我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行失靈問題研究
發(fā)布時間:2021-11-22 20:36
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國農(nóng)村環(huán)境保護問題日益受到政府及社會各界的廣泛關注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國基層的行政單位,主要承擔著政策執(zhí)行的職能。雖然中央及各級政府都加大了在農(nóng)村環(huán)境保護工作方面的關注與投入力度,但政策執(zhí)行的效果并不能實現(xiàn)預期的目標,這很大程度上是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行過程中存在著政策執(zhí)行的失靈。本文就針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行過程中存在的失靈問題展開分析,在政策執(zhí)行失靈原因分析過程中結(jié)合T. B. Smith政策執(zhí)行模型中提及的影響公共政策執(zhí)行的四個要素(政策本身、執(zhí)行機關、目標群體、執(zhí)行環(huán)境)進行,在執(zhí)行機關的原因分析方面又進一步結(jié)合街頭官僚理論就農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行過程中存在的利益差異進行分析,希望能夠把握失靈的深層次原因,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府今后的農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行過程中減少甚至規(guī)避現(xiàn)有的失靈現(xiàn)象,實現(xiàn)良好的政策執(zhí)行效果。本文擬分為五個章節(jié)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行失靈問題展開分析,主要內(nèi)容如下:第一章緒論旨在明晰本研究的現(xiàn)實意義,在梳理現(xiàn)有研究成果的基礎上,更好地把握本文的研究思路與研究方法。第二章主要對本文涉及到的基本概念與相關理論進行...
【文章來源】:大連海事大學遼寧省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:56 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題背景與選題意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國內(nèi)研究綜述
1.2.2 國外研究綜述
1.3 研究思路與研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第2章 基本概念與相關理論
2.1 基本概念
2.1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其職能
2.1.2 農(nóng)村環(huán)境保護公共政策
2.1.3 公共政策執(zhí)行失靈相關概念
2.2 相關理論
2.2.1 T.B.Smith的政策執(zhí)行模式理論
2.2.2 街頭官僚理論
第3章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行失靈表現(xiàn)及原因分析
3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行失靈的表現(xiàn)
3.1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抵制政策的執(zhí)行
3.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行失當
3.1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行成本高效益差
3.1.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行的短期性
3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行失靈的原因分析
3.2.1 我國農(nóng)村環(huán)境保護公共政策本身的針對性與系統(tǒng)性不足
3.2.2 我國農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行主體執(zhí)行力不足
3.2.3 我國農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行目標群體的特殊性
3.2.4 我國農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行環(huán)境存在消極因素滯留
第4章 國外發(fā)達國家農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行相關經(jīng)驗借鑒
4.1 國外發(fā)達國家農(nóng)村環(huán)境保護與公共政策執(zhí)行特點
4.1.1 美國創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境保護方式方法
4.1.2 英國農(nóng)村環(huán)境保護標準嚴格并注重營造有利的政策執(zhí)行環(huán)境
4.1.3 澳大利亞環(huán)境保護政策執(zhí)行嚴格且創(chuàng)新
4.1.4 日本注重農(nóng)村環(huán)境保護長效機制的建立
4.1.5 韓國實行親環(huán)境農(nóng)業(yè)政策
4.2 國外發(fā)達國家農(nóng)村環(huán)境保護與公共政策執(zhí)行對我國的啟示
4.2.1 重視健全農(nóng)村環(huán)境保護政策體系
4.2.2 重視對農(nóng)村環(huán)境保護進行長期規(guī)劃
4.2.3 注重農(nóng)村環(huán)境保護科技開發(fā)與政策執(zhí)行資源的投入
4.2.4 注重農(nóng)村環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合
4.2.5 注重推進環(huán)境保護工作多元參與
第5章 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行失靈的治理對策
5.1 保障公共政策體系的科學化與系統(tǒng)化
5.1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應做好農(nóng)村環(huán)境問題信息收集與上傳工作
5.1.2 提升相關政策制定部門的公共決策質(zhì)量
5.2 提升執(zhí)行機構(gòu)的政策執(zhí)行能力
5.2.1 明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔的環(huán)境保護責任
5.2.2 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務人員環(huán)境保護公共服務精神
5.3 調(diào)動政策執(zhí)行目標群體的積極性與能動性
5.3.1 調(diào)動農(nóng)民群體的主動性與能動性
