本文關(guān)鍵詞：東莞市公眾對警察不滿情緒成因及對策研究

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【摘要】：黨的十八大報告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨路線。這“三型”目標(biāo),表明我們對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。在黨的十八大報告中,人民是個關(guān)鍵詞,服務(wù)也是個關(guān)鍵詞。公安部是國家的治安維穩(wěn)部門,執(zhí)行的情況與服務(wù)的好壞直接影響國家的長治久安。長期以來,在警察職能“劍與盾”的辯證統(tǒng)一原則指引下,警察在堅持嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的同時,承擔(dān)了大量的搶險救災(zāi)、解困助民的活動與工作。但在現(xiàn)實(shí)中,警隊(duì)里“重打擊,輕防范”、“重管理、輕服務(wù)”的觀念一直占據(jù)主導(dǎo)地位。為了提高績效考評,應(yīng)付上面檢查,公安局往往將立案數(shù)、破案率等作為重要的考核指標(biāo),導(dǎo)致漏案、隱案的情況常有發(fā)生,忽略了公眾的基本需求。改革開放以來,公眾對警察的期望越來越高,在公眾的視角下,警察除了能夠有效打擊罪惡、保護(hù)市民安全外,服務(wù)能力也是非常必須的。往往這種期望跟現(xiàn)實(shí)警察工作會產(chǎn)生沖突,導(dǎo)致社會上公眾對警察的不滿聲音越來越多,警民矛盾進(jìn)一步加劇。在向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程中,警察尤其要關(guān)注公眾的不滿情緒。產(chǎn)生不滿情緒的原因具有主觀性、復(fù)雜性和社會性,除了警察本身業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力外,公眾的期待和現(xiàn)今警察角色沖突也是非常重要的原因。以東莞市為例,由于東莞市復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)及歷史原因,群眾的安全感普遍不強(qiáng),群眾的不滿情緒往往得不到有效的宣泄,有可能導(dǎo)致一系列的警民矛盾和沖突。 警察是一個特殊職業(yè),由于其具有武裝性和執(zhí)法性,公信力和親和力的好壞直接關(guān)系到國家治安管理水平。從新公共管理視角,政府等公共部門應(yīng)廣泛采用私營部門成功的管理方法和競爭機(jī)制,重視公共服務(wù)的產(chǎn)出,強(qiáng)調(diào)官員對社會公眾的響應(yīng)力和政治敏感性。排除社會對警察不滿情緒,構(gòu)建社會主義和諧警民關(guān)系,成立一支令公眾滿意的警察隊(duì)伍,直接影響黨的執(zhí)政地位,必須得到重視和探討。 本文一共分成四個部分。首先介紹選題意義及目的、國內(nèi)外研究現(xiàn)況及本文研究方法與框架。其次對相關(guān)概念作出界定,由于情緒是一種心里行為,受個人喜好、偏愛及社會環(huán)境等因素影響,而公眾對警察的期待往往以自身利益及行動目的為基礎(chǔ),再受到媒介嘩眾取寵的信息影響,公眾往往對警察角色定義是不現(xiàn)實(shí)和不合理的,警察角色的沖突是導(dǎo)致一系列警民矛盾的重要原因。再次根據(jù)東莞市實(shí)際情況,對公眾對警察不滿情緒現(xiàn)表現(xiàn)形式做了問卷調(diào)查和案例分析,從社會因素和警隊(duì)自身原因分析不滿情緒的成因,不滿情緒產(chǎn)生主要有主觀原因和客觀原因,主觀原因包括公眾維權(quán)意識的提高、涉警輿情誤導(dǎo)、警隊(duì)人員素質(zhì)及服務(wù)水平低等；客觀原因包括東莞市人口狀況、政務(wù)公開度不夠、警察服務(wù)觀念落后、警力不足等。最后提出切實(shí)可行的對策建議,從微觀上,要加強(qiáng)公安文化建設(shè)、更新警察服務(wù)理念、提高警察接待群眾的技巧等；從宏觀上,主要加強(qiáng)對涉警輿情監(jiān)控、加強(qiáng)治安管理力度、建立暢通的宣泄渠道、落實(shí)好群眾調(diào)解工作、提供公安機(jī)關(guān)公信力等。 本文在寫作過程中,通過學(xué)習(xí)、借鑒國內(nèi)外的研究成果,結(jié)合新公共管理基本理論和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),通過問卷調(diào)查和實(shí)例舉證的方法,嘗試對公眾對警察不滿情緒產(chǎn)生原因做出分析研究,并提出切實(shí)可行的有效對應(yīng)對策與措施。
