本文關(guān)鍵詞：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域受賄犯罪研究

  更多相關(guān)文章： 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 受賄犯罪 腐敗 防治

【摘要】：近年來,我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,城市化進程日益加快。隨著社會經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度逐年加大。伴隨高額投資和巨大利潤空間而來的是交通建設(shè)領(lǐng)域的一些干部經(jīng)不住“糖衣炮彈”的襲擊,受賄腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,犯罪手段日漸隱蔽和復(fù)雜,受賄金額逐漸提高,動輒百萬甚至上千萬,交通行業(yè)已被公認為腐敗的“高危行業(yè)”。受賄行為不但嚴重損害了交通系統(tǒng)的整體形象,損害了系統(tǒng)的公信力,削弱了交通行政執(zhí)法的權(quán)威性,而且危害公路質(zhì)量,降低公路使用性能,造成工程成本增大,導(dǎo)致了資金的浪費和經(jīng)濟損失,更嚴重的是為公共交通埋下安全隱患。一直以來,偷工減料、降低質(zhì)量標準和“豆腐渣”工程都與腐敗現(xiàn)象相伴而生。路基沉降、路面塌陷、橋梁垮塌等由于建設(shè)質(zhì)量而造成車毀人亡的慘劇,令人痛心和悲憤。劣質(zhì)的交通基礎(chǔ)設(shè)施直接威脅著公共交通安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。本文從近年全國交通干部受賄情況入手,總結(jié)交通領(lǐng)域受賄犯罪的特點。根據(jù)對交通行業(yè)的了解和收集的資料,對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域受賄犯罪易發(fā)部位和環(huán)節(jié)進行總結(jié)、歸納。針對該領(lǐng)域的犯罪特點對受賄犯罪高發(fā)的原因進行闡釋和分析,并就受賄犯罪的防治進一步探析。 本文主要分成四個部分: 第一部分,首先結(jié)合近幾年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)行政官員受賄犯罪的實證資料,隨后對該領(lǐng)域內(nèi)的受賄犯罪狀況進行闡述,最后在對例證和數(shù)據(jù)進行分析的基礎(chǔ)上總結(jié)出交通建設(shè)領(lǐng)域受賄犯罪的特點。 第二部分,本著對交通行業(yè)的了解、實際考察和收集的資料,總結(jié)歸納交通建設(shè)領(lǐng)域受賄犯罪易發(fā)部位和環(huán)節(jié)。結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作實際,從項目招投標、項目分包轉(zhuǎn)包、工程設(shè)計變更、合同變更、材料采購、質(zhì)量管理等幾個方面詳細闡述了受賄犯罪易發(fā)環(huán)節(jié)。 第三部分,交通建設(shè)領(lǐng)域成為我國受賄腐敗案件的高發(fā)領(lǐng)域,有主觀原因、也有客觀原因,有體質(zhì)因素、也存在社會問題。對于交通系統(tǒng)受賄犯罪高發(fā)的現(xiàn)象,由表及里,從高額投資創(chuàng)造巨大利潤、市場體制不健全、集權(quán)現(xiàn)象、激勵機制異化和非法出借資質(zhì)五方面進行分析。 第四部分,針對交通領(lǐng)域受賄犯罪高發(fā)原因和易發(fā)環(huán)節(jié),探析防范對策,加強對易發(fā)部位和重點環(huán)節(jié)的防范的同時,從根本上規(guī)范市場運行機制,深化體制改革,建立和完善市場信用體系,嚴格準入準出機制,強化對“一把手”的權(quán)力監(jiān)督。
【關(guān)鍵詞】：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 受賄犯罪 腐敗 防治
【學位授予單位】：中國政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：D924.392;D917
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 引言10-13
• 第一章 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域受賄犯罪狀況13-18
• 一、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域受賄犯罪現(xiàn)狀13-14
• 二、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域受賄犯罪特點14-18
• （一） 權(quán)錢交易漸成行業(yè)潛規(guī)則14-15
• （二） 涉案金額呈擴大趨勢15-16
• （三） 犯罪手段日趨隱蔽，案件潛伏期長16
• （四） 工程質(zhì)量問題與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域受賄犯罪有直接關(guān)聯(lián)16-18
• 第二章 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域受賄犯罪易發(fā)部位和環(huán)節(jié)18-24
• 一、工程立項規(guī)劃、設(shè)計環(huán)節(jié)18-19
• 二、項目招投標環(huán)節(jié)19-21
• 三、項目轉(zhuǎn)包、違法分包環(huán)節(jié)21-22
• 四、工程設(shè)計變更環(huán)節(jié)22
• 五、材料采購環(huán)節(jié)22-23
• 六、質(zhì)量管理環(huán)節(jié)23-24
• 第三章 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域受賄犯罪高發(fā)的成因分析24-30
• 一、交通發(fā)展伴隨大量資金往來24-25
• 二、交通建設(shè)市場體制不健全，，存在管理漏洞25-26
• 三、交通建設(shè)行業(yè)權(quán)力高度集中26-27
• 四、交通建設(shè)領(lǐng)域激勵機制缺位27-29
• 五、非法出借資質(zhì)現(xiàn)象嚴重29-30
• 第四章 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域受賄犯罪防治30-38
• 一、引入工程項目“代建制”管理模式，打破交通建設(shè)領(lǐng)域“四位一體”格局30-31
• 二、建立交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場信用信息平臺31-32
• 三、健全交通建設(shè)領(lǐng)域招標投標制度32-34
• 四、規(guī)范工程設(shè)計變更34
• 五、加強工程質(zhì)量管理，杜絕轉(zhuǎn)包違法分包34-36
• 六、強化對交通部門“一把手”權(quán)力監(jiān)督36-38
• 結(jié)論38-39
• 參考文獻39-41
• 致謝41

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