本文關(guān)鍵詞：看守所檢察制度研究

  更多相關(guān)文章： 看守所檢察 運(yùn)行機(jī)制 存在問(wèn)題 制度完善

【摘要】：依照法律規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)看守所檢察部門(mén)監(jiān)督看守所的監(jiān)管活動(dòng),同時(shí)保障看守所內(nèi)在押人員的合法權(quán)益。鑒于近些年來(lái),看守所內(nèi)頻頻爆出令人啼笑皆非的非正常死亡事件,除了反思看守所方面的問(wèn)題外,也讓我們重新審視現(xiàn)行的看守所檢察制度;再則由于“重求刑、輕執(zhí)行”立法思想的影響,我國(guó)目前還沒(méi)有一部完備的、統(tǒng)一的刑事執(zhí)行部門(mén)法。筆者同時(shí)希望通過(guò)看守所檢察制度的討論引起大家對(duì)刑事執(zhí)行的關(guān)注,進(jìn)而帶動(dòng)對(duì)刑事執(zhí)行研究的重視。 本文除引言和結(jié)語(yǔ)外,共分為四個(gè)部分: 第一部分解讀看守所檢察制度。指出看守所檢察制度的相關(guān)特征及其功能。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督性質(zhì)決定了看守所檢察工作的特性,但又具有其個(gè)性。突出表現(xiàn)在看守所檢察監(jiān)督的重合性——直接監(jiān)督與間接監(jiān)督;刑事法律監(jiān)督與行政法規(guī)監(jiān)督相結(jié)合。同時(shí)在其監(jiān)督對(duì)象、涉及時(shí)間、內(nèi)容方面又體現(xiàn)出監(jiān)督的廣泛性。在保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,強(qiáng)化對(duì)看守所的司法控制,保護(hù)被監(jiān)管人員的人權(quán),促進(jìn)監(jiān)管活動(dòng)的法治化化方面作用突出。 第二部分介紹我國(guó)看守所檢察制度的運(yùn)行機(jī)制。從兩方面展開(kāi),一方面涉及看守所檢察的業(yè)務(wù)范圍,包括檢察監(jiān)督看守所相關(guān)的監(jiān)管活動(dòng);辦理相關(guān)案件;處理在押犯提出的申訴和控告等。另一方面介紹其運(yùn)行模式,主要有駐所檢察、巡回檢察、專(zhuān)項(xiàng)檢察三種工作形式。常見(jiàn)的監(jiān)督手段有口頭糾正、糾正違法通知書(shū)、立案?jìng)刹槿N方式。 第三個(gè)部分反思我國(guó)現(xiàn)行看守所檢察制度。指出其主要存在的四個(gè)方面問(wèn)題:一是相關(guān)法律依據(jù)缺位�？刹僮餍苑ㄒ�(guī)缺失,且相關(guān)的法律處于“位低、混亂”局面。二是監(jiān)督處分權(quán)缺失。雖然法律規(guī)定看守所檢察部門(mén)的具體監(jiān)督方式,但沒(méi)有規(guī)定如何處置意見(jiàn)不被接受或改進(jìn)的情況,從而導(dǎo)致看守所檢察成為一種沒(méi)有真正處分權(quán)的形式監(jiān)督。三是監(jiān)督工作方式滯后�，F(xiàn)行的看守所檢察監(jiān)督方式通常不是同步進(jìn)行,往往是其他機(jī)關(guān)作出決定以后才將材料報(bào)送,導(dǎo)致監(jiān)督工作方式的滯后。四是保障體制不完善,主要體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)、信息、人員配備保障方面。分析這些問(wèn)題的成因在于:一是機(jī)構(gòu)設(shè)置存在弊端�？词厮鶛z察部門(mén)是人民檢察院的內(nèi)設(shè)部門(mén),看守所隸屬于公安機(jī)關(guān),在級(jí)別設(shè)置上與現(xiàn)代法治監(jiān)督理論相悖,導(dǎo)致看守所檢察工作開(kāi)展不順。二是現(xiàn)行看守所檢察運(yùn)行模式的選擇過(guò)于單一,未將三種不同模式的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是對(duì)看守所檢察工作的主觀認(rèn)識(shí)不夠。 第四部分探討我國(guó)看守所檢察制度的完善。筆者擬從觀念革新、現(xiàn)行制度內(nèi)改革和相關(guān)保障制度方面完善。觀念革新要求分權(quán)制衡和法律監(jiān)督兩方面的結(jié)合。制度內(nèi)的革新,首先從立法規(guī)范看守所檢察的職責(zé),為其提供可靠的法律依據(jù)。并對(duì)現(xiàn)有的看守所檢察職責(zé)進(jìn)行梳理和規(guī)范,將不適合行使的職責(zé)分離剔出。其次,改革看守所檢察權(quán)運(yùn)行模式。筆者主張駐所檢察與上級(jí)院巡回檢察同步進(jìn)行的運(yùn)行模式。然后,建立完備的權(quán)責(zé)體系。