村民參與村務(wù)治理存在的問(wèn)題與對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2021-05-11 13:59
基層民主是社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容,中共十七大報(bào)告把基層民主放到了更加突出的位置,要求把發(fā)展基層民主作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。村民參與村務(wù)治理作為基層民主的重要組成部分,研究村民參與村務(wù)治理因此具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2008年10月9日至12日在北京舉行的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議提出到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是:農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村民自治制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn),農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮,農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí),農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì),農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全,農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須落實(shí)到村民參與村務(wù)治理的過(guò)程中予以實(shí)現(xiàn),研究村民參與村務(wù)治理有助于農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。村民參與村務(wù)治理是指在農(nóng)村范圍內(nèi),村民及其組織通過(guò)一定的途徑配置和運(yùn)作公共權(quán)力來(lái)協(xié)同管理農(nóng)村公共事務(wù),從而滿足村民的公共需求推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的過(guò)程。村民參與村務(wù)治...
【文章來(lái)源】:湘潭大學(xué)湖南省
【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 研究問(wèn)題的來(lái)源
1.2 選題的背景和意義
1.2.1 背景
1.2.2 意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.3.1 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.3.2 國(guó)外研究綜述
1.4 研究方法和研究思路
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究的方法
1.5 研究的內(nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)
1.5.1 研究的內(nèi)容
1.5.2 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 村民參與村務(wù)治理的基本概念及相關(guān)性分析
2.1 基本概念的界定
2.1.1 村務(wù)治理的涵義
2.1.2 村務(wù)治理的主體
2.1.3 村務(wù)治理的形式
2.1.4 村務(wù)治理的內(nèi)容
2.2 村民參與村務(wù)治理的必要性分析
2.2.1 村民參與村務(wù)治理是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障
2.2.2 村民參與村務(wù)治理是促進(jìn)農(nóng)村基層政治發(fā)展民主化的有利支撐
2.2.3 村民參與村務(wù)治理是增進(jìn)政府和村民間信任的有利途徑
2.2.4 村民參與村務(wù)治理是優(yōu)化村民主體條件的必然路徑
2.3 村民參與村務(wù)治理的理論分析
2.3.1 直接民主理論
2.3.2 代議制民主理論
2.3.3 協(xié)商民主理論
第3章 村民參與村務(wù)治理的現(xiàn)狀
3.1 村民參與村務(wù)治理取得的成績(jī)
3.1.1 參與主體多元化
3.1.2 參與領(lǐng)域廣泛化
3.1.3 參與形式多樣化
3.2 村民參與村務(wù)治理存在的問(wèn)題
3.2.1 村民參與村務(wù)治理的制度性參與不足
3.2.2 村民參與村務(wù)治理的非均衡狀態(tài)
3.2.3 村民參與村務(wù)治理的效能低下
3.3 村民參與村務(wù)治理所存在問(wèn)題的原因分析
3.3.1 我國(guó)的法制化程度不高,有效制度供給不足
3.3.2 村民參與村務(wù)治理非均衡狀態(tài)的原因分析
3.3.3 村民參與村務(wù)治理效能低下的原因分析
第4章 完善村民參與村務(wù)治理的對(duì)策
4.1 明確和保障村民治理的主體地位
4.1.1 提升村民參與的意識(shí)和能力
4.1.2 合理界定村務(wù)治理參與主體職責(zé)
4.1.3 培養(yǎng)村民理性的法治精神和公共精神
4.2 建立健全村民參與村務(wù)治理的制度促進(jìn)村民有序參與村治
4.2.1 繼續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)建立健全基層選舉的法律法規(guī)制度保障
4.2.2 依法穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村民主管理制度建設(shè)
4.2.3 健全村民參與村務(wù)治理的民主監(jiān)督制度體系
4.3 完善村民參與村務(wù)治理的機(jī)制
4.3.1 疏通農(nóng)村政務(wù)信息傳播路徑保障村民公平公正地獲取和傳遞信息
4.3.2 拓寬利益表達(dá)渠道完善利益表達(dá)機(jī)制
4.3.3 培育農(nóng)村各種非政府組織
第5章 村民參與村務(wù)治理的個(gè)案
5.1 基本情況的介紹
5.2 主要做法
5.2.1 清理村級(jí)財(cái)務(wù)
