發(fā)布時(shí)間：2021-11-08 03:04

　　“一事一議”是我國(guó)稅費(fèi)改革后在農(nóng)村實(shí)施的一項(xiàng)關(guān)于村級(jí)公共產(chǎn)品供給制度,旨在解決改革后農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)所需資金和勞動(dòng)力不足的困境。與此同時(shí),由于它在決策中強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民廣泛參與并由他們自身做出最后的相關(guān)決定而具有鮮明的民主性。前總理溫家寶曾指出該制度是農(nóng)村民主政治建設(shè)必須跨越的一個(gè)門(mén)檻。由此看來(lái),它既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度又是一項(xiàng)政治制度,對(duì)于農(nóng)村基層民主政治建設(shè)具有工具性?xún)r(jià)值。本文主要是從其政治層面闡述其內(nèi)在的民主發(fā)展價(jià)值。筆者把該制度與最新的十八大及十八屆三中全會(huì)的政治理論,即中央提出的國(guó)家治理現(xiàn)代化及其協(xié)商民主基層化的重要理論結(jié)合在了一起,在協(xié)商民主的視角下,探討“一事一議”村務(wù)制度存在的問(wèn)題及其地完善舉措。通過(guò)剖析現(xiàn)實(shí)案例,本文認(rèn)為目前的“一事一議”制度在協(xié)商主體存在著發(fā)育不良的問(wèn)題、議事協(xié)商存在這功能單一、環(huán)節(jié)單一及方式單一的問(wèn)題、協(xié)商監(jiān)督環(huán)節(jié)存在的監(jiān)督主體能力及地位不平等以及信息流動(dòng)受阻等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,筆者提出必須通過(guò)擴(kuò)大參與主體的廣泛性,提升主體的實(shí)質(zhì)平等,拓展協(xié)商參與渠道及參與方式以及加強(qiáng)協(xié)商監(jiān)督建設(shè)等手段來(lái)完善“一事一議”協(xié)商民主機(jī)制。全文共分為五個(gè)部分：第一部分是緒論,闡述... 

【文章來(lái)源】：湖南師范大學(xué)湖南省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：68 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
導(dǎo)論
第一章 協(xié)商民主理論與“一事一議”村務(wù)制度概述
    第一節(jié) 協(xié)商民主的界定
        一、協(xié)商與民主
        二、協(xié)商民主的內(nèi)涵
        三、協(xié)商民主的特征
    第二節(jié) “一事一議”的界定
        一、“一事一議”的產(chǎn)生
        二、“一事一議”的運(yùn)作機(jī)制
        三、“一事一議”的特征
    第三節(jié) 協(xié)商民主與“一事一議”制度的相互關(guān)聯(lián)
        一、“一事一議”是協(xié)商民主的表現(xiàn)形式
        二、協(xié)商民主對(duì)“一事一議”的功能、作用及價(jià)值
        三、“一事一議”是協(xié)商民主基層化的有效載體
第二章 協(xié)商民主視角下“一事一議”村務(wù)制度的完善空間
    第一節(jié) 協(xié)商主體發(fā)育不良
        一、多元主體參與受限
        二、主體參與的實(shí)質(zhì)不平等
    第二節(jié) 協(xié)商程序不健全
        一、從形式上看,協(xié)商形式規(guī)定籠統(tǒng)
        二、從時(shí)間上看,協(xié)商沒(méi)有明確的時(shí)間限定
        三、從效力上看,協(xié)商缺乏約束機(jī)制
    第三節(jié) 協(xié)商：功能、環(huán)節(jié)及方式的局限性
        一、協(xié)商功能單一,利益協(xié)調(diào)受限
        二、協(xié)商環(huán)節(jié)單一,信息交流不通暢
        三、協(xié)商方式單一,流動(dòng)人口參與受限
    第四節(jié) 民主監(jiān)督有待強(qiáng)化
        一、主體監(jiān)督能力不足
        二、監(jiān)督主體與客體間的地位不平等
        三、村務(wù)公開(kāi)不到位,信息雙向流動(dòng)受阻
    第五節(jié) “一事一議”協(xié)商開(kāi)展的困境
        一、經(jīng)濟(jì)困境
        二、政治困境
        三、文化困境
        四、社會(huì)困境
第三章 協(xié)商民主視角下“一事一議”村務(wù)制度的優(yōu)化思考
    第一節(jié) 培育健全的協(xié)商主體,提升主體的包容性
        一、發(fā)揮村級(jí)黨組織的政治功能,保障村民平等參與
        二、進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn),提高主體間的實(shí)質(zhì)平等
        三、增進(jìn)多元主體參與,增強(qiáng)協(xié)商主體廣泛性
    第二節(jié) 加強(qiáng)協(xié)商制度化建設(shè),確保協(xié)商有序進(jìn)行
        一、推進(jìn)協(xié)商程序法制化建設(shè)
        二、建立具體配套制度
    第三節(jié) 拓寬參與渠道,提高村民的參與水平
        一、完善協(xié)商功能
        二、拓展協(xié)商環(huán)節(jié)
        三、發(fā)揮民間組織的協(xié)同作用
        四、開(kāi)辟協(xié)商新方式,確保流動(dòng)人口的參與
    第四節(jié) 完善民主監(jiān)督環(huán)節(jié)
        一、加強(qiáng)民主監(jiān)督制度建設(shè)
        二、健全民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]中國(guó)農(nóng)村基層協(xié)商治理的現(xiàn)實(shí)困境與優(yōu)化策略[J]. 胡永保,楊弘.  理論探討. 2013(06)
[3]社會(huì)主義協(xié)商民主的基本要素論析[J]. 陳朋.  重慶社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(03)
[4]利益表達(dá)平衡:社會(huì)正義的內(nèi)在要求——我國(guó)社會(huì)不公發(fā)生邏輯與社會(huì)正義實(shí)現(xiàn)方式的政治學(xué)分析[J]. 殷冬水,周光輝.  江漢論壇. 2013(02)
[5]我國(guó)多黨合作的民主監(jiān)督問(wèn)題研究——基于比較政黨制度的視角[J]. 王建華,王云駿.  學(xué)術(shù)界. 2013(01)
[6]“理性無(wú)知”抑或“路徑閉鎖”:農(nóng)民公共服務(wù)需求表達(dá)欠缺原因及其對(duì)策[J]. 鄧念國(guó),翁勝楊.  理論與改革. 2012(05)
[7]基層協(xié)商民主:功能、過(guò)程與建構(gòu)[J]. 鄒宗根.  中共濟(jì)南市委黨校學(xué)報(bào). 2012(02)
[8]協(xié)商民主視域下的群體性事件治理之道[J]. 劉雅靜.  福州黨校學(xué)報(bào). 2012(01)
[9]協(xié)商民主與農(nóng)村公共服務(wù)供給決策民主化[J]. 吳春梅,翟軍亮.  理論與改革. 2011(04)
[10]全面推開(kāi)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和基層民主政治建設(shè)[J]. 黃維健,王惠平.  農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù). 2011(06)

博士論文
[1]農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機(jī)制創(chuàng)新研究[D]. 董明濤.天津大學(xué) 2011

碩士論文
[1]稅費(fèi)改革后我國(guó)農(nóng)村公共物品的供給研究[D]. 宋巨盛.蘇州大學(xué) 2004
[2]中國(guó)農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞制度研究[D]. 王越祥.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 2004



本文編號(hào)：3482879