論高校群體性事件防范體系的構建
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論高校群體性事件防范體系的構建
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摘要:高校群體性事件是指高校學生出于表達情感或維護權益的目的,采取臨時聚眾的
方式向有關機構施加壓力。并.-j-青g造成嚴重后果或重大影響的行為。當前部分高校未能重視群體性事件的防范,導致群體性事件頻繁發(fā)生,不僅影響高校穩(wěn)定,也容易引發(fā)社會問題。本文通過考察高校群體性事件多發(fā)的原因,從群體性事件的預防、干預、處置和追究各階段著眼,探討構建群體性事件防范體系,以期有效控制高校群體性事件的發(fā)生。
關鍵詞:大學生;群體性事件;防范體系
具有一致的目的動機和利益訴求。偶發(fā)性:即由于某
高校群體性事件概念界定
當前我國處于劇烈的社會變革時期,因各種社會矛盾產生的群體性事件日益增多,而且后果嚴重影響深遠。根據2005年《址會藍皮書》披露,從1993年到2003年間,中國群體性事件數量由1萬起增加到6萬起;根據公安部數據,2005年發(fā)生群體性事件7萬多起,中國科學院有研究員認為,2007年群體性事件數量超過8萬起[1],2008和2009年更是有增無減。關于高校群體性事件,目前尚無統(tǒng)計資料,但從媒體報道和現(xiàn)實情況看,高校群體性事件也是頻繁發(fā)生,而很容易引發(fā)其他社會問題,它正受到政府機關和社會各界越來越強烈的關注。
關于高校群體性事件的概念,目前學界表述不一,有人認為是指高校中的部分學生,因某種共同的注意中心或者共同利益臨時聚集,具有明顯自發(fā)性、一定組織性和言行一致性,并構成較大影響的特殊事件Ⅲ;也有人認為是指高校受國際形勢、國內局勢、高校管理等因素影響,涉及到在校大學生切身利益的各種緊急的、突如其來或意外發(fā)生的、能夠造成嚴重后果或重大影響的學生群體性行為f3]。盡管有專家認為群體性事件只是一個政治概念,還稱不上學術問題…,但隨著越來越多的論者參與討論高校群體性事件,還是有必要進行科學明確的概念界定,而這有必要結合其特征來進行。
考察當前高校群體性事件表現(xiàn),一般包含以下幾個方面的特征:群體性,即事件主體為大學生群體,
種外部偶然事件的刺激,在極短的時間內使大量的大學生聚集。沖突性,即高校群體事件的雙方具備明顯的情緒沖突或者利益沖突。破壞性,高校群體性事件會破壞正常的教學工作秩序,并可能影響到社會穩(wěn)定,具有較強的破壞性。偏激性,參與群體事件的大學生往往會有偏激觀點,若未及時疏導很容易偏激觀點得到強化,促使群體達到狂熱的程度。利益性,,即高校群體性事件目的在于維護被侵犯的權益。短暫性,群體的聚集時間一般較短,當其達到聚集目的或實現(xiàn)利益追求之后,群體會馬上消散。多變性,由于高校群體性事件的構成群體不確定,可能不會有大的危害,但也有可能導致惡劣后果。
筆者認為,高校群體性事件的概念應界定為:受政治形勢、高校管理或其他意外事件影響,以高校學生為主體的群體,出于表達情感或維護利益的目的,采取臨時聚眾的方式向高校、國家機關或其他機構施加壓力,并可能造成嚴重后果或重大影響的行為。大學生作為未來中國社會發(fā)展的主要力量,對其發(fā)動群體性事件不宜采取懲罰壓制措施,而應堅持“預防為主”的方針,力求把工作做在前頭,把矛盾解決在未發(fā)狀態(tài),因此有必要構建高校群體性事件的防范體系。
高校群體性事件原因分析
在探討建立高校群體性事件的防范體系之前,有必要對當前高校群體性事件的產生原因進行探討分
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