本文關(guān)鍵詞：達州市預(yù)防未成年人犯罪的政府責(zé)任研究

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【摘要】：未成年人是國家的棟梁,民族的希望,其能否健康成長,事關(guān)中華民族的前途和命運。然而自20世紀(jì)80年代以來,未成年人犯罪率一直居高不下,我國教育界、法學(xué)界等領(lǐng)域的專家、學(xué)者對此問題進行了深入的探討,但于實際中取得的成效并不明顯。預(yù)防未成年人犯罪是一項綜合性的工作,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,政府作為國家行政管理機關(guān),負責(zé)國家法律、法規(guī)在本行政區(qū)的實施,管理本行政區(qū)的行政事務(wù),在統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)預(yù)防未成年人犯罪工作方面具有權(quán)威性、導(dǎo)向性。因此,應(yīng)修訂完善相關(guān)公共政策,從機構(gòu)設(shè)立、經(jīng)費保障、服務(wù)項目等方面入手,全方位履行對未成年人監(jiān)管、補救和服務(wù)的職能,使得未成年人在親情缺失的情況下,也能享受到特別的照顧及保護,平等地獲得社會福利,并有效預(yù)防未成年人犯罪,最終確保未成年人權(quán)益保護工作取得實效。 近年來,由于全市法制宣傳工作不到位、未充分激活新聞媒體在預(yù)防中的積極作用、公益性未成年人場地建設(shè)量偏少、對未成年人幫教力度不夠、以及缺乏專門的社會管理機構(gòu)等方面存在的問題,造成了達州市人民政府在履職方面存在不足。為此,達州市人民政府期望加強社會管理創(chuàng)新,夯實預(yù)防未成年人犯罪保護工作的薄弱環(huán)節(jié),進一步改進和強化未成年人犯罪預(yù)防工作,為其健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 本文旨在以現(xiàn)行的法律、政策及大量案例分析為依據(jù),通過從宏觀和微觀兩個不同層面對未成年人犯罪預(yù)防的政府責(zé)任問題展開研究。在宏觀層面上,主要從我國未成年人犯罪的主體情況、犯罪特點,以及未成年人犯罪預(yù)防的政府責(zé)任、履職現(xiàn)狀和不足之處等方面進行分析。在微觀層面上,則以達州市未成年人犯罪預(yù)防的政府責(zé)任研究為主,通過搜集市縣兩級法院大量未成年人犯罪案例、走訪調(diào)研未成年犯罪當(dāng)事人及親屬、查閱相關(guān)法律資料、積極咨詢專家等方式,主要從達州市未成年人犯罪的基本概況、政府在預(yù)防未成年人犯罪方面已經(jīng)取得的主要成效與仍然還存在的問題進行深入、細致地分析,進而提出達州市改進和強化未成年人犯罪預(yù)防工作的對策建議,具體包括以下方面：一是積極開展調(diào)查研究,及時提供群體教育、管理服務(wù)及預(yù)防犯罪對策研究；二是夯實基層基礎(chǔ)工作,加強預(yù)防工作組織建設(shè)及經(jīng)費保障；三是多方聯(lián)動綜合治理,大力推進校園安全防范工作再上新臺階；四是加強司法制度建設(shè),探索未成年人刑事案件相配套的工作機制；五是創(chuàng)新留守兒童管理模式,多途徑、多渠道保障其合法權(quán)益等。
【關(guān)鍵詞】：達州市 未成年人 預(yù)防犯罪 政府責(zé)任
【學(xué)位授予單位】：西南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D917.6
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-11
• 1. 導(dǎo)論11-20
• 1.1 研究背景和意義11-12
• 1.2 相關(guān)概念的界定12
• 1.3 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述12-18
• 1.3.1 國外對未成年人犯罪及其預(yù)防問題的研究現(xiàn)狀12-15
• 1.3.2 國內(nèi)對未成年人犯罪及其預(yù)防問題的研究現(xiàn)狀15-17
• 1.3.3 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述綜合評價17-18
• 1.4 論文研究的方法18
• 1.5 研究過程中遇到的難點18-19
• 1.6 論文所要達到的深度19-20
• 2. 我國未成年人犯罪預(yù)防的政府責(zé)任現(xiàn)狀分析20-27
• 2.1 我國未成年人犯罪的主體情況20-21
• 2.1.1 犯罪年齡低齡化,思想方面幼稚和偏激20
• 2.1.2 犯罪文化程度偏低,以初中及以下學(xué)歷者為主20
• 2.1.3 犯罪身份多元化,以社會閑散人員居多20-21
• 2.2 我國未成年人犯罪的特點21-22
• 2.2.1 在犯罪類型方面,以侵財型犯罪為主21
• 2.2.2 在犯罪形式方面,團伙性犯罪居首要地位21
• 2.2.3 在主觀心理結(jié)構(gòu)方面,動機和目的盲目性21-22
