本文關鍵詞：突破與完善:我國社區(qū)矯正社會調查制度探析，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

網友dfjmvg964近日為您收集整理了關于刑事訴前社會調查制度探析的文檔，希望對您的工作和學習有所幫助。以下是文檔介紹：是依據地方性文件或者部門間協(xié)調開展。因法律尚未規(guī)定此制度,所以個別試行地區(qū)不太重視,部門間的配合力度也不夠,調查形式化,嚴重影響了調查報告的嚴謹性和可信性。筆者建議:首先,在立法上規(guī)定強制性的訴前社會調查制度�？赏ㄟ^發(fā)布司法解釋等方式加以規(guī)定,對凡是符合適用條件的犯罪嫌疑人,都應當進行社會調查。如此以來,基于法律的強制規(guī)定,各部門就會重視并深入貫徹執(zhí)行該制度,部門間的配合力度也會大大加強,調查人員對調查工作責任心也會提升,從而保證社會調查工作的嚴肅性。(二)異地社會調查難以執(zhí)行《實施意見》第 4 條規(guī)定,訴前社會調查僅適用“居住地在本區(qū)”的犯罪嫌疑人。這條規(guī)定顯然有違司法公平。如此規(guī)定,主要是由于調查工作要在規(guī)定期限完成,而調查工作本身復雜繁瑣,如果要到外省市進行調查,缺乏跨區(qū)域調查協(xié)助機制,執(zhí)行難度大,調查時間不足。這一方面造成了司法不公,另一方面也容易陷入訴前社會調查是一種可有可無的訴訟程序的錯誤觀念。筆者建議:首先,應明確凡是符合適用條件的犯罪嫌疑人,應一視同仁地進行調查,確保法律面前人人平等;其次,鞏固和加強跨區(qū)域調查協(xié)作機制。再次,法律可對異地調查規(guī)定寬限期。(三)調查評估隊伍專業(yè)性不足訴前社會調查人員主要是由社區(qū)矯正專職人員和社會工作者構成。實踐中,不少地區(qū)從離退休干部、居委會人員、大學生中招募社會工作者。雖然社工招募是采取考試選拔的方式,社區(qū)矯正專職人員也具備一定業(yè)務知識。但這些調查人員的專業(yè)性并不強,實際上他們可能并不具備相關的心理學、教育學、法學、社會學等專業(yè)的知識來進行準確的調查判斷。筆者對評估隊伍專業(yè)化建設的建議:一方面加大對調查人員的培訓力度,提升其綜合素質,進行相關業(yè)務培訓、思想培訓、法律培訓,保證他們有能力勝任該工作且廉潔公正執(zhí)法;二是吸收社會志愿者、相關領域專家學者如心理醫(yī)生、教師加入調查評估隊伍,這樣既能為調查評估隊伍注入新鮮血液,避免司法工作人員的職業(yè)偏見,又能起到民眾監(jiān)督的作用。(四)部分民眾不理解、不配合調查工作調查過程中,由于民眾對該制度不理解、對調查工作人員不信任,擔心與犯罪嫌疑人結怨或者調查工作人員向外界透漏自己“不同意適用社區(qū)矯正”的調查意見等,往往只講好的一面,一味同意適用社區(qū)矯正。此外,有些民眾可能與犯罪嫌疑人存在過節(jié),就借助社會調查這個機會公報私仇,不實事求是地考慮犯罪嫌疑人社會危害性大小,悔罪表現,而一味地否認適用社區(qū)矯正,這嚴重影響了調查評估報告的客觀性、公正性。筆者建議:首先,應適度擴大調查群眾范圍,綜合、理性、全面地分析被調查群眾的意見,避免小范圍調查產生以偏概全的調查結論;其次,應加大對訴前社會調查工作的宣傳力度,引導社會各界支持該工作,打消群眾顧慮,對調查過程做好保密工作,對提供虛假信息的人給與適度處罰。(五)調查方式過于單一目前,訴前社會調查方式主要采用問卷方式和訪談方式,而調查評估人員往往基于自身工作的便利,多采用問卷方式。這會導致調查內容缺乏全面性、客觀性。而且,訴前社會調查工作是一項專業(yè)性很強的工作,如果僅僅是讓犯罪嫌疑人的鄰居、同事、單位領導填寫問卷,那么調查評估工作就極大喪失了其應有價值,導致調查報告的可信度低,調查程序形同虛設。因此,有必要豐富調查方式,比如,可采取個別約談、查閱前科劣跡資料、召開座談會、同步錄音錄像、利用人格測量表進行人格測量等。注釋:[1]馬克昌.刑罰通論[M].武漢:武漢大學出版社,2002.759。[2]王宏玉、張學超.突破與完善:我國社區(qū)矯正社會調查制度探析[J].中國人民公安大學學報(社會科學版),2013(2):11。[3]陳琳.關于構建我國審前社會調查制度的價值分析與構想[J].重慶科技學院學報(社會科學版).2012(12):35。[4]許章潤.犯罪學[M]..北京:法律出版社,2007.33-34。[5]王宏玉、張學超.突破與完善:我國社區(qū)矯正社會調查制度探析[J].中國人民公安大學學報(社會科學版),2013(2):13。[6]吳艷華.審前社會調查與社區(qū)矯正的適用[J].河南司法警官職業(yè)學院學報,2011(2):29。

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