5.3.2 協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系
5.4 改善環(huán)境保護公共政策執(zhí)行的環(huán)境
5.4.1 摒除不良的政治文化因素
5.4.2 改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟環(huán)境
5.5 創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行機制
5.5.1 完善政策傳播機制
5.5.2 構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境保護多元參與機制
5.5.3 健全政策執(zhí)行過程中的信息共享與溝通機制
5.5.4 建立多方位的政策執(zhí)行監(jiān)督與考評機制
結(jié)論
參考文獻
攻讀碩士學位期間公開發(fā)表論文
致謝
作者簡介
【參考文獻】:
期刊論文
[1]論農(nóng)村環(huán)境保護的三個認識誤區(qū)及其矯治[J]. 梅獻中. 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展. 2012(06)
[2]農(nóng)村環(huán)境保護的“四位一體”管理模式[J]. 董小林,王靜,吳穎超,楊夢瑤. 四川環(huán)境. 2012(03)
[3]我國農(nóng)村環(huán)境保護之立法及執(zhí)法完善研究[J]. 劉慧. 農(nóng)村經(jīng)濟與科技. 2012(06)
[4]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行力研究的意義、現(xiàn)狀與前瞻[J]. 周定財,徐元善. 天津行政學院學報. 2012(03)
[5]試論服務型政府視域下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行力的提升[J]. 王冠群,徐元善. 行政與法. 2012(04)
[6]論“兩型”視角下農(nóng)村環(huán)境保護機制的完善[J]. 卿漪. 武漢大學學報(哲學社會科學版). 2012(02)
[7]淺談農(nóng)村環(huán)境保護中的社會工作介入[J]. 周宏霞. 法制與社會. 2012(05)
[8]國外農(nóng)村環(huán)保政策經(jīng)驗及我國農(nóng)村環(huán)保政策體系構(gòu)建[J]. 孫麗欣,丁欣,張汝飛. 中國水土保持. 2012(02)
[9]淺析大眾傳媒在農(nóng)村環(huán)境保護中的作用[J]. 李潔. 新聞知識. 2012(01)
[10]對新農(nóng)村建設與農(nóng)村環(huán)境保護的探討[J]. 張丹紅. 中國城市經(jīng)濟. 2012(02)
博士論文
[1]論我國地方政府履行環(huán)保職能的激勵機制[D]. 羅文君.上海交通大學 2012
[2]基于市場失靈的美國農(nóng)業(yè)保護與支持政策研究[D]. 王洪會.吉林大學 2011
碩士論文
[1]委托代理理論視角下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策執(zhí)行偏差分析[D]. 李娜.遼寧大學 2011
[2]史密斯模型視角下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府扶貧政策執(zhí)行研究[D]. 屈閃閃.遼寧大學 2011
[3]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共政策執(zhí)行研究[D]. 賈雅茹.中央民族大學 2011
[4]新中國成立以來中央農(nóng)村環(huán)境保護政策的演進與思考[D]. 肖愛萍.湖南師范大學 2010
[5]我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行的阻抑因素分析[D]. 陳壯志.河南大學 2009
[6]我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行力問題研究[D]. 周定財.蘇州大學 2009
[7]企業(yè)環(huán)境責任政策導向失靈的問題、原因及對策研究[D]. 潘毅.上海師范大學 2009
[8]博弈視角下我國公共政策執(zhí)行失靈研究[D]. 徐敏寧.中共黑龍江省委黨校 2008
[9]新農(nóng)村建設中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府政策執(zhí)行偏差及糾偏對策[D]. 陳瓊英.湘潭大學 2007
[10]農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境問題及治理政策研究[D]. 宋海.四川大學 2007
本文編號:3512400
【文章來源】:大連海事大學遼寧省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:56 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題背景與選題意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國內(nèi)研究綜述
1.2.2 國外研究綜述
1.3 研究思路與研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第2章 基本概念與相關理論
2.1 基本概念
2.1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其職能
2.1.2 農(nóng)村環(huán)境保護公共政策
2.1.3 公共政策執(zhí)行失靈相關概念
2.2 相關理論
2.2.1 T.B.Smith的政策執(zhí)行模式理論
2.2.2 街頭官僚理論
第3章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行失靈表現(xiàn)及原因分析
3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行失靈的表現(xiàn)
3.1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抵制政策的執(zhí)行
3.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行失當
3.1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行成本高效益差
3.1.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行的短期性
3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行失靈的原因分析
3.2.1 我國農(nóng)村環(huán)境保護公共政策本身的針對性與系統(tǒng)性不足
3.2.2 我國農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行主體執(zhí)行力不足
3.2.3 我國農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行目標群體的特殊性
3.2.4 我國農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行環(huán)境存在消極因素滯留
