公共危機(jī)管理視角下的廣州市突發(fā)性群體事件處置方法
本文關(guān)鍵詞:公共危機(jī)管理視角下的廣州市突發(fā)性群體事件處置方法
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【摘要】:廣州地處南粵,早在秦朝建立“南?ぁ睍r(shí),郡治就設(shè)在番禺。廣州(番禺)距今已有2200多年歷史,漢唐之時(shí)已是“海上絲綢之路”,乃中國(guó)最早對(duì)外出口通商的交流之地。目前,廣州又是南粵首府,與港澳交流頻密,各國(guó)各族人民混居。廣州地區(qū)市井繁榮,人員務(wù)實(shí)創(chuàng)新,法制及民主意識(shí)較高;谝陨咸攸c(diǎn),近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人口逐漸膨脹,各方利益訴求日漸爭(zhēng)多,社會(huì)矛盾凸顯,突發(fā)性群體事件日漸增多。 本文認(rèn)為,任何地區(qū)的突發(fā)性群體事件都有涉及明顯地域特征的規(guī)律和特點(diǎn)。廣州,根據(jù)其目前地域特點(diǎn),發(fā)生帶有民分、顛覆、獨(dú)立、暴亂、官民嚴(yán)重對(duì)立等重大、惡性突發(fā)群體事件的誘因暫不存在;而權(quán)益維護(hù)、利益訴求以及資源分配等方面導(dǎo)致的突發(fā)性群體事件會(huì)較多。故本文以政府公共危機(jī)管理的視角嘗試研究具有廣州地區(qū)地緣特色的各類突發(fā)性群體事件處置方法。 本文所指的“突發(fā)性群體事件”是廣義“群體性事件”的一個(gè)組成部分。本文以廣州地區(qū)地緣形式、經(jīng)濟(jì)層次、政治建設(shè)、法制水平、以及人員群體構(gòu)成、歷史沿襲等為參研要素,深入分析廣州地區(qū)群體性事件的成因、特點(diǎn),以及目前政府的各類處置方式。并嘗試以文獻(xiàn)研究法、比較分析法、案例研究法以及定性分析和定量分析相結(jié)合的方法,分析目前廣州地區(qū)的公共危機(jī)管理舉措的利弊,探討目前廣州市突發(fā)性群體事件處置過(guò)程中存在的問(wèn)題。本文嘗試將中國(guó)傳統(tǒng)歷史的治理經(jīng)驗(yàn),民族特點(diǎn)及社會(huì)慣例結(jié)合廣州地區(qū)政治地緣環(huán)境、民風(fēng)民情實(shí)際,再比較和借鑒部分西方先進(jìn)的公共危機(jī)管理模式及處置經(jīng)驗(yàn),,從公共危機(jī)管理的視角提出針對(duì)廣州地區(qū)突發(fā)性群體事件處置的建設(shè)性的具體思路及措施。包括加強(qiáng)法制化建設(shè),切實(shí)做到“有法可依”“有法必依”;建立、健全高效的預(yù)警反饋機(jī)制,做到“以防代治”“預(yù)防為主”;結(jié)合地區(qū)宗族及民風(fēng)等實(shí)際情況,正確使用歷史習(xí)俗及道德手段以及傳統(tǒng)的村族“協(xié)商機(jī)制”;從實(shí)際需要出發(fā),引入專業(yè)的統(tǒng)計(jì)、分析、數(shù)據(jù)建模等技術(shù)人才,靈活的制定不同區(qū)間、不同級(jí)別的處置方案等。為廣州地區(qū)群體性突發(fā)事件的處置提供參考。為發(fā)展和完善中實(shí)現(xiàn)廣州地區(qū)的“長(zhǎng)治久安”出一份力。廣州地區(qū)的和諧穩(wěn)定做出一些貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】:廣州 公共危機(jī)管理 突發(fā)性群體事件 處置方法
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D631.43
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 第一章 緒論10-17
- 1.1 選題的背景和意義10-13
- 1.1.1 選題的背景10-13
- 1.1.2 選題的意義13
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-16
- 1.3 研究?jī)?nèi)容和目標(biāo)、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處16-17
- 第二章 突發(fā)性群體事件的理論與實(shí)踐概述17-23
- 2.1 公共危機(jī)的定義及突發(fā)性群體事件的處置方法17-18
- 2.1.1 公共危機(jī)管理的理論定義17
- 2.1.2 公共危機(jī)事件的處置方法17-18
- 2.2 突發(fā)性群體事件的定義18-20
- 2.3 突發(fā)性群體事件的特點(diǎn)、類型以及其與廣義群體事件的關(guān)系20-22
- 2.3.1 突發(fā)性群體事件的特點(diǎn)20
- 2.3.2 突發(fā)性群體事件的類型20-21
- 2.3.3 突發(fā)性群體事件與廣義群體事件的關(guān)系及其種類21-22
- 2.4 突發(fā)性群體事件處置工作在維穩(wěn)工作中的定位及部分國(guó)家的處理方法22-23
- 2.4.1 維穩(wěn)工作μ的政治重要性22
- 2.4.2 突發(fā)性群體事件處置工作在維穩(wěn)工作中的定位22-23
- 第三章 廣州市突發(fā)性群體事件的處置方法現(xiàn)狀23-36
- 3.1 突發(fā)性群體事件的廣州特點(diǎn)μ23-27
- 3.2 廣州地區(qū)突發(fā)性群體事件的處置方法27-34
- 3.2.1 目前的主要原則、方法及特點(diǎn)27-29
- 3.2.2 目前處置方法上存在的問(wèn)題29-34
- 3.3 處置方法存在問(wèn)題的原因34-36
- 第四章 國(guó)內(nèi)外處置突發(fā)性群體事件的經(jīng)驗(yàn)36-42
- 4.1 國(guó)外處置突發(fā)性群體事件的方法和經(jīng)驗(yàn)36-39
- 4.1.1 處置案例36-37
- 4.1.2 處置依據(jù)及思維管理方式37
- 4.1.3 處置核心及效果評(píng)估37-38
- 4.1.4 各行政部門間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系38
- 4.1.5 值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和方法38-39
- 4.2 國(guó)內(nèi)歷史上處置突發(fā)性群體事件的方法和經(jīng)驗(yàn)39-42
- 4.2.1 處置依據(jù)及思維方式39-40
- 4.2.2 國(guó)內(nèi)各地處置手段及效果評(píng)估40-41
- 4.2.3 值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和方法41-42
- 第五章 改進(jìn)和完善廣州地區(qū)突發(fā)性群體事件的處置方法42-49
- 5.1 改進(jìn)和完善廣州地區(qū)運(yùn)用危機(jī)管理手段處置突發(fā)性群體事件的基本思路42
- 5.2 改進(jìn)和完善廣州地區(qū)運(yùn)用危機(jī)管理手段處置突發(fā)性群體事件的主要措施42-49
- 5.2.1 具體完善措施和建議43-44
- 5.2.2 執(zhí)行部門的架構(gòu)及組成44-45
- 5.2.3 事件發(fā)生時(shí)的危機(jī)管理措施細(xì)則45-46
- 5.2.4 事件發(fā)生后的危機(jī)管理措施細(xì)則46
- 5.2.5 廣州市面對(duì)各類突發(fā)事件的關(guān)注點(diǎn)46-47
- 5.2.6 針對(duì)變化中的突發(fā)性群體事件,廣州地區(qū)公共危機(jī)管理今后的發(fā)展方向和宏觀舉措47-49
- 結(jié)論與展望49-51
- 參考文獻(xiàn)51-53
- 致謝53-54
- 附件54
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):1125409
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