本文關(guān)鍵詞：當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問題、成因與對(duì)策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問題、成因與對(duì)策；機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，在；一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建中存在的問題；改革開放以來，特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來，各級(jí)；都取得了明顯成效，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步；一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作重視程度不夠，工作仍然擺不；一些部門和單位機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容貧乏、方式方法傳統(tǒng)；一，缺乏吸引力；管理體制和運(yùn)行機(jī)制不

當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問題、成因與對(duì)策

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，在整個(gè)黨的建設(shè)中占有重要地位。由于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)處于特殊的領(lǐng)導(dǎo)與管理地位，機(jī)關(guān)黨建工作的狀況如何，直接影響機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，以及黨和政府在人民心目中的地位與形象；機(jī)關(guān)黨建工作好不好，不僅關(guān)系到機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，而且關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢(shì)和任務(wù)的變化，機(jī)關(guān)黨建工作在面臨新機(jī)遇的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些新問題。如何認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建存在的主要問題及其成因，有針對(duì)性的提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與建議，以改革精神推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，是我們當(dāng)前必須認(rèn)真研究和解決的重要課題。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建中存在的問題

改革開放以來，特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，積極探索、大膽嘗試新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的新路子、新方法，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面

都取得了明顯成效，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。但是，我們也應(yīng)看到，機(jī)關(guān)黨建還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作重視程度不夠，工作仍然擺不上應(yīng)有的位置。近年來，通過深入貫徹落實(shí)《條例》，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性有了更為深刻的認(rèn)識(shí)，機(jī)關(guān)黨建工作不斷得到加強(qiáng)。同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”——“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，依然在一些部門和單位不同程度地存在。具體表現(xiàn)為“三個(gè)不到位”：一是在思想上，對(duì)黨建工作重視程度不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部輕視機(jī)關(guān)黨組織的地位和作用，不是把機(jī)關(guān)黨組織當(dāng)作一級(jí)組織，而是當(dāng)作一般處室，甚至“二等”處室；對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作不是抓在手上，而是停留在一般的宣傳上�？陬^上強(qiáng)調(diào)多，實(shí)際關(guān)心少，重視關(guān)注業(yè)務(wù)工作多，思考黨建工作少。二是在實(shí)際工作中，對(duì)黨建工作指導(dǎo)和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部上，黨建工作都沒有擺上應(yīng)有位置。三是在黨組織活動(dòng)中，一些領(lǐng)導(dǎo)同志參與黨組織活動(dòng)不到位。有的不積極參加雙重組織生活會(huì)；有的把機(jī)關(guān)黨組織安排的黨建活動(dòng)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，消極被動(dòng)應(yīng)付；有的甚至尋找各種借口逃避了事。

一些部門和單位機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容貧乏、方式方法傳統(tǒng)單

一，缺乏吸引力。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，機(jī)關(guān)干部職工思想行動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性也明顯增強(qiáng)。與此相適應(yīng)，機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。但從實(shí)際情況看，機(jī)關(guān)黨建工作無論在內(nèi)容上，還是在方式方法上，與新形勢(shì)新任務(wù)提出的要求都有一定的差距。在內(nèi)容上，一些單位進(jìn)行思想教育，主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容，忽視了機(jī)關(guān)干部成長進(jìn)步的多方面和多層次需要，教育的針對(duì)性不強(qiáng)；黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，吸引力和凝聚力不夠；民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)存在流于形式的傾向，缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍和積極健康的思想斗爭；黨建活動(dòng)和思想政治工作只注重過程，忽視效果，表面看起來轟轟烈烈，實(shí)際效果不佳。在工作方式方法上，經(jīng)驗(yàn)主義、文牘主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在。一些機(jī)關(guān)干部不注重深入基層調(diào)查研究，處理問題習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)；落實(shí)上級(jí)精神靠開會(huì)、發(fā)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件傳達(dá)文件；業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象，就黨建抓黨建，黨務(wù)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作的途徑和方法不多；思想政治工作就是學(xué)文件、聽報(bào)告、看錄像、搞討論，，方法簡單陳舊。

管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善，一些制度建設(shè)難以適應(yīng)形勢(shì)

和任務(wù)發(fā)展的需要。一些部門和單位在管理體制上，管干部、人事的部門和管思想、黨建的部門相分離，在運(yùn)行機(jī)制中黨的工作與業(yè)務(wù)管理工作相分離，在具體工作中解決思想問題與解決實(shí)際問題相分離�！叭齻�(gè)分離”現(xiàn)象的存在，是相關(guān)部門工作之間的“兩張皮”問題的深層次表現(xiàn)，它使機(jī)關(guān)相關(guān)部門之間缺乏溝通，形不成工作合力。有些制度由于缺乏配套管理辦法，沒有得到很好的執(zhí)行，如1998年中央5 號(hào)文件規(guī)定的機(jī)關(guān)黨委參與管理干部的原則，由于沒有具體的配套制度，大多數(shù)單位至今未能落實(shí)；有些制度制定得不夠合理，缺乏可操作性；有些制度沒有得到有效執(zhí)行，使制度形同虛設(shè)。

機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊，不安心黨務(wù)工作的問題比較突出。新時(shí)期，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的總體狀況良好，廣大黨務(wù)干部為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)做了大量卓有成效的工作，在機(jī)關(guān)黨員干部職工中享有較高威信。但是，也必須承認(rèn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在一些問題。一是素質(zhì)不高。一些專職黨務(wù)干部工作單一、接觸面偏窄，多數(shù)人缺乏現(xiàn)代知識(shí)進(jìn)修培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等深造的機(jī)會(huì)；一些機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者受外界各種因素影響，對(duì)黨務(wù)工作缺乏光榮感和使命感，工作責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)。二是結(jié)構(gòu)不合理。一些黨務(wù)干部年齡偏高、文化偏低，有的部門和單位把一些快到離退休年齡、不便在其他單位提拔的人員，安置到機(jī)關(guān)黨委解決職級(jí)待遇，黨務(wù)干部后

繼乏人的現(xiàn)象較為普遍。三是工作不適應(yīng)。有的長期從事黨務(wù)工作，缺少業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作方面的經(jīng)歷，習(xí)慣于用比較固定的思維模式，對(duì)待和處理實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況和新問題；有的在圍繞中心開展黨的工作方面找不準(zhǔn)位置，思路不新，辦法不多，難以勝任本職工作。四是人心不穩(wěn)。近年來黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)精簡，一些黨務(wù)部門和工作人員首當(dāng)其沖，一方面黨的建設(shè)任務(wù)不斷增加，另一方面專職從事黨務(wù)工作的人員不斷減少；黨務(wù)工作難度大，要求高，而從事這項(xiàng)工作的黨務(wù)工作者，流動(dòng)難，成長難，提拔難。一些中青年優(yōu)秀黨務(wù)干部不安心或不熱心黨務(wù)工作，“能者飛，弱者守，快退下的才轉(zhuǎn)口”，人心思走現(xiàn)象在一些部門和單位普遍存在。

二、存在問題的原因分析

造成機(jī)關(guān)黨建工作存在上述問題的原因是多方面的，主要是：

從認(rèn)識(shí)上看，一些部門和單位黨組尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓機(jī)關(guān)黨建工作的思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作，有的只是口頭上說說重要，內(nèi)心深處對(duì)這項(xiàng)工作的極端重要性并沒有深刻的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)管理工作是實(shí)功、硬指標(biāo)，做這項(xiàng)工作立竿見影，出成績，而黨務(wù)工作是虛功、軟指標(biāo)，做這項(xiàng)工作見效慢，吃力不討好，做不做無關(guān)緊要，不做還可

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