第4章 國外發(fā)達國家農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行相關經(jīng)驗借鑒
4.1 國外發(fā)達國家農(nóng)村環(huán)境保護與公共政策執(zhí)行特點
4.1.1 美國創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境保護方式方法
4.1.2 英國農(nóng)村環(huán)境保護標準嚴格并注重營造有利的政策執(zhí)行環(huán)境
4.1.3 澳大利亞環(huán)境保護政策執(zhí)行嚴格且創(chuàng)新
4.1.4 日本注重農(nóng)村環(huán)境保護長效機制的建立
4.1.5 韓國實行親環(huán)境農(nóng)業(yè)政策
4.2 國外發(fā)達國家農(nóng)村環(huán)境保護與公共政策執(zhí)行對我國的啟示
4.2.1 重視健全農(nóng)村環(huán)境保護政策體系
4.2.2 重視對農(nóng)村環(huán)境保護進行長期規(guī)劃
4.2.3 注重農(nóng)村環(huán)境保護科技開發(fā)與政策執(zhí)行資源的投入
4.2.4 注重農(nóng)村環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合
4.2.5 注重推進環(huán)境保護工作多元參與
第5章 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行失靈的治理對策
5.1 保障公共政策體系的科學化與系統(tǒng)化
5.1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應做好農(nóng)村環(huán)境問題信息收集與上傳工作
5.1.2 提升相關政策制定部門的公共決策質(zhì)量
5.2 提升執(zhí)行機構(gòu)的政策執(zhí)行能力
5.2.1 明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔的環(huán)境保護責任
5.2.2 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務人員環(huán)境保護公共服務精神
5.3 調(diào)動政策執(zhí)行目標群體的積極性與能動性
5.3.1 調(diào)動農(nóng)民群體的主動性與能動性
5.3.2 協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系
5.4 改善環(huán)境保護公共政策執(zhí)行的環(huán)境
5.4.1 摒除不良的政治文化因素
5.4.2 改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟環(huán)境
5.5 創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村環(huán)境保護公共政策執(zhí)行機制
5.5.1 完善政策傳播機制
5.5.2 構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境保護多元參與機制
5.5.3 健全政策執(zhí)行過程中的信息共享與溝通機制
5.5.4 建立多方位的政策執(zhí)行監(jiān)督與考評機制
結(jié)論
參考文獻
攻讀碩士學位期間公開發(fā)表論文
致謝
作者簡介
【參考文獻】:
期刊論文
[1]論農(nóng)村環(huán)境保護的三個認識誤區(qū)及其矯治[J]. 梅獻中. 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展. 2012(06)
[2]農(nóng)村環(huán)境保護的“四位一體”管理模式[J]. 董小林,王靜,吳穎超,楊夢瑤. 四川環(huán)境. 2012(03)
[3]我國農(nóng)村環(huán)境保護之立法及執(zhí)法完善研究[J]. 劉慧. 農(nóng)村經(jīng)濟與科技. 2012(06)
[4]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行力研究的意義、現(xiàn)狀與前瞻[J]. 周定財,徐元善. 天津行政學院學報. 2012(03)
[5]試論服務型政府視域下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行力的提升[J]. 王冠群,徐元善. 行政與法. 2012(04)
[6]論“兩型”視角下農(nóng)村環(huán)境保護機制的完善[J]. 卿漪. 武漢大學學報(哲學社會科學版). 2012(02)
[7]淺談農(nóng)村環(huán)境保護中的社會工作介入[J]. 周宏霞. 法制與社會. 2012(05)
[8]國外農(nóng)村環(huán)保政策經(jīng)驗及我國農(nóng)村環(huán)保政策體系構(gòu)建[J]. 孫麗欣,丁欣,張汝飛. 中國水土保持. 2012(02)
[9]淺析大眾傳媒在農(nóng)村環(huán)境保護中的作用[J]. 李潔. 新聞知識. 2012(01)
[10]對新農(nóng)村建設與農(nóng)村環(huán)境保護的探討[J]. 張丹紅. 中國城市經(jīng)濟. 2012(02)
博士論文
[1]論我國地方政府履行環(huán)保職能的激勵機制[D]. 羅文君.上海交通大學 2012
[2]基于市場失靈的美國農(nóng)業(yè)保護與支持政策研究[D]. 王洪會.吉林大學 2011
碩士論文
[1]委托代理理論視角下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策執(zhí)行偏差分析[D]. 李娜.遼寧大學 2011
[2]史密斯模型視角下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府扶貧政策執(zhí)行研究[D]. 屈閃閃.遼寧大學 2011
[3]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共政策執(zhí)行研究[D]. 賈雅茹.中央民族大學 2011
[4]新中國成立以來中央農(nóng)村環(huán)境保護政策的演進與思考[D]. 肖愛萍.湖南師范大學 2010
[5]我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行的阻抑因素分析[D]. 陳壯志.河南大學 2009
[6]我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行力問題研究[D]. 周定財.蘇州大學 2009
[7]企業(yè)環(huán)境責任政策導向失靈的問題、原因及對策研究[D]. 潘毅.上海師范大學 2009
[8]博弈視角下我國公共政策執(zhí)行失靈研究[D]. 徐敏寧.中共黑龍江省委黨校 2008
[9]新農(nóng)村建設中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府政策執(zhí)行偏差及糾偏對策[D]. 陳瓊英.湘潭大學 2007
[10]農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境問題及治理政策研究[D]. 宋海.四川大學 2007
本文編號:3512400
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