【摘要】： 改革開放以來,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的逐步加快,我國出現(xiàn)了以農(nóng)民為主體、以城市為主要流入地的人口流動大潮。江蘇省常州市是我國長三角地區(qū)較為發(fā)達(dá)的工業(yè)城市,進(jìn)入新世紀(jì)以來,常州進(jìn)入了歷史上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最好最快的時期,流動人口也由2000年的44.8萬人迅速增加到2006年142.7萬人。流動人口的大量增長,既為常州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了活力,也對城市承受能力和政府管理能力提出了挑戰(zhàn)。因此,加強(qiáng)對常州市流動人口管理問題與對策的研究,以探索流動人口管理的新體制、新機(jī)制、新模式,使流動人口在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。 本文根據(jù)運(yùn)用實(shí)地調(diào)查等方法所得的資料,描述了常州市流動人口的基本特征及發(fā)展趨勢,在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析了常州市流動人口管理工作取得的成效、問題及原因;最后通過借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),并應(yīng)用新公共服務(wù)理論、治理理論等相關(guān)理論,提出了加強(qiáng)常州市流動人口管理工作的對策建議。 本文認(rèn)為,當(dāng)前常州市流動人口管理工作存在的主要問題是:管理理念滯后、管理體制不順、對流動人口的合法權(quán)益保護(hù)不夠、流動人口管理的社會化程度不高、流動人口違法犯罪尚未得到有效遏制。造成這些問題的主要原因是:體制不合理、法律法規(guī)不完善、政府職能轉(zhuǎn)變不到位、流動人口自身素質(zhì)和組織化程度低。針對這些問題,本文提出加強(qiáng)常州市流動人口管理工作的如下對策建議:確立以人為本的理念,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高流動人口管理工作要求;創(chuàng)新管理體制,完善流動人口管理工作機(jī)制;擴(kuò)大公共服務(wù),加大流動人口合法權(quán)益保障力度;創(chuàng)新管理模式,提升流動人口社會化管理水平,最終實(shí)現(xiàn)流動人口管理工作的“四大轉(zhuǎn)變”,即由防范式單一管理向服務(wù)型綜合管理轉(zhuǎn)變,由職能部門條線管理為主向以基層組織為主的屬地化管理轉(zhuǎn)變,由戶籍人口與暫住人口雙軌制管理向社會實(shí)有人口管理轉(zhuǎn)變,由政府管理為主向政府依法行政、職能部門各司其職、社會組織廣泛參與的社會化管理轉(zhuǎn)變。
【學(xué)位授予單位】：上海交通大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號】：D631.42

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2539382