本文關(guān)鍵詞：香港廉政制度對內(nèi)地反腐建設(shè)的啟示

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【摘要】：改革開放以來,隨著新的經(jīng)濟(jì)體制不斷深入,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)得以迅猛發(fā)展,但由此帶來的腐敗現(xiàn)象也越發(fā)嚴(yán)重,蔓延在社會的各個層面,成為社會發(fā)展的一大毒瘤,造成民眾對國家公共權(quán)利認(rèn)同感的動搖,社會秩序以及國家政治危機也面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。從本質(zhì)上看,腐敗無疑是公共權(quán)力掌握在為謀求自我利益而棄人民利益于不顧,與他人進(jìn)行不正當(dāng)交易的人的手中,這是權(quán)力異化的典型表現(xiàn)。腐敗人員或為追求經(jīng)濟(jì)利益,或為自身享樂滿足自己狹隘的價值觀,或為實現(xiàn)權(quán)力最大化以及自身欲望的膨脹,將公共權(quán)力進(jìn)行踐踏,成為滿足自身利益的工具,這顯然與社會資源配置所要求的高效化與公平化是格格不入的。因此重視腐敗問題,加大反腐治貪力度,大規(guī)模的開展反腐活動,重新建立政府與人民的信賴關(guān)系是當(dāng)前各國政府應(yīng)該采取的一大工作。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展不僅需要合理的經(jīng)濟(jì)制度,同時需要政府高度的前瞻性,積極解決潛在的消極因素,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。因此在經(jīng)濟(jì)危險到來之前,政府的前瞻性顯得尤為重要。上世紀(jì)70年代末,香港當(dāng)局就意識到腐敗現(xiàn)象的大肆蔓延不僅在對經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展構(gòu)成新威脅的同時,也將損害政府多年與民眾建立的信賴關(guān)系,因此懲治腐敗刻不容緩,著手創(chuàng)建廉政公署制度、大力開展反貪工作、組織反貪活動等一系列舉措堅決懲治腐敗現(xiàn)象。經(jīng)過長期努力,香港地區(qū)的腐敗現(xiàn)象逐漸減少,公職人員的越軌行為得以抑制,道德規(guī)范再次深入人心,從而帶來的政治清廉、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定使香港一躍成為東亞的金融中心與貿(mào)易中心。腐敗是市場經(jīng)濟(jì)體制下存在的一種共性,鑒于香港地區(qū)廉政反腐取得的重大成就,以及在我國“打虎拍蠅”新的反腐形勢下,研究香港地區(qū)廉政反腐的經(jīng)驗對于內(nèi)地的反腐工作是有極其重要的作用。我們可以通過對香港廉政制度與內(nèi)地反腐建設(shè)的比較,吸取香港在反腐建設(shè)領(lǐng)域所取得的經(jīng)驗,完善我國內(nèi)地的反腐倡廉的制度體系,促進(jìn)社會的公平與正義,使社會和諧發(fā)展。本文采用文獻(xiàn)綜述法,歸納演義法、比較研究的方法,對香港的廉政制度進(jìn)行分析,尤其是對香港廉政公署進(jìn)行深入的研究和分析,通過對比香港廉政制度與內(nèi)地的反腐建設(shè),提出對我國反腐建設(shè)的啟示。本文共分為五部分:第一部分為引言,其主要介紹相關(guān)的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及本文的結(jié)構(gòu);第二部分是對廉政及廉政制度等相關(guān)概念進(jìn)行理論性的分析;第三部分是總結(jié)廉政公署在相關(guān)組織結(jié)構(gòu)、運行模式以及相應(yīng)的制度保障等方面的成功經(jīng)驗;第四部分從分析我國內(nèi)地的腐敗特點入手,結(jié)合我國目前反腐建設(shè)取得的成就,提出我國內(nèi)地反腐建設(shè)需借鑒香港反腐敗經(jīng)驗的必要性分析;第五部分根據(jù)我國內(nèi)地的實際情況,提出香港廉政制度對我國內(nèi)地反腐建設(shè)的啟示。
【關(guān)鍵詞】：廉政制度 廉政公署 廉政反腐 廉政建設(shè)
【學(xué)位授予單位】：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D676.58;D262.6
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 1 引言11-15
• 1.1 研究目的及意義11
