城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角的戶籍制度改革研究
本文關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角的戶籍制度改革研究
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【摘要】:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之所以作為發(fā)展戰(zhàn)略提到議事的日程,這決不是偶然的現(xiàn)象,也不是某些人的主觀臆想,而是社會歷史發(fā)展的必然趨勢,是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展到今天的必然選擇。城鄉(xiāng)分離的出現(xiàn),曾經(jīng)是人類社會經(jīng)濟歷史上具有里程碑意義的進步。它標志著古代農(nóng)業(yè)的繁榮,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高已經(jīng)足以養(yǎng)活日益增多脫離農(nóng)業(yè)的城市人口;它標志著商品交換已得到一定程度的發(fā)展,需要有作為貿(mào)易中心的城市;它標志著工業(yè)已經(jīng)成長起來,原來包括在農(nóng)業(yè)勞動中的工業(yè)勞動萌芽已經(jīng)分離出來,成為獨立的物質(zhì)生產(chǎn)部門。但是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)關(guān)系最終要走向協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,即城鄉(xiāng)一體化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是針對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制和二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)下工農(nóng)分割及城鄉(xiāng)分治的發(fā)展狀態(tài)而提出來的。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)消極影響的日益顯露,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展內(nèi)在地要求城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村發(fā)展的良性互動。因為,作為國民經(jīng)濟系統(tǒng)的兩個重要組成部分,工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟是相互聯(lián)系、相互依賴、相互補充、相互促進的關(guān)系。只有兩個方面協(xié)調(diào)發(fā)展,才能夠促進整個國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。 戶籍制度是計劃經(jīng)濟在社會生活里最集中的表現(xiàn),是計劃經(jīng)濟時代特征的縮影。戶籍制度自確立之日起就在城鄉(xiāng)之間樹立了一道無形的“戶籍籬笆”,圍繞或依據(jù)戶籍制度而制定的相關(guān)政策、制度甚至是法律法規(guī),共同形成了一個盤根錯節(jié)的“籬笆”。在構(gòu)建和諧社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的背景下,城鄉(xiāng)分治的二元戶籍制度成為社會發(fā)展最不和諧的音符。市場經(jīng)濟條件下,戶籍制度改革已成為一種必然的趨勢。但是,由于戶籍制度和一系列配套制度以及相關(guān)政策法規(guī)的結(jié)合使用,使得城鄉(xiāng)居民之間的不平等滲透在社會生活的各個領(lǐng)域。因此,改革戶籍制度并不是一件輕而易舉的事情。牽一發(fā)而動全身,在新的歷史時期,戶籍改革需要把城市和農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展作為整體來統(tǒng)一規(guī)劃,通盤考慮,把城市和農(nóng)村存在的問題及其相互因果關(guān)系綜合起來統(tǒng)籌解決。由此可見,改革是一件龐大系統(tǒng)的工程,不是短期內(nèi)就可以解決的。戶籍制度改革實踐進行了20多年,依然沒有取得明顯的效果,改革進展緩慢,是因為附加到戶口上的各種利益、隱藏于戶籍制度背后的各種制度才是根本,F(xiàn)階段,我國學術(shù)界對戶籍制度改革理論研究的成果,主要局限于對戶籍制度本身和改革的價值取向的研究。并沒有一套完整的理論是站在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的宏觀高度,站在統(tǒng)籌城市與農(nóng)村高度發(fā)展的角度來綜合考慮的。本文旨在深刻理解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展內(nèi)涵的基礎(chǔ)之上,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路統(tǒng)領(lǐng)戶籍制度改革的目標和內(nèi)容,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路創(chuàng)新相關(guān)配套制度的改革,有利于在思想上和觀念上引起人們對戶籍制度改革的重新認識,從而推動當前戶籍制度改革理論研究的不斷深入,為戶籍制度改革提供理論上的思路和建議,具有重要的理論價值和實踐意義。
【關(guān)鍵詞】:戶籍制度 戶籍改革 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
【學位授予單位】:重慶工商大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2008
【分類號】:D631.42
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-9
- 第1章 緒論9-13
- 1.1 選題背景及意義9-10
- 1.2 研究現(xiàn)狀及進展10-11
- 1.3 研究方法與思路11-13
- 第2章 我國戶籍制度的變遷13-26
- 2.1 我國戶籍制度的歷史淵源13-14
- 2.2 改革開放前戶籍制度的回顧14-20
- 2.3 改革開放后戶籍制度狀況分析20-26
- 第3章 我國戶籍制度改革的理論依據(jù)26-34
- 3.1 世界主要國家戶籍制度與經(jīng)驗借鑒26-29
- 3.2 戶籍制度改革的理論依據(jù)29-34
- 第4章 我國戶籍制度改革的進程分析34-39
- 4.1 當前戶籍制度改革的進展與現(xiàn)狀34-36
- 4.2 戶籍制度改革中存在的主要問題36-37
- 4.3 理論界關(guān)于戶籍制度改革的重要觀點評述37-39
- 第5章 以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路推進我國戶籍制度改革39-55
- 5.1 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理論基礎(chǔ)39-46
- 5.2 我國戶籍制度改革的思路46-49
- 5.3 我國戶籍制度改革中應(yīng)堅持的原則49-51
- 5.4 我國戶籍制度改革的目標51-52
- 5.5 我國戶籍制度改革的基本模式52-55
- 第6章 以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路創(chuàng)新相關(guān)制度55-59
- 6.1 戶籍制度改革中的土地流轉(zhuǎn)制度55-56
- 6.2 農(nóng)民市民化的社會保障制度56-57
- 6.3 戶籍制度改革中的政策法規(guī)制度57-59
- 結(jié)論59-60
- 參考文獻60-63
- 附錄A63-64
- 致謝64
【引證文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 曹賀然;;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下的戶籍制度改革模式研究綜述[J];中國外資;2012年14期
中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條
1 鄭紹紅;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下農(nóng)村成人教育的公共治理研究[D];西南大學;2011年
2 嚴士清;新中國戶籍制度演變歷程與改革路徑研究[D];華東師范大學;2012年
中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前8條
1 林潤;現(xiàn)行戶籍制度及“附加值”的研究[D];華東師范大學;2010年
2 郭其路;重慶市“農(nóng)轉(zhuǎn)城”戶籍改革中的問題及對策研究[D];西南大學;2011年
3 曾德盛;試探索一元戶籍制度下的基本公共服務(wù)均等化體系[D];吉林大學;2011年
4 張瑩;我國戶籍制度的功能及其變遷研究[D];中央民族大學;2010年
5 張文文;楊凌示范區(qū)戶籍制度改革實證研究[D];西北農(nóng)林科技大學;2012年
6 魏滔;我國戶籍制度改革模式研究[D];廣東海洋大學;2012年
7 呂英;城鄉(xiāng)一體化進程中的戶籍制度改革研究[D];蘇州大學;2012年
8 曹賀然;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下的戶籍制度改革模式比較研究[D];西南交通大學;2012年
,本文編號:1087525
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