5.2.2 清理違紀(jì)違法事件
5.2.3 規(guī)范村級(jí)管理
5.2.4 工作步驟
5.2.5 組織領(lǐng)導(dǎo)
5.2.6 工作要求
5.3 點(diǎn)評(píng)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間公開(kāi)發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]完善村級(jí)治理機(jī)制 推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革[J]. 吳欣,冮正超. 四川省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(01)
[2]新農(nóng)村建設(shè)背景下的蘇南農(nóng)村基層組織建設(shè):問(wèn)題與對(duì)策[J]. 錢(qián)玉英. 蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2007(03)
[3]村級(jí)治理及村莊公益事業(yè)發(fā)展研究——基于121個(gè)行政村的調(diào)查報(bào)告[J]. 張曉輝,李劍,王佳. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2006(05)
[4]中國(guó)村級(jí)治理的現(xiàn)狀、問(wèn)題和建議[J]. 李劍,張曉輝. 紅旗文稿. 2006(03)
[5]農(nóng)村基層民主建設(shè)中的政治文化障礙及對(duì)策分析[J]. 牛子宏. 云南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(01)
[6]中國(guó)公民社會(huì):概念、分類與制度環(huán)境[J]. 俞可平. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2006(01)
[7]村民自治:農(nóng)村兩委關(guān)系的解析視角[J]. 陳洪生. 求實(shí). 2005(12)
[8]鄉(xiāng)村社會(huì)治理變遷與多中心民主協(xié)作治理制度的創(chuàng)新——以浙江省溫嶺市村級(jí)“民主懇談會(huì)”為例[J]. 周松強(qiáng). 理論與改革. 2005(05)
[9]鄉(xiāng)政在村級(jí)自治進(jìn)程中所處的困境及其對(duì)策——從鄉(xiāng)政視角看村級(jí)治理的民主化[J]. 王文,邢天. 臺(tái)聲.新視角. 2005(05)
[10]中國(guó)農(nóng)村治理的歷史與現(xiàn)狀——以定縣、鄒平和江寧為例的比較分析[J]. 俞可平,徐秀麗. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2004(02)
博士論文
[1]基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政視角的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給研究[D]. 樊寶洪.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2007
[2]鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給問(wèn)題研究[D]. 于水.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2007
[3]農(nóng)村治理中的基層黨組織建設(shè)研究[D]. 袁衛(wèi)祥.湖南師范大學(xué) 2006
[4]村級(jí)治理中的社會(huì)資本因素分析——對(duì)山東C縣和湖北G市等地若干村落的實(shí)證研究[D]. 周紅云.清華大學(xué) 2004
碩士論文
[1]鄉(xiāng)村治理進(jìn)程中的民主監(jiān)督[D]. 黃國(guó)輝.福建師范大學(xué) 2008
[2]我國(guó)鄉(xiāng)村治理中村民參與研究[D]. 王巖山.電子科技大學(xué) 2008
[3]村級(jí)民主治理研究[D]. 吳素雄.廣西師范大學(xué) 2004
[4]當(dāng)代中國(guó)村級(jí)治理變遷研究[D]. 劉世界.福建師范大學(xué) 2002
本文編號(hào):3181528
【文章來(lái)源】:湘潭大學(xué)湖南省
【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 研究問(wèn)題的來(lái)源
1.2 選題的背景和意義
1.2.1 背景
1.2.2 意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.3.1 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.3.2 國(guó)外研究綜述
1.4 研究方法和研究思路
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究的方法
1.5 研究的內(nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)
1.5.1 研究的內(nèi)容
1.5.2 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 村民參與村務(wù)治理的基本概念及相關(guān)性分析
2.1 基本概念的界定
2.1.1 村務(wù)治理的涵義
2.1.2 村務(wù)治理的主體
2.1.3 村務(wù)治理的形式
2.1.4 村務(wù)治理的內(nèi)容
2.2 村民參與村務(wù)治理的必要性分析
2.2.1 村民參與村務(wù)治理是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障
2.2.2 村民參與村務(wù)治理是促進(jìn)農(nóng)村基層政治發(fā)展民主化的有利支撐
2.2.3 村民參與村務(wù)治理是增進(jìn)政府和村民間信任的有利途徑
2.2.4 村民參與村務(wù)治理是優(yōu)化村民主體條件的必然路徑
2.3 村民參與村務(wù)治理的理論分析
2.3.1 直接民主理論
2.3.2 代議制民主理論
2.3.3 協(xié)商民主理論
第3章 村民參與村務(wù)治理的現(xiàn)狀