• 2.2.4 在犯罪手段方面,暴力性、智能化的傾向明顯22
• 2.3 我國政府預(yù)防未成年人犯罪的現(xiàn)狀22-27
• 2.3.1 我國政府在預(yù)防未成年人犯罪方面的主要責(zé)任22-23
• 2.3.2 我國政府在預(yù)防未成年人犯罪方面的履職概況23-25
• 2.3.3 我國政府在預(yù)防未成年人犯罪方面的不足之處25-27
• 3. 達州市未成年人犯罪預(yù)防的政府責(zé)任現(xiàn)狀分析27-42
• 3.1 達州市未成年人犯罪的基本情況和特點27-30
• 3.1.1 從年齡結(jié)構(gòu)分析,未成年人犯罪呈低齡化趨勢28
• 3.1.2 從罪犯身份分析,社會閑散人員和在校學(xué)生居多28
• 3.1.3 從文化程度分析,以初中文化偏下居多28
• 3.1.4 從犯罪類型分析,財產(chǎn)性、暴力性犯罪呈絕大多數(shù)28-29
• 3.1.5 從犯罪組織分析,多為共同犯罪29
• 3.1.6 從作案手段分析,有日漸殘暴之勢29-30
• 3.1.7 從性別特征看,男性占絕大多數(shù)30
• 3.2 達州市未成年人犯罪的主要原因30-33
• 3.2.1 達州市未成年人犯罪的主觀原因30-31
• 3.2.2 達州市未成年入犯罪的客觀原因31-33
• 3.3 達州市政府預(yù)防未成年人犯罪的主要成效33-36
• 3.3.1 堅持依法治理,對不良行為及時進行預(yù)防和矯治33-34
• 3.3.2 吸納社會力量,開展未成年人違法犯罪的社區(qū)預(yù)防34
• 3.3.3 崇尚和諧理念,突顯未成年人審判的教育預(yù)防功能34-35
• 3.3.4 未成年人犯罪的教育改造成效顯著,反復(fù)性低35-36
• 3.4 達州市政府預(yù)防未成年人犯罪的問題剖析36-42
• 3.4.1 相關(guān)部門重視程度不夠,未及時提供群體、管理服務(wù)36-37
• 3.4.2 組織工作機制不夠完善,預(yù)防經(jīng)費投入比例偏少37-38
• 3.4.3 政府相關(guān)部門未形成合力,綜合治理工作需要增強38-39
• 3.4.4 涉案未成年人合法權(quán)益保護力度不夠,相關(guān)司法制度建設(shè)亟需跟進39
• 3.4.5 留守兒童管理模式有待改進,需進一步保障其合法權(quán)益39-40
• 3.4.6 法制宣傳效果不佳,道德教育不到位40-42
• 4. 達州市政府改進和強化未成年人犯罪預(yù)防工作的對策建議42-52
• 4.1 積極開展調(diào)查研究,及時提供群體教育和管理服務(wù)工作42-45
• 4.1.1 積極開展社會閑散未成年人預(yù)防犯罪研究42-43
• 4.1.2 積極開展農(nóng)民工子女及留守兒童預(yù)防犯罪研究43-44
• 4.1.3 積極開展“上網(wǎng)成癮”未成年人預(yù)防犯罪研究44-45
• 4.2 夯實基層基礎(chǔ)工作,加強預(yù)防工作組織建設(shè)及經(jīng)費保障45-46
• 4.2.1 及時調(diào)整和充實預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)45
• 4.2.2 建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所45-46
• 4.3 多方聯(lián)動綜合治理,推動校園安全防范工作再上新臺階46-48
• 4.3.1 依法從嚴(yán)懲處侵害未成年人合法權(quán)益的違法行為46
• 4.3.2 相關(guān)部門建立健全學(xué)校周邊治安環(huán)境整治長效機制46-47
• 4.3.3 全力發(fā)揮社會力量投入未成年人社區(qū)矯正工作47-48
• 4.4 加強司法制度建設(shè),探索未成年人刑事案件相配套的工作機制48-49
• 4.4.1 進一步加強對涉案未成年人合法權(quán)益的保護工作48
• 4.4.2 進一步加強并落實司法行政部門的職能作用48-49
• 4.5 創(chuàng)新留守兒童管理模式,多途徑、多渠道保障其合法權(quán)益49-52
• 4.5.1 組織開展留守兒童結(jié)對幫扶工作49
• 4.5.2 組織實施留守兒童教育聯(lián)動計劃49-50
• 4.5.3 積極組織推進留守兒童資助計劃50
• 4.5.4 積極推進留守兒童心理健康教育計劃50-52
• 參考文獻52-54
• 致謝54

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 劉長想,周穎,陳瑜,黎明珠,葉利芳;預(yù)防未成年人犯罪立法中的理論問題研究[J];青少年犯罪問題;2004年06期

2 王永杰;吳曉麗;;論我國未成年人刑事案件訴訟程序的不足與完善——兼評《刑事訴訟法修正案》的相關(guān)規(guī)定[J];時代法學(xué);2012年03期

3 戚如強;;瑞典未成年人保護的特色及啟示[J];青年探索;2012年02期

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本文編號：954624