四川省巴中市規(guī)范干部選拔任用初始提名工作案例研究
本文關(guān)鍵詞:四川省巴中市規(guī)范干部選拔任用初始提名工作案例研究
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【摘要】:為政之要,貴在用人。干部初始提名是干部選拔任用的基本程序和首要環(huán)節(jié),是提出擬提任或交流領(lǐng)導(dǎo)干部人選的“源頭工程”,應(yīng)該說是最需要規(guī)范、最需要擴大民主的關(guān)鍵節(jié)點。關(guān)于干部初始提名,一直以來備受廣大干部群眾和社會各界關(guān)注。2002年頒布的《干部任用條例》對規(guī)范干部選拔任用工作發(fā)揮了重要作用,但遺憾的是“條例”中沒有對干部初始提名作出明確具體的規(guī)定。然而,這一行為在干部工作中是客觀存在的,2014年新修訂《干部任用條例》時,在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對干部“動議”作出專門規(guī)定,可內(nèi)容并不具體,并且主要是對工作程序啟動而提出的。本論文以巴中市規(guī)范干部初始提名的工作案例為研究對象,旨在通過規(guī)范干部初始提名行為,建立健全簡便易行、科學(xué)規(guī)范的干部初始提名機制,更好地發(fā)揮各方面的積極性,以便從源頭上預(yù)防和糾正選人用人上不正之風(fēng),不斷增強選人用人的公信力。本論文共分為導(dǎo)論、理論分析、巴中市規(guī)范干部選拔任用初始提名案例描述、巴中市規(guī)范干部選拔任用初始提名價值效用分析、構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用初始提名機制以及結(jié)論與啟示等六個部分,以巴中市規(guī)范干部初始提名行為采取的現(xiàn)行方式為主要內(nèi)容,通過運用文獻研究法、綜合分析法、咨詢訪談法等研究方法,緊緊圍繞“誰提名”“提名誰”和“怎樣提名”這些關(guān)鍵要素進行系統(tǒng)分析與歸納總結(jié),特別是對巴中市規(guī)范干部初始提名所采取的主要方式及其價值效用、影響力以及存在的問題等內(nèi)容進行深入研究與探討,并以2014年新修訂的《干部任用條例》為基本準(zhǔn)則,結(jié)合各地在規(guī)范干部初始提名中的創(chuàng)新做法,有針對性地提出符合新時期發(fā)展要求的干部初始提名對策建議,為進一步推動干部工作科學(xué)化、民主化、制度化建設(shè)提供有益的參考。
【關(guān)鍵詞】:干部人事制度改革 干部選拔任用 初始提名
【學(xué)位授予單位】:電子科技大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D262.3
【目錄】:
- 摘要5-6
- abstract6-11
- 第一章 緒論11-18
- 1.1 問題的提出11-13
- 1.1.1 問題導(dǎo)向11
- 1.1.2 研究背景11-12
- 1.1.3 選題依據(jù)12-13
- 1.2 國內(nèi)外研究評述13-15
- 1.2.1 國內(nèi)干部選拔任用初始提名研究現(xiàn)狀概述13-14
- 1.2.2 國外政務(wù)官員選拔任用制度研究現(xiàn)狀概述14
- 1.2.3 國內(nèi)外干部選拔任用初始提名研究對比分析14-15
- 1.3 研究思路和研究方法15-16
- 1.3.1 研究思路15
- 1.3.2 研究方法15-16
- 1.4 研究意義16-18
- 1.4.1 理論意義16
- 1.4.2 實踐意義16-18
- 第二章 干部任用初始提名基本概述和基礎(chǔ)理論分析18-25
- 2.1 基本概述18-21
- 2.1.1 干部選拔任用提名的歷史沿革18-20
- 2.1.2 干部選拔任用初始提名的定義20-21
- 2.2 基礎(chǔ)理論21-25
- 2.2.1 新時期黨的干部工作理論21-22
- 2.2.2 公共部門人力資源管理理論22-23
- 2.2.3 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論23-25
- 第三章 巴中市規(guī)范干部選拔任用初始提名工作案例描述25-38
- 3.1 巴中市規(guī)范干部選拔任用初始提名的工作歷程25-26
- 3.1.1 巴中市規(guī)范干部選拔任用初始提名的前階段25
- 3.1.2 巴中市規(guī)范干部選拔任用初始提名的后階段25-26
- 3.2 巴中市干部選拔任用初始提名的現(xiàn)狀26-38
- 3.2.1 巴中市干部選拔任用初始提名基本程序27-30
- 3.2.2 巴中市干部選拔任用初始提名現(xiàn)行主要方式30-35
- 3.2.3 巴中市規(guī)范干部選拔任用初始提名主要成效35-38
- 第四章 巴中市規(guī)范干部選拔任用初始提名價值效用分析38-45
- 4.1 巴中市規(guī)范干部選拔任用初始提名重要性分析38-40
- 4.1.1 積極推動干部人事制度改革38-39
- 4.1.2 加快干部選拔任用制度化規(guī)范化建設(shè)39
- 4.1.3 調(diào)動各方面積極因素深入推進黨內(nèi)民主39
- 4.1.4 注重從源頭上遏制和糾正選人用人上不正之風(fēng)39-40
- 4.1.5 落實和保障群眾“四權(quán)”,,提高選人用人公信度40
- 4.2 巴中市規(guī)范干部選拔任用初始提名典型性分析40-43
- 4.2.1 突出干部初始提名鮮明的導(dǎo)向性41
- 4.2.2 增強對“一把手”選人用人約束力41-42
- 4.2.3 擴大干部初始提名主體涵蓋面42
- 4.2.4 提高干部選拔任用社會滿意度42-43
- 4.3 巴中市規(guī)范干部選拔任用初始提名值得重視的幾個問題43-45
- 4.3.1 個別“一把手”擔(dān)心用人權(quán)削弱43
- 4.3.2 干部初始提名程序仍需規(guī)范43
- 4.3.3 重視干部初始提名行為監(jiān)督43-44
- 4.3.4 干部初始提名神秘化不可忽視44-45
- 第五章 巴中市構(gòu)建適應(yīng)新時期新要求的干部選拔任用初始提名機制45-51
- 5.1 建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用初始提名方式45-48
- 5.1.1 實行主體復(fù)合式提名45
- 5.1.2 實行全程差額式提名45-46
- 5.1.3 實行缺位公推式提名46
- 5.1.4 實行競爭選拔式提名46-47
- 5.1.5 實行非定向推薦提名47-48
- 5.2 構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用初始提名方式的實現(xiàn)路徑48-51
- 5.2.1 堅持干部群眾有序參與48
- 5.2.2 明確干部初始提名責(zé)任48-49
- 5.2.3 完善干部初始提名程序49
- 5.2.4 強化干部初始提名監(jiān)督49-50
- 5.2.5 嚴(yán)格干部初始提名問責(zé)50-51
- 第六章 總結(jié)與啟示51-55
- 6.1 巴中市規(guī)范干部選拔任用初始提名工作案例研究的總結(jié)51-52
- 6.2 巴中市規(guī)范干部選拔任用初始提名工作案例研究的啟示52-55
- 致謝55-56
- 參考文獻56-58
【相似文獻】
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本文編號:824264
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