劃把給社會造成的破壞減少到最低限度，更加積極地支持國內(nèi)工業(yè)。它們將會比從前更加傾向于不尊重發(fā)達國家假定的專業(yè)技能，而是認為，不僅經(jīng)濟實力，而且知識的實力都正在變得越來越均勻地分布。

“外資崇拜”消亡

危機爆發(fā)前的舊的經(jīng)濟共識的核心特征之一就是，假定發(fā)展中國家能夠從增加外資流入中獲得很大的好處———即經(jīng)濟學家阿爾溫德·蘇布拉馬尼安所說的“外資崇拜”。

盡管有關(guān)自由貿(mào)易益處的著述頗豐，但資本充分流動所帶來的好處則遠非那么明確。造成這一點的原因與金融部門和“實體”經(jīng)濟之間的根本差別有關(guān)。自由的資本市場的確能夠高效率地配置資本。但相互聯(lián)系的大型金融機構(gòu)也會冒險。而這種風險給經(jīng)濟的其他部門強加巨大的負面外部性。

因此，2008年至2009年的金融危機帶有悖論性的后果之一可能是，美英兩國人最終將會領(lǐng)教到東亞人十多年前就弄明白的事情，即開放的資本市場，加上沒有監(jiān)管的金融部門，是一場等候已久的災難。

因此，這場危機的一個明顯的后果就是外資崇拜的消亡。曾經(jīng)熱衷于這一做法的國家，譬如冰島、愛爾蘭和東歐的那些國家，遭到的打擊最為嚴重，并面臨的經(jīng)濟復蘇也最為艱難。

這場危機的作用是凸顯了資本主義制度———甚至像美國這樣發(fā)達和先進的制度———內(nèi)在的不穩(wěn)定性。美國式的資本主義已經(jīng)從神壇上跌落下來。

  本文關(guān)鍵詞：華盛頓共識，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。