3.1 村民參與村務(wù)治理取得的成績(jī)
3.1.1 參與主體多元化
3.1.2 參與領(lǐng)域廣泛化
3.1.3 參與形式多樣化
3.2 村民參與村務(wù)治理存在的問(wèn)題
3.2.1 村民參與村務(wù)治理的制度性參與不足
3.2.2 村民參與村務(wù)治理的非均衡狀態(tài)
3.2.3 村民參與村務(wù)治理的效能低下
3.3 村民參與村務(wù)治理所存在問(wèn)題的原因分析
3.3.1 我國(guó)的法制化程度不高,有效制度供給不足
3.3.2 村民參與村務(wù)治理非均衡狀態(tài)的原因分析
3.3.3 村民參與村務(wù)治理效能低下的原因分析
第4章 完善村民參與村務(wù)治理的對(duì)策
4.1 明確和保障村民治理的主體地位
4.1.1 提升村民參與的意識(shí)和能力
4.1.2 合理界定村務(wù)治理參與主體職責(zé)
4.1.3 培養(yǎng)村民理性的法治精神和公共精神
4.2 建立健全村民參與村務(wù)治理的制度促進(jìn)村民有序參與村治
4.2.1 繼續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)建立健全基層選舉的法律法規(guī)制度保障
4.2.2 依法穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村民主管理制度建設(shè)
4.2.3 健全村民參與村務(wù)治理的民主監(jiān)督制度體系
4.3 完善村民參與村務(wù)治理的機(jī)制
4.3.1 疏通農(nóng)村政務(wù)信息傳播路徑保障村民公平公正地獲取和傳遞信息
4.3.2 拓寬利益表達(dá)渠道完善利益表達(dá)機(jī)制
4.3.3 培育農(nóng)村各種非政府組織
第5章 村民參與村務(wù)治理的個(gè)案
5.1 基本情況的介紹
5.2 主要做法
5.2.1 清理村級(jí)財(cái)務(wù)
5.2.2 清理違紀(jì)違法事件
5.2.3 規(guī)范村級(jí)管理
5.2.4 工作步驟
5.2.5 組織領(lǐng)導(dǎo)
5.2.6 工作要求
5.3 點(diǎn)評(píng)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間公開(kāi)發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]完善村級(jí)治理機(jī)制 推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革[J]. 吳欣,冮正超. 四川省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(01)
[2]新農(nóng)村建設(shè)背景下的蘇南農(nóng)村基層組織建設(shè):問(wèn)題與對(duì)策[J]. 錢(qián)玉英. 蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2007(03)
[3]村級(jí)治理及村莊公益事業(yè)發(fā)展研究——基于121個(gè)行政村的調(diào)查報(bào)告[J]. 張曉輝,李劍,王佳. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2006(05)
[4]中國(guó)村級(jí)治理的現(xiàn)狀、問(wèn)題和建議[J]. 李劍,張曉輝. 紅旗文稿. 2006(03)
[5]農(nóng)村基層民主建設(shè)中的政治文化障礙及對(duì)策分析[J]. 牛子宏. 云南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(01)
[6]中國(guó)公民社會(huì):概念、分類與制度環(huán)境[J]. 俞可平. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2006(01)
[7]村民自治:農(nóng)村兩委關(guān)系的解析視角[J]. 陳洪生. 求實(shí). 2005(12)
[8]鄉(xiāng)村社會(huì)治理變遷與多中心民主協(xié)作治理制度的創(chuàng)新——以浙江省溫嶺市村級(jí)“民主懇談會(huì)”為例[J]. 周松強(qiáng). 理論與改革. 2005(05)
[9]鄉(xiāng)政在村級(jí)自治進(jìn)程中所處的困境及其對(duì)策——從鄉(xiāng)政視角看村級(jí)治理的民主化[J]. 王文,邢天. 臺(tái)聲.新視角. 2005(05)
[10]中國(guó)農(nóng)村治理的歷史與現(xiàn)狀——以定縣、鄒平和江寧為例的比較分析[J]. 俞可平,徐秀麗. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2004(02)
博士論文
[1]基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政視角的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給研究[D]. 樊寶洪.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2007
[2]鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給問(wèn)題研究[D]. 于水.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2007
[3]農(nóng)村治理中的基層黨組織建設(shè)研究[D]. 袁衛(wèi)祥.湖南師范大學(xué) 2006
[4]村級(jí)治理中的社會(huì)資本因素分析——對(duì)山東C縣和湖北G市等地若干村落的實(shí)證研究[D]. 周紅云.清華大學(xué) 2004
碩士論文
[1]鄉(xiāng)村治理進(jìn)程中的民主監(jiān)督[D]. 黃國(guó)輝.福建師范大學(xué) 2008
[2]我國(guó)鄉(xiāng)村治理中村民參與研究[D]. 王巖山.電子科技大學(xué) 2008
[3]村級(jí)民主治理研究[D]. 吳素雄.廣西師范大學(xué) 2004
[4]當(dāng)代中國(guó)村級(jí)治理變遷研究[D]. 劉世界.福建師范大學(xué) 2002
本文編號(hào):3181528
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