央地干部雙向交流的結(jié)構(gòu)與特征研究——以十八屆中央委員的任職履歷為例
本文關(guān)鍵詞:央地干部雙向交流的結(jié)構(gòu)與特征研究——以十八屆中央委員的任職履歷為例
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【摘要】:新形勢(shì)下加強(qiáng)新型干部隊(duì)伍建設(shè),要求更加注重從基層提拔優(yōu)秀干部到中央交流任職,同時(shí)也要加大從中央下派干部到地方尤其是基層的力度。在此背景下,深化央地干部雙向交流勢(shì)必會(huì)對(duì)央地權(quán)力體系的重構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。然而,從量化視角專門探討央地干部雙向交流的研究較為滯后。因此,本文試圖以十八屆中央委員的任職履歷為樣本,根據(jù)SPSS的統(tǒng)計(jì)信息,分析當(dāng)前我國央地干部雙向交流的男女性別失衡、學(xué)識(shí)結(jié)構(gòu)畸形、交流的頻度、廣度和效度不盡合理、干部交流缺乏層級(jí)科學(xué)性等問題。其背后動(dòng)因主要有:觀念認(rèn)知偏差、法規(guī)政策缺陷、體制機(jī)制滯后和配套利益梗阻。為實(shí)現(xiàn)央地雙向交流的科學(xué)、規(guī)范和常態(tài)化,可以根據(jù)數(shù)據(jù)分析出的問題總結(jié)央地干部雙向交流的大致指向與共性規(guī)律,嘗試從糾偏錯(cuò)誤認(rèn)知、完善法規(guī)政策的頂層設(shè)計(jì)與地方銜接、破除體制機(jī)制障礙和補(bǔ)齊配套利益"短板"等方面著手形成合力,多方并舉,共同推進(jìn)央地干部雙向交流的有效銜接和良性互動(dòng),使其成為優(yōu)化央地關(guān)系和深化干部人事制度改革的中堅(jiān)力量。
【作者單位】: 清華大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 央地關(guān)系 雙向交流 干部隊(duì)伍建設(shè)
【分類號(hào)】:D262.3
【正文快照】: 黨的十八大之后,隨著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)的上臺(tái)執(zhí)政,全面深化改革有序開展。其中,干部隊(duì)伍革新加速推進(jìn),較為典型的是習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)今后要更加注重從基層提拔優(yōu)秀干部到中央任職,同時(shí)也要加大從中央下派干部到地方尤其是相對(duì)落后地方的力度。因而央地干部雙向交流勢(shì)必會(huì)對(duì)
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本文編號(hào):577613
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