戶(hù)籍制度在轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特點(diǎn)及其路徑依賴(lài)
本文選題:戶(hù)籍制度 + 轉(zhuǎn)軌體制; 參考:《華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2005年06期
【摘要】:現(xiàn)階段的戶(hù)籍制度的特點(diǎn):戶(hù)籍上附著的經(jīng)濟(jì)利益大大減少;進(jìn)城的門(mén)坎降低了,戶(hù)籍的制度壁壘由正式制度與非正式制度共同構(gòu)成,戶(hù)籍制度壁壘的類(lèi)別多樣化。這是市場(chǎng)化和工業(yè)化在我國(guó)發(fā)展的產(chǎn)物。但是,漸進(jìn)式、分權(quán)化的改革模式使戶(hù)籍制度有較強(qiáng)的路徑依賴(lài)。在改革中按“摸著石頭過(guò)河”思路逐一推出的單項(xiàng)改革,在推進(jìn)某一領(lǐng)域向新體制邁進(jìn)的同時(shí),卻往往沿襲了城鄉(xiāng)戶(hù)籍分割的路徑;向地方政府分權(quán)的舉措,在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,在某種程度上還固化著行政區(qū)之間的戶(hù)籍壁壘。中央政府應(yīng)在深化市場(chǎng)體制改革的同時(shí),在轉(zhuǎn)軌制度的設(shè)計(jì)上,把推進(jìn)城市化、建立全國(guó)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的大目標(biāo),作為一個(gè)重要的目標(biāo)函數(shù);同時(shí)積極推動(dòng)地方政府職能的轉(zhuǎn)變,把為外來(lái)工服務(wù)納入地方政府政績(jī)的考察內(nèi)容。
[Abstract]:The characteristics of the household registration system at the present stage are as follows: the economic benefits attached to the household registration are greatly reduced; the threshold of entry into the city is reduced; the system barrier of the household registration is composed of the formal system and the informal system, and the categories of the barriers to the household registration system are diversified. This is the product of marketization and industrialization in our country. However, gradual and decentralized reform mode makes the household registration system has a strong path dependence. In the course of reform, the single reform, which was introduced one by one according to the idea of "touching the stone and crossing the river", while advancing a new system in a certain field, often followed the path of dividing urban and rural household registration; and the measure of decentralization of local governments. In the process of promoting the development of local economy, the barrier of household registration between administrative regions is solidified to some extent. The central government should, while deepening the reform of the market system and the design of the transition system, regard the promotion of urbanization and the establishment of a unified national labor market as an important objective function. At the same time, we should actively promote the transformation of local government functions and integrate the service for foreign workers into the investigation of local government achievements.
【作者單位】: 華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
【基金】:廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“空間聚集:現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)分工制度上的一種資源配置方式”(批準(zhǔn)號(hào):03104C1-03)
【分類(lèi)號(hào)】:D631.42
【參考文獻(xiàn)】
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【共引文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):2027919
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