本文關(guān)鍵詞：戶籍制度改革與土地資本化——基于重慶案例的分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《財(cái)經(jīng)科學(xué)》 2013年05期

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戶籍制度改革與土地資本化——基于重慶案例的分析

 

【摘要】：根據(jù)對(duì)重慶市戶籍制度改革案例的調(diào)查研究,重慶戶籍制度改革中一定程度上出現(xiàn)"半市民化"現(xiàn)象,即多數(shù)農(nóng)民轉(zhuǎn)戶但并沒(méi)有放棄農(nóng)村土地資源。轉(zhuǎn)戶農(nóng)民同時(shí)占有城鎮(zhèn)社會(huì)福利和農(nóng)村土地保障兩種資源,這加重了重慶戶籍制度后續(xù)改革的負(fù)擔(dān)。為解決這一問(wèn)題,本研究以轉(zhuǎn)戶農(nóng)民土地占有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和分離權(quán)的剝離為基礎(chǔ),重點(diǎn)研究了土地資本化與戶籍制度改革的聯(lián)動(dòng)作用與實(shí)施路徑,主張建立以"農(nóng)村土地托管中心"為核心的土地資本化運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)土地資本化增值收益"漲價(jià)歸農(nóng)"和"漲價(jià)歸公",以形成農(nóng)民自愿退出閑置土地的激勵(lì)機(jī)制,以及為政府在戶籍制度改革中籌集和支付新增城鎮(zhèn)人口社會(huì)福利提供新的資金來(lái)源,以更好推動(dòng)戶籍制度改革,加速農(nóng)村勞動(dòng)力完全轉(zhuǎn)移,促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

【作者單位】： 重慶市委黨校(重慶行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究所決策咨詢部;
【關(guān)鍵詞】：
【基金】： 重慶社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目:重慶統(tǒng)籌戶籍制度改革、土地和公共服務(wù)改革(2011YBJJ030) 重慶行政學(xué)院2012年重點(diǎn)咨政項(xiàng)目:重慶市戶籍制度改革中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究:基于轉(zhuǎn)戶農(nóng)民的問(wèn)卷調(diào)查
【分類號(hào)】：D631.42;F301
【正文快照】：

一、引言根據(jù)傳統(tǒng)二元結(jié)構(gòu)理論,勞動(dòng)力從邊際生產(chǎn)率較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)轉(zhuǎn)移到邊際生產(chǎn)率較高的非農(nóng)部門(mén),將逐漸縮小兩個(gè)部門(mén)差距,最終消除二元結(jié)構(gòu)。但改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在保持高速增長(zhǎng)的同時(shí),城鄉(xiāng)收入不平等的程度卻隨之不斷擴(kuò)大。該理論似乎不能很好解釋當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增

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本文編號(hào)：202445