本文關(guān)鍵詞：社會(huì)抗?fàn)幣c國(guó)家控制——基于群體性事件頻發(fā)的分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

憲法的權(quán)威我們應(yīng)該高度重視和合理充分運(yùn)用；在廈門PX項(xiàng)目所引發(fā)社會(huì)討論是關(guān)乎中國(guó)整個(gè)治理模；劃著社會(huì)發(fā)展和前進(jìn)的方向；民意不可違！政府是政策制定、執(zhí)行的行動(dòng)主體，百姓；文獻(xiàn)參考：；1、羅筠.邊界沖突—農(nóng)村群體性事件的線域分析貴州；2、羅筠.當(dāng)下中國(guó)縣域政治權(quán)力生態(tài)惡化之探析—基；院暨南學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2011.1；3、羅筠.關(guān)于群體性事件中地緣誘因作用

憲法的權(quán)威我們應(yīng)該高度重視和合理充分運(yùn)用。其實(shí)，這只是我個(gè)人對(duì)于建設(shè)強(qiáng)大政府理論的部分陋識(shí)，，如有不正之處，希望老師指正批評(píng)。 我們?cè)賮?lái)看一下另外一個(gè)案例：廈門PX項(xiàng)目事件。2005年7月，項(xiàng)目于通過(guò)國(guó)家環(huán)�？偩值沫h(huán)評(píng)報(bào)告審查。2006年7月，獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，2006年11月正式開(kāi)工，計(jì)劃2008年12月完工投產(chǎn)。然而，該項(xiàng)目自立項(xiàng)以來(lái)，遭到了越來(lái)越多人士的質(zhì)疑。因?yàn)閺B門PX項(xiàng)目中心地區(qū)距離國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)鼓浪嶼只有7公里，距離擁有5000名學(xué)生（大部分為寄宿生）的廈門外國(guó)語(yǔ)學(xué)校和北師大廈門海滄附屬學(xué)校僅4公里。不僅如此，項(xiàng)目5公里半徑范圍內(nèi)的海滄區(qū)人口超過(guò)10萬(wàn)，居民區(qū)與廠區(qū)最近處不足1.5公里。而10公里半徑范圍內(nèi)，覆蓋了大部分九龍江河口區(qū)，整個(gè)廈門西海域及廈門本島的1/5。而項(xiàng)目的專用碼頭，就在廈門海洋珍稀物種國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，該保護(hù)區(qū)的珍惜物種包括中華白海豚、白鷺、文昌魚。

在廈門PX項(xiàng)目所引發(fā)社會(huì)討論是關(guān)乎中國(guó)整個(gè)治理模式的走向問(wèn)題。在此次事件中，廈門市民最大限度的參與，媒體最大限度的自由討論，知識(shí)分子在自己的職業(yè)范圍提供專業(yè)意見(jiàn)，我們也見(jiàn)證了廈門市民強(qiáng)烈的公共精神，種種跡象表明這意味著一個(gè)新的時(shí)代的到來(lái)：即以中產(chǎn)階層為主體的市民階層的崛起，他們的崛起意味著市民時(shí)代的即將到來(lái)。面對(duì)長(zhǎng)大了的市民，傳統(tǒng)的治理模式即統(tǒng)治型治理模式應(yīng)用在他們身上是不恰當(dāng)?shù)�，統(tǒng)治型治理模式也就是精英治國(guó)理念的精髓，一群據(jù)說(shuō)掌握了社會(huì)發(fā)展的秘訣的階層為普通平頭百姓規(guī)

劃著社會(huì)發(fā)展和前進(jìn)的方向。然而廈門市民在這次事件表現(xiàn)卓越，充分的發(fā)揮了自身的力量，進(jìn)退自如，收縮自斂，也著實(shí)的讓統(tǒng)治階層真真見(jiàn)識(shí)了一次民間內(nèi)生力量的強(qiáng)大。傳統(tǒng)社會(huì)治理模式的力量仍然強(qiáng)大，當(dāng)下中國(guó)就處在兩種治理模式交錯(cuò)的狀態(tài)中。廈門地方政府在十字路口最終選擇向民意靠攏而不是與民意對(duì)抗，選擇把民意納入地方治理，使地方治理更具公共色彩。正是廈門地方政府這個(gè)明智的選擇，使得整個(gè)事件急轉(zhuǎn)直下，給別人機(jī)會(huì)，實(shí)際上是給自己機(jī)會(huì)。廈門地方政府的明智選擇，我認(rèn)為足夠順理成章的成為當(dāng)代中國(guó)政府執(zhí)行公共決策的典范。

民意不可違！政府是政策制定、執(zhí)行的行動(dòng)主體，百姓是政策作用、執(zhí)行的相對(duì)人，無(wú)論從何種地位來(lái)看百姓都處于弱勢(shì)地位，既然行政是國(guó)家意志的執(zhí)行，政府就必須把憲法規(guī)定的人民當(dāng)家作主的主體地位給落到實(shí)處，把黨紀(jì)高于國(guó)法的傲驕恣態(tài)收斂一點(diǎn)。國(guó)家處于歷史的變革期中，無(wú)論是政治體制還是經(jīng)濟(jì)體制都在改革的深水區(qū)和攻堅(jiān)期，傳統(tǒng)的治理模式要隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變革而進(jìn)行相應(yīng)的變動(dòng)，上層建筑的磚瓦屋瓴面臨著經(jīng)濟(jì)體制變革的風(fēng)雨洗禮，眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，抓住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的帶來(lái)的變革機(jī)遇，關(guān)注社會(huì)階層的變動(dòng)，適時(shí)而動(dòng)，把社會(huì)發(fā)展變革的主導(dǎo)和話語(yǔ)權(quán)牢牢的抓在手里。因?yàn)椋瑲v史證明：得道者多助，失道者寡助！

文獻(xiàn)參考：

1、羅筠. 邊界沖突—農(nóng)村群體性事件的線域分析 貴州大學(xué)公共管理學(xué)院 熱點(diǎn)關(guān)注理論月刊 2012.1

2、羅筠. 當(dāng)下中國(guó)縣域政治權(quán)力生態(tài)惡化之探析—基于現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建的視角 貴州大學(xué)公共管理學(xué)

院 暨南學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2011.1

3、羅筠. 關(guān)于群體性事件中地緣誘因作用機(jī)制——以縣域群體性事件為透視點(diǎn) 貴州大學(xué)公共管理學(xué)院 行政論壇 2012.—3

4、陳鋒. 從抗?fàn)幷�、底層政治到非抗�(fàn)幷巍r(nóng)民上訪研究視角的檢視、反思與拓展 北京工業(yè)大學(xué) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2014.14.1

5、楊爽. 當(dāng)代中國(guó)抗?fàn)幷螌?duì)政治認(rèn)同的影響分析 南京大學(xué) 理論觀察：2012—2—74

6、薩繆爾?亨廷頓. 變化社會(huì)中的政治秩序 北京：三聯(lián)書店 ，1998

7、李陽(yáng)華. 社會(huì)抗?fàn)幣c國(guó)家控制——基于群體性事件頻發(fā)的分析 浙江警官職業(yè)學(xué)院 浙江杭州

8、于建嶸.抗?fàn)幮哉危褐袊?guó)政治社會(huì)學(xué)基本問(wèn)題.北京：人民出版社，2010.4

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