本文關(guān)鍵詞：上海水上交通安全管理跨部門合作機制研究　出處：《復(fù)旦大學(xué)》2013年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：隨著我國水運經(jīng)濟的發(fā)展和海洋開發(fā)戰(zhàn)略的實施,上海作為中國最大的港口城市,其水路貨運、客運周轉(zhuǎn)、水上觀光旅游等水上交通流量急劇增大。大型船舶的遠(yuǎn)洋運輸、捕撈、海上石油運輸?shù)然顒右踩找骖l繁,使得上海發(fā)生水上交通事故的頻率在不斷增大。水上交通事故不僅會造成重大的經(jīng)濟損失、人員傷亡,有些事故中危險化學(xué)品及石油的泄漏還會對上海的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。伴隨著事故的發(fā)生,水上交通事故的處理不當(dāng)會產(chǎn)生嚴(yán)重的公共危機,甚至引發(fā)群體性事件,這對政府公共管理部門開展水上交通安全管理提出了很高的要求,要求政府公共管理部門不斷提高水上交通安全管理和危機處置能力,不僅要及時發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)水上交通事故發(fā)生的隱患,采取有效措施加以解決,排除水上安全隱患,確保水上交通的安全、通暢,還需要在事故發(fā)生后,迅速、妥善的處理好事故的善后工作,將人身傷害、·貨物損失、環(huán)境影響控制在最小的范圍內(nèi)。由于中國中央和地方政府“條塊”結(jié)構(gòu)導(dǎo)致上海水上交通安全管理牽涉到中央、地方多個政府管理部門,“九龍治水”的局面將長期存在。為對水上安全實施有效監(jiān)管,避免出現(xiàn)“九龍治水”事難成的尷尬,這就需要我們涉及水上交通安全管理的各部門在各司其職的基礎(chǔ)上,有序協(xié)調(diào),充分溝通,建立健全整體性、長效性、制度性的跨部門合作機制來預(yù)防、管理和解決上述問題,進一步加強預(yù)防和管理。本文作者為水上交通安全管理系統(tǒng)中的基層工作者,結(jié)合相關(guān)公共管理理論和具體工作實踐,對上海水上交通安全管理跨部門合作機制進行了具體的研究,并提出了優(yōu)化上海水上交通安全管理跨部門合作機制的理念和路徑選擇。主要研究包括：第一章介紹了研究背景、目的與意義,綜述了國內(nèi)外相關(guān)文獻研究,闡述了本文的研究方法與技術(shù)路線。第二章是核心概念和理論基礎(chǔ)研究,對水上交通安全管理等核心概念進行了辨析,介紹了跨部門合作相關(guān)理論,為后續(xù)的實踐研究奠定了堅實的基礎(chǔ)。第三章是考察了上海水上交通安全管理的現(xiàn)狀,并梳理、羅列了涉及上海水上交通安全管理的縱橫向部門。第四章是分析了現(xiàn)有的上海水上安全管理部門跨部門合作機制,包括發(fā)展現(xiàn)狀,存在的問題和產(chǎn)生的原因分析。第五章是在前文的基礎(chǔ)上,思考了優(yōu)化上海水上交通安全管理跨部門合作機制的理念探索和路徑選擇。最后加以總結(jié),得出結(jié)論。
【學(xué)位授予單位】：復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D631.5

【參考文獻】

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