社會(huì)組織登記管理體制變革中權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換研究
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《華東理工大學(xué)》 2015年
社會(huì)組織登記管理體制變革中權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換研究
薛鑫鑫
【摘要】:隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展,各類社會(huì)組織應(yīng)運(yùn)而生。在社會(huì)組織發(fā)展初期,存在著各種不穩(wěn)定因素,國(guó)家為了管理和控制社會(huì)組織,制定了社會(huì)組織雙重規(guī)制體制。但雙重規(guī)制體制著重對(duì)社會(huì)組織的管控和監(jiān)督,將社會(huì)組織視為政府的附屬品,嚴(yán)重阻礙了社會(huì)組織的發(fā)展,F(xiàn)如今,社會(huì)組織的發(fā)展浪潮呈現(xiàn)無法阻擋之勢(shì),原有體制不再適用,國(guó)家及時(shí)轉(zhuǎn)變體制,一步步放權(quán),轉(zhuǎn)變社會(huì)組織治理方式,創(chuàng)新社會(huì)事務(wù)治理模式,將社會(huì)組織吸納到國(guó)家體制中。 2013年3月14日,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出四類社會(huì)組織實(shí)行直接登記。2013年11月12日,黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進(jìn)一步明確了這一變革方向和要求。2013年12月5日,國(guó)家民政部明確了社會(huì)組織登記管理體制的變革,四類社會(huì)組織可實(shí)施直接登記。社會(huì)組織登記管理體制變革勢(shì)必會(huì)對(duì)相關(guān)組織產(chǎn)生影響,打破雙重規(guī)制下的權(quán)力結(jié)構(gòu),并在直接登記體制下經(jīng)過互動(dòng)博弈形成新的權(quán)力結(jié)構(gòu)。 本文以社會(huì)組織登記管理體制變革為契機(jī),以上?萍紝W(xué)會(huì)管理體制為研究對(duì)象,以法團(tuán)主義理論為理論支撐,以國(guó)家-社會(huì)關(guān)系為分析框架,分析社會(huì)組織雙重規(guī)制體制下社團(tuán)管理局、科協(xié)、掛靠單位、科技社團(tuán)黨委和科技學(xué)會(huì)間的權(quán)力結(jié)構(gòu),對(duì)直接登記體制下的權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和可能形成的權(quán)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)判,并以變革以來各層面的政策文件和組織行動(dòng)來對(duì)預(yù)判進(jìn)行驗(yàn)證。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:華東理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D632.9
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中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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