本文關(guān)鍵詞：論中國勞動教養(yǎng)制度司法化改革

  更多相關(guān)文章： 勞動教養(yǎng) 司法 改革

【摘要】：1957年經(jīng)全國人大常委會批準，國務(wù)院頒布了《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》明確了勞動教養(yǎng)的性質(zhì)、對象、程序、期限、管理等方面的內(nèi)容。勞動教養(yǎng)制度正式成為經(jīng)國家最高立法機關(guān)批準實施的一項法律制度，納入法制化和規(guī)范化的軌道，大大促進了勞動教養(yǎng)工作的發(fā)展。作為一項獨具中國特色的法律制度，在五十多年的發(fā)展歷程中，為維護社會穩(wěn)定、預(yù)防犯罪和教育矯治違法分子，做出了重要的歷史貢獻。 勞動教養(yǎng)制度創(chuàng)立至今，黨和國家一直重視其法制建設(shè)，在不同的歷史時期，根據(jù)社會形勢和治理任務(wù)的變化，先后制定了一系列的規(guī)范性文件。勞動教養(yǎng)旨在創(chuàng)設(shè)一種正義的社會秩序，其本質(zhì)特色和核心價值并不在于懲戒，而在于教育和矯治，在維護社會秩序和預(yù)防違法犯罪，教育違法者的法制系統(tǒng)工程中具有重要的地位。 縱觀勞動教養(yǎng)制度的基本模式并不是固定不變的，其生成過程與轉(zhuǎn)型都是特定歷史條件下社會治理和政策選擇的結(jié)果。自從這一制度在20世紀80年代恢復(fù)以來，許多專家學(xué)者和實務(wù)界的有識之士將研究的目光投向這一領(lǐng)域，并就勞動教養(yǎng)制度的存廢發(fā)表觀點，可謂眾說紛紜，百家爭鳴，其中不乏真知灼見。時至今日，中國政治、經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大的變化，法治與人權(quán)保障的觀念深入人心，勞動教養(yǎng)制度何去何從仍然沒有定論。 適用程序的公正性設(shè)計，既是法治的要求、也是人權(quán)保障的需要。將勞動教養(yǎng)適用納入司法體制和正當程序之中，最突出的優(yōu)勢就是能解決并克服現(xiàn)行勞動教養(yǎng)制度存在的諸多問題和弊病，體現(xiàn)我國社會主義法治對公民人權(quán)保護與維護社會秩序并重的雙重價值取向。筆者旨在通過分析中國勞動教養(yǎng)制度的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀及通過對現(xiàn)行勞動教養(yǎng)制度的利弊分析，通過對相關(guān)法律制度的探討和各方改革方案的分析，提出切實可行的改革方案，以期能為中國社會主義法治建設(shè)提供有益的參考。 筆者從勞動教養(yǎng)創(chuàng)立之初的特殊歷史條件入手，首先，筆者主要介紹了中國勞動教養(yǎng)制度的發(fā)展歷程，簡要考察了中國勞動教養(yǎng)制度的歷史沿革，從創(chuàng)辦到發(fā)展到停滯到恢復(fù)階段，分析了不同時期勞動教養(yǎng)的特點，并進一步介紹了勞動教養(yǎng)制度的現(xiàn)狀，指出勞動教養(yǎng)制度的改革迫在眉睫。 其次，筆者主要分析勞動教養(yǎng)制度改革的必要性，闡述了現(xiàn)行勞動教養(yǎng)制度中存在的一系列問題，從法律體系、實體設(shè)計及程序設(shè)計等三大方面進行論述，具體包括適用對象和范圍、強度設(shè)計、程序、監(jiān)督、救濟、執(zhí)行等不同角度和層次，分析了勞動教養(yǎng)制度存在的眾多實體和程序上的問題，與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家目標之間的沖突，從而說明勞動教養(yǎng)制度的改革勢在必行。 再次，筆者簡要介紹了目前針對勞動教養(yǎng)制度提出的一些建議和觀點。包括廢除論和改革論，其中改革論又細分為勞動教養(yǎng)制度的保安處分化、刑罰化、行政化、司法化等改革方案。筆者通過梳理勞動教養(yǎng)制度維護社會秩序和教育矯治兩大功能的發(fā)揮，符合中國傳統(tǒng)法律文化以及彌補法律制度的結(jié)構(gòu)性缺失等四點肯定了其存在的合理性，從而對勞動教養(yǎng)制度的廢除方案進行了反駁。然后，通過分析比對改革論的各項方案，指出對于我國勞動教養(yǎng)制度的發(fā)展與完善具有的借鑒意義，并進一步提出對勞動教養(yǎng)進行司法化改革的構(gòu)想。 最后，，筆者著重于勞動教養(yǎng)司法化改革的具體構(gòu)想。勞動教養(yǎng)制度改革應(yīng)當遵循的基本原則，應(yīng)當立足于中國國情，保障人權(quán)，堅持教育矯治功能的發(fā)揮。重點闡述了對勞動教養(yǎng)制度性質(zhì)的界定及從法治角度對所涉實體法內(nèi)容的具體設(shè)計。勞動教養(yǎng)制度程序上的司法化，對選擇司法化模式的必要性、司法化程序、管理和執(zhí)行模式等內(nèi)容進行了分析。
【關(guān)鍵詞】：勞動教養(yǎng) 司法 改革
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D926.8
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-11
• 一、 勞動教養(yǎng)制度的發(fā)展歷程11-15
• （一） 勞動教養(yǎng)制度的歷史沿革11-13
• （二） 勞動教養(yǎng)制度的現(xiàn)狀13-15
• 二、 勞動教養(yǎng)制度司法化改革的必要性15-23
• （一） 勞動教養(yǎng)制度法律體系方面的問題15-16
• （二） 勞動教養(yǎng)制度實體方面的問題16-19
• （三） 勞動教養(yǎng)制度程序方面的問題19-23
• 三、 勞動教養(yǎng)制度各路改革方案的評述23-32
• （一） 勞動教養(yǎng)制度的廢除方案及評析23-27
• （二） 勞動教養(yǎng)制度的改革方案及評析27-32
• 四、 勞動教養(yǎng)制度的司法化改革方案的設(shè)想32-42
• （一） 勞動教養(yǎng)制度改革遵循的原則32-35
• （二） 勞動教養(yǎng)制度改革的實體設(shè)想35-37
• （三） 勞動教養(yǎng)制度改革的程序司法化37-42
• 結(jié)語42-43
• 參考文獻43-45
• 作者簡介及科研成果45-46
• 致謝46

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 汪家灹;論勞動教養(yǎng)司法化[J];云南大學(xué)學(xué)報(法學(xué)版);2004年01期

2 嚴勵;論刑事政策的價值目標——刑事政策的理性思辨之一[J];法學(xué)評論;2004年03期

3 曹曉寶;;對勞動教養(yǎng)制度的法理學(xué)思考[J];遼寧警專學(xué)報;2007年01期

4 胡衛(wèi)列;勞動教養(yǎng)制度應(yīng)予廢除[J];行政法學(xué)研究;2002年01期

本文編號：898461