監(jiān)督者權(quán)力和責(zé)任體系、被監(jiān)督者的權(quán)利救濟(jì)和責(zé)任體系合理配備。再次,建立同步監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)賦予提前介入權(quán)改革現(xiàn)行滯后的監(jiān)督機(jī)制。最后,發(fā)揮看守所檢察的部門(mén)優(yōu)勢(shì),完善約見(jiàn)檢察官制度。相關(guān)保障制度的改革主要涉及檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督地位的強(qiáng)化和檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制改革。同時(shí)涉及現(xiàn)行看守所檢察的人員配備和硬件設(shè)施完善以及經(jīng)費(fèi)保障。
【關(guān)鍵詞】：看守所檢察 運(yùn)行機(jī)制 存在問(wèn)題 制度完善
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類(lèi)號(hào)】：D926.3;D631.7
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-12
• 一、解讀看守所檢察制度12-17
• （一） 看守所檢察制度的含義12
• （二） 看守所檢察制度的特征12-15
• 1. 檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督性質(zhì)13
• 2. 看守所檢察監(jiān)督的重合性13-14
• 3. 看守所檢察范圍的廣泛性14-15
• （三） 看守所檢察制度的功能15-17
• 1. 保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行15
• 2. 強(qiáng)化對(duì)看守所的司法控制15-16
• 3. 保護(hù)被監(jiān)管人員的人權(quán)16
• 4. 促進(jìn)監(jiān)管活動(dòng)的法治化發(fā)展16-17
• 二、看守所檢察制度的運(yùn)行機(jī)制17-22
• （一） 看守所檢察的業(yè)務(wù)范圍17-20
• 1. 檢察看守所收押及釋放未決犯17-18
• 2. 檢察看守所羈押人員期限18
• 3. 檢察看守所代為執(zhí)行刑罰活動(dòng)18-19
• 4. 檢察看守所監(jiān)管活動(dòng)19
• 5. 辦理留所服刑罪犯又犯罪案件19-20
• 6. 處理在押犯提出的申訴和控告20
• （二） 看守所檢察的運(yùn)行模式20-22
• 1. 看守所檢察工作模式21
• 2. 看守所檢察的監(jiān)督手段21-22
• 三、現(xiàn)行看守所檢察制度之反思22-27
• （一） 看守所檢察制度存在的問(wèn)題22-26
• 1. 法律依據(jù)缺位23-24
• 2. 監(jiān)督處分權(quán)缺失24
• 3. 監(jiān)督工作方式滯后24-25
• 4. 保障體制不完善25-26
• （二） 看守所檢察制度存在問(wèn)題的原因剖析26-27
• 1. 機(jī)構(gòu)設(shè)置的弊端26
• 2. 運(yùn)行模式的弊端26-27
• 3. 主觀認(rèn)識(shí)不夠27
• 四、看守所檢察制度的完善構(gòu)想27-44
• （一） 建立現(xiàn)代司法觀念體系27-33
• 1. 分權(quán)制衡的司法理念28-29
• 2. 法律監(jiān)督的司法理念29-30
• 3. 人權(quán)保障的司法理念30-32
• 4. 司法公正的司法理念32-33
• （二） 現(xiàn)行制度內(nèi)的改革33-39
• 1. 完善立法規(guī)范33-35
• 2. 改革運(yùn)行模式35
• 3. 建立完備的權(quán)責(zé)體系35-37
• 4. 建立同步監(jiān)督機(jī)制37-38
• 5. 完善約見(jiàn)檢察官制度38-39
• （三） 配套改革措施39-44
• 1. 強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督地位39
• 2. 強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制39-41
• 3. 改革看守所檢察部門(mén)的人員配備41
• 4. 改革檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障41-44
• 結(jié)語(yǔ)44-45
• 參考文獻(xiàn)45-46

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 王美程;拘留所檢察監(jiān)督制度構(gòu)建分析[D];沈陽(yáng)師范大學(xué);2013年

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本文編號(hào)：838177