貪污賄賂犯罪偵查中線人制度構(gòu)建
本文關(guān)鍵詞:貪污賄賂犯罪偵查中線人制度構(gòu)建
【摘要】:貪污賄賂犯罪通常以極其隱蔽的方式實(shí)施,加上社會(huì)專業(yè)化的分工越來越細(xì)密,這種犯罪手段的潛伏與暗藏呈現(xiàn)出高度的專業(yè)化和智能化,普通群眾很難了解具體情況及其活動(dòng)規(guī)律,完全依靠群眾舉報(bào)開展反貪辦案工作已不能適應(yīng)打擊貪污賄賂犯罪的需要,必須改變過去案源靠被動(dòng)接受舉報(bào)信息的模式,主動(dòng)出擊收集情報(bào),線人作為提供信息來源的重要渠道越來越受到反貪部門的重視。 反貪線人亦可稱之為檢察特情或反貪信息情報(bào)員,是指基于某種動(dòng)機(jī),由檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂局領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督,秘密為反貪部門收集并提供職務(wù)犯罪線索、信息或證據(jù)等,從而領(lǐng)取報(bào)酬或其它獎(jiǎng)勵(lì)的公民。線人偵查在古代和現(xiàn)代都廣泛適用,反貪線人主要工作就是收集犯罪信息與證據(jù),提供給檢察機(jī)關(guān)反貪部門,其特征表現(xiàn)為隱蔽性強(qiáng)、有較大風(fēng)險(xiǎn)性,易侵犯隱私權(quán),與檢察機(jī)關(guān)反貪部門的約定具有契約性。根據(jù)線人在貪污賄賂犯罪偵查活動(dòng)中所起的作用可以分為:信息型、證人型。根據(jù)線人與反貪部門關(guān)系的緊密程度可以分為:固定情報(bào)線人、注冊(cè)線人、臨時(shí)線人。根據(jù)線人動(dòng)機(jī)的不同可以分為:圖財(cái)型、報(bào)復(fù)利用型、被迫型、弘揚(yáng)正義型。 反貪部門在辦案實(shí)踐中引入線人偵查制度是否合法,一直以來是個(gè)有爭(zhēng)議的話題,本文認(rèn)為反貪線人的存在能從我國(guó)憲法、法律、國(guó)際公約以及法理上找到合法依據(jù)。可以說,反貪工作引入線人制度是我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)的客觀需要,符合黨中央對(duì)反腐敗的歷史定位,是新形勢(shì)下開展反貪污賄賂工作,開拓案源渠道的客觀需要,是轉(zhuǎn)變偵查方式,節(jié)約偵查成本,提高偵查效益的有益選擇。 司法實(shí)踐中,反貪線人收集犯罪信息為檢察機(jī)關(guān)偵辦案件發(fā)揮了重大作用,但是隨著我國(guó)民主法制觀念和人權(quán)保障意識(shí)的不斷增強(qiáng),線人的使用還有很多需要亟待規(guī)范的問題,線人使用很是混亂。目前我國(guó)反貪線人偵查存在的問題表現(xiàn)在立法層面上缺失,實(shí)踐中大量適用缺乏有效規(guī)范,對(duì)線人的法律地位、主體資格、能否誘惑犯罪、能否出庭作證、取得的證據(jù)是否有效、參與犯罪是否可以刑事豁免存在較大爭(zhēng)議。 本文結(jié)合檢察機(jī)關(guān)查辦貪污賄賂犯罪案件實(shí)際,通過對(duì)辦案實(shí)踐中存在的問題加以研究,在借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為完善我國(guó)線人制度提出參考意見,期待以程序法建立一套符合我國(guó)國(guó)情的體制來保障這種偵查手段的順利進(jìn)行,尤其是要對(duì)線人的物色、運(yùn)行模式、線人保護(hù)等做出明確規(guī)定。以法律制度規(guī)范線人和偵查機(jī)關(guān)雙方的權(quán)利義務(wù),一方面從程序上保障線人的正當(dāng)權(quán)益和救濟(jì)途徑,另一方面防止線人制度的濫用。即達(dá)到打擊腐敗行為的目的,又切實(shí)保障和尊重人權(quán),從而為職務(wù)犯罪偵查發(fā)揮更大作用。
【關(guān)鍵詞】:反貪線人 線人制度 偵查 完善
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D918;D926.3
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-8
- 引言8-9
- 一、反貪線人概念分析9-12
- (一) 線人的含義9
- (二) 反貪線人的法律定義9-10
- (三) 反貪線人偵查的特征10-11
- (四) 反貪線人的分類11-12
- 二、反貪線人適用的法理依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義12-18
- (一) 反貪線人適用的法理依據(jù)12-14
- (二) 反貪線人適用的現(xiàn)實(shí)意義14-18
- 三、我國(guó)反貪線人偵查存在的問題18-25
- (一) 線人偵查行為立法缺位18-19
- (二) 線人在運(yùn)行機(jī)制中存在問題19
- (三) 線人合法權(quán)益受到侵害時(shí)缺乏救濟(jì)途徑19-20
- (四) 關(guān)于線人制度實(shí)踐中爭(zhēng)議的問題20-25
- 四、完善我國(guó)反貪線人制度25-33
- (一) 以程序法賦予檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪線人偵查手段25-27
- (二) 完善線人物色工作27-28
- (三) 完善線人的運(yùn)行模式28-33
- 結(jié)語33-34
- 參考文獻(xiàn)34-36
- 致謝36
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):620655
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