本文關鍵詞：北京市流動人口基本公共服務研究

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【摘要】：隨著城市化進程的發(fā)展，流入北京的流動人口在北京聚居、定居的傾向日益明顯，他們正逐漸成為沒有北京市戶籍的“北京人”。在當前的社會大背景下，研究流動人口的基本公共服務問題，對于統籌解決人口問題，縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，維護流動人口合法權益,促進人口與經濟社會協調和可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。不管地域、民族、性別、收入、身份等差異性，全體公民都能獲得與經濟社會發(fā)展水平相適應、結果大致均等的基本公共服務�；竟卜⻊辗譃楠M義和廣義，狹義一般與個體基本民生需求相關，包括教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、住房保障、文化體育等領域的公共服務，廣義還包括與大眾公共需求相關的公共服務，包括交通、通信、公用設施、環(huán)境保護、公共安全、消費安全和國防安全等領域的公共服務。通過實證調查，，在京的流動人口社會保險參保率高于全國水平，流動人口已經享有健康咨詢及檢查、計劃生育服務、就業(yè)咨詢及職業(yè)培訓、文化教育、法律咨詢等多項公共服務，過半數的人喜歡北京和有留在北京的意愿，但是流動人口公共服務的需求與供給還存在差距，流動人口的勞動強度大還需要加大勞動保障力度。政府部門在公共服務的供給上發(fā)揮重要作用，但是其提供公共服務的水平受人口規(guī)模、公共資源、地方財政能力、政府管理體制等因素重影響。北京的城市多功能定位、首都優(yōu)勢、經濟發(fā)展水平、就業(yè)崗位、低生活成本拉動人口的聚集，難以逆轉的流動人口增長態(tài)勢勢必加劇北京市可利用水資源、可開發(fā)土地、能源等資源的緊缺以及公共交通、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務的壓力，地方財政能力的高低影響對基本公共服務的財政投入，政府部門職能條塊分割、部門之間資源共享難、以地緣為主的管理體制影響基本公共服務政策的實施。流動人口為北京市的發(fā)展做出了貢獻，政府有責任要保障流動人口應享有的基本公共服務均等化權利，不能以減少對流動人口的公共服務為手段緩解資源環(huán)境壓力。采用經濟手段和市場機制引導人口自發(fā)流動，建立京津冀都市圈增強北京市的輻射擴散效應疏散中心城人口，研究開發(fā)可再生能源和新能源，提高土地利用效率，多措并舉共同緩解公共服務壓力。建立由各級政府部門、社區(qū)（村）、公共服務機構組成的運行機制來實現基本公共服務的供給，政府是主導，提供政策支持和資金保障；社區(qū)（村）協助政府管理,負責宣傳動員和組織社會力量；公共服務機構著力于服務能力的建設，尤其是與民生掛鉤最密切的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老領域，在政策范圍內向公眾提供高效優(yōu)質的服務。
【關鍵詞】：流動人口 基本公共服務 現狀 影響因素 建議
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：C924.24;D631.42
【目錄】：

• 摘要4-6
• Summary6-10
• 第1章 緒論10-13
• 1.1 研究背景10-11
• 1.2 相關理論和概念11-13
• 第2章 北京市流動人口基本公共服務的相關政策13-15
• 2.1 流動人口在京享受的社會保險政策13
• 2.2 流動人口隨遷子女在京享受的義務教育政策13-14
• 2.3 流動人口在京享受的基本醫(yī)療衛(wèi)生方面的政策14
• 2.4 流動人口在京享受的計劃生育服務政策14-15
• 第3章 北京市流動人口基本公共服務現狀分析15-30
• 3.1 流動人口社會保險的參�，F狀15-17
• 3.2 流動人口的免費公共服務17-18
• 3.3 流動人口的勞動保障18-22
• 3.4 流動人口的公共服務需求22-27
• 3.5 流動人口的社會融合27-30
• 第4章 影響流動人口基本公共服務供給的因素分析30-46
• 4.1 多因素導致的流動人口增長態(tài)勢30-34
• 4.2 不斷加劇的公共資源稀缺程度34-39
• 4.3 地方財政能力影響基本公共服務投入39-44
• 4.4 政府管理體制局限基本公共服務政策實施44-46
• 第5章 完善北京市基本公共服務體系的基本思路46-52
• 5.1 緩解基本公共服務壓力的主要途徑46-47
• 5.2 多部門和機構聯合組成公共服務運行機制47-52
• 第6章 結論52-53
• 參考文獻53-54
• 附錄54-65
• 致謝65

【參考文獻】

中國期刊全文數據庫 前10條

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本文編號：741845