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-13
• 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
• 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀12-13
• 1.3 論文結(jié)構(gòu)13-14
• 1.4 研究方法及創(chuàng)新點14-15
• 1.4.1 研究方法14
• 1.4.2 創(chuàng)新點14-15
• 2 香港廉政制度的理論基礎(chǔ)及其概述15-20
• 2.1 廉政制度的概念和理論基礎(chǔ)15-16
• 2.1.1 廉政制度的概念15
• 2.1.2 廉政制度的理論基礎(chǔ)15-16
• 2.2 香港廉政制度的“心臟”——廉政公署16-20
• 2.2.1 香港廉政公署設(shè)立的社會背景17-18
• 2.2.2 香港廉政公署的發(fā)展歷程18-20
• 3 香港廉政制度的成功經(jīng)驗20-28
• 3.1 機構(gòu)設(shè)立的獨立性和超然性20-23
• 3.1.1 反腐機構(gòu)——廉政公署的機構(gòu)設(shè)置20-21
• 3.1.2 香港廉政公署的運作模式21-23
• 3.2 嚴(yán)格縝密的制度保障23-26
• 3.2.1 高度透明的公開制度24-25
• 3.2.2 廉潔高效的公務(wù)員制度25
• 3.2.3 防止腐敗的利益沖突制度25
• 3.2.4 全面的反腐監(jiān)督體系25-26
• 3.2.5 健全的法律體系26
• 3.3 反腐信念和教育并存26-28
• 3.3.1 堅定的反腐信念26-27
• 3.3.2 全面的反腐教育27-28
• 4 我國內(nèi)地腐敗現(xiàn)狀分析及反腐建設(shè)的缺陷28-35
• 4.1 我國內(nèi)地腐敗現(xiàn)狀的特點分析28-30
• 4.1.1 腐敗問題的普遍性28
• 4.1.2 腐敗問題的公開性28-29
• 4.1.3 腐敗問題的多樣性29
• 4.1.4 腐敗問題的嚴(yán)重性29-30
• 4.1.5 偵破案件的困難性30
• 4.2 我國內(nèi)地反腐建設(shè)的現(xiàn)狀30-33
• 4.2.1 我國內(nèi)地反腐機構(gòu)設(shè)置及其職能30-32
• 4.2.2 我國內(nèi)地反腐取得的成就32-33
• 4.3 我國內(nèi)地反腐建設(shè)的缺陷33-35
• 4.3.1 我國內(nèi)地尚未確立獨立的反腐機構(gòu)33
• 4.3.2 我國內(nèi)地的反腐敗制度保障缺失33
• 4.3.3 我國內(nèi)地的反腐深度及廉政教育存在不足33-35
• 5 完善內(nèi)地廉政反腐建設(shè)的若干建議35-47
• 5.1 建立專職、獨立的反腐機構(gòu)35-36
• 5.1.1 整合現(xiàn)有的反腐機構(gòu)35-36
• 5.1.2 賦予反腐機構(gòu)更大的權(quán)力36
• 5.2 加快反腐法規(guī)的建設(shè)36-39
• 5.2.1 加強對反腐建設(shè)的立法工作37
• 5.2.2 完善配套的反腐廉政法律體系37-38
• 5.2.3 規(guī)范立法中對腐敗問題的懲戒力度38-39
• 5.3 建立與完善官員財產(chǎn)公開制度39-41
• 5.3.1 官員財產(chǎn)公開的必要性39
• 5.3.2 官員財產(chǎn)公開的困難性39-40
• 5.3.3 官員財產(chǎn)公開的可行性40
• 5.3.4 官員財產(chǎn)申報的設(shè)想40-41
• 5.4 健全和完善監(jiān)督體系41-44
• 5.4.1 建立和完善對舉報人的保護(hù)制度41-42
• 5.4.2 規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐的監(jiān)督模式42-43
• 5.4.3 倡導(dǎo)全民參與監(jiān)督43-44
• 5.5 堅持長期推進(jìn)廉政反腐工作44-45
• 5.5.1 長期反腐的必要性44
• 5.5.2 影響長期反腐工作的因素44-45
• 5.6 全面普及廉政反腐教育45-47
• 5.6.1 增強全民的反腐敗意識45
• 5.6.2 加強對官員廉政文化的建設(shè)45-46
• 5.6.3 側(cè)重普及青少年的廉政思想教育46-47
• 結(jié)語47-48
• 參考文獻(xiàn)48-51
• 后記51-52
• 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單52

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本文編號：615157