農(nóng)民工市民化與戶籍改革 對(duì)廣東積分入戶政策的分析.pdf 全文免費(fèi)在線閱讀
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農(nóng)民工市民化與戶籍改革:對(duì)廣東積分入戶政策的分析* *□劉小年內(nèi)容提要: 針對(duì)學(xué)術(shù)界在農(nóng)民工市民化戶籍改革上的分歧,本文運(yùn)用事實(shí)與價(jià)值相統(tǒng)一的政策評(píng)估理念對(duì)廣東農(nóng)民工積分入戶政策進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),這是一場(chǎng)區(qū)域的、城市的、過(guò)渡的戶籍改革,在率先打開(kāi)普通農(nóng)民工落戶大中城市大門的同時(shí)也存在特定的限度。需要突出農(nóng)民工市民化的主題,通過(guò)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與中央統(tǒng)一城鄉(xiāng)改革規(guī)劃來(lái)突破。同時(shí)證明農(nóng)民工市民化的戶籍改革是必要的,但不是充分的,也不是最重要的,更不是激進(jìn)改革能實(shí)現(xiàn)的。需要關(guān)注第一代農(nóng)民工現(xiàn)代化及農(nóng)村新生勞動(dòng)力培養(yǎng)問(wèn)題。關(guān)鍵詞: 農(nóng)民工; 市民化; 戶籍改革; 積分入戶; 廣東改革改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)通過(guò)市場(chǎng)化、工業(yè)化與城市化的推進(jìn),社會(huì)結(jié)構(gòu)由城鄉(xiāng)二元分割向城鄉(xiāng)一體化急劇變遷。在現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化中,億萬(wàn)農(nóng)民到城市找工作,成為引人矚目的農(nóng)民工。2000 年后,在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下,為農(nóng)民工謀前途的市民化議題得到社會(huì)輿論的持續(xù)關(guān)注,演變成一個(gè)重大的社會(huì)課題。要將農(nóng)民工變成市民,必須去掉農(nóng)民工的農(nóng)業(yè)戶籍,取得城市戶口。因此,農(nóng)民工市民化研究中戶籍改革成為熱點(diǎn)。學(xué)術(shù)界除在肯定戶籍改革是農(nóng)民工市民化的必要條件方面一致外,對(duì)戶籍改革的重要性與改革路徑...
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