【關(guān)鍵詞】：不滿情緒 公眾期望 警察角色沖突 服務(wù)
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D631.19
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-11
• 一、緒論11-17
• (一) 研究意義和目的11-12
• (二) 中西方國家研究現(xiàn)況12-15
• 1. 西方國家研究現(xiàn)況12-14
• 2. 我國研究現(xiàn)況14-15
• (三) 研究方法和分析框架15-17
• 二、基本概念17-23
• (一) 公眾對警察不滿情緒界定17-18
• 1. 不滿情緒的界定17
• 2. 不滿情緒的分類17-18
• (二) 警察角色沖突18-20
• 1. 警察角色沖突的界定18-19
• 2. 警察角色沖突與公眾不滿情緒的關(guān)系19-20
• (三) 公眾期望20-21
• 1. 公眾期望的界定20
• 2. 公眾期望與公眾不滿情緒的關(guān)系20-21
• (四) 公眾對警察不滿情緒的特點(diǎn)21-23
• 三、東莞市公眾對警察不滿情緒的成因23-34
• (一) 公眾對警察不滿的表現(xiàn)形式23-25
• 1. 問卷調(diào)查分析23-24
• 2. 案(事)件案例分析24-25
• (二) 來自社會的原因25-30
• 1. 東莞人口狀況及社會治安問題25-27
• 2. 公眾期望過高、認(rèn)識存在偏差27-28
• 3. 公眾維權(quán)意識的提高28-29
• 4. 來自涉警輿情的原因29
• 5. 安全感不足29-30
• (三) 警隊(duì)及機(jī)制的原因30-34
• 1. 力不從心,警力嚴(yán)重缺乏30-31
• 2. 良莠不齊,警隊(duì)綜合素質(zhì)不高31
• 3. 墨守成規(guī),服務(wù)觀念落后31-32
• 4. 信息閉塞,警務(wù)信務(wù)不公開32
• 5. 閉關(guān)自守,缺乏有效的溝通渠道32-34
• 四、東莞市化解公眾對警察不滿情緒的對策34-43
• (一) 著實(shí)提高公眾的安全感34-35
• (二) 警隊(duì)建設(shè)35-38
• 1. 知微見著,從細(xì)做起35-36
• 2. 加強(qiáng)公安文化建設(shè)36-37
• 3. 更新警察服務(wù)理念37-38
• (三) 加強(qiáng)涉警輿情引導(dǎo)的對策38-39
• 1. 重視涉警輿情引導(dǎo)38
• 2. 建立健全積極有效的涉警輿情引導(dǎo)機(jī)制38-39
• (四) 完善對應(yīng)的利民舉措39-43
• 1. 通暢社會宣泄渠道39-40
• 2. 落實(shí)好群眾調(diào)解工作40-41
• 3. 加強(qiáng)治安管理力度41
• 4. 著力提高公安局公信力41-43
• 結(jié)語43-44
• 注釋44-45
• 參考文獻(xiàn)45-47
• 致謝47-48

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 張煒東;;公安機(jī)關(guān)健全完善化解民眾不滿情緒及社會矛盾長效機(jī)制之探討[J];公安研究;2010年12期

2 吳張燕;;文化沖突理論:構(gòu)建和諧警民關(guān)系的另一種視角[J];公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報);2012年04期

3 林中浩;;論社會主義社會警民關(guān)系的本質(zhì)屬性[J];吉林公安高等專科學(xué)校學(xué)報;2011年04期

4 楊啟典;;公安基層派出所建設(shè)芻議[J];山東警察學(xué)院學(xué)報;2012年04期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 張備;城市基層政府公共服務(wù)職能與公眾期望契合研究[D];武漢大學(xué);2010年

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本文編號：563303