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官員激勵制度視閾下的中國經(jīng)濟(jì)增長動力研究

發(fā)布時(shí)間:2017-06-16 03:00

  本文關(guān)鍵詞:官員激勵制度視閾下的中國經(jīng)濟(jì)增長動力研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:本文從制度視角研究了中國經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)問題,以官員晉升激勵制度作為研究的切入點(diǎn),深度剖析了在“唯GDP主義”背景下中國經(jīng)濟(jì)增長的動力機(jī)制。首先,文章揭示了中國經(jīng)濟(jì)的高速增長與官員晉升激勵制度的內(nèi)在關(guān)聯(lián),分析了官員晉升激勵制度的激勵機(jī)制。其次,通過分析晉升激勵制度的制度缺陷以及制度成本,結(jié)合由于傳統(tǒng)晉升激勵制度而造成的一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,表明了傳統(tǒng)晉升激勵制度已經(jīng)無法在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段內(nèi)有效的發(fā)揮激勵作用。最后,根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,對傳統(tǒng)的官員晉升激勵制度及產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行了對應(yīng)的分析,并提出了相應(yīng)的解決方案及具體的政策建議。本文認(rèn)為,在二十世紀(jì)八十年代中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期,“唯GDP主義”的出現(xiàn)和發(fā)展具有歷史必然性,而正是由于“唯GDP主義”思想的盛行,推動了以GDP增長作為主要考核機(jī)制的傳統(tǒng)官員晉升激勵制度的形成,從而通過這一激勵機(jī)制為中國經(jīng)濟(jì)的增長提供了強(qiáng)大的動力。但是隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,單純追求GDP增長的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)轉(zhuǎn)變,“唯GDP主義”思想積累下來的諸多問題也亟待解決,在中國需要尋找新的增長動力機(jī)制以替代原有的傳統(tǒng)官員晉升激勵制度。是應(yīng)該從資源配置的角度繼續(xù)深化市場化改革?還是改善原來的官員晉升激勵制度?亦或是徹底的完善產(chǎn)權(quán)制度,從最本質(zhì)的方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長提供動力?經(jīng)過分析,本文認(rèn)為短期內(nèi)中央政府應(yīng)該對于官員晉升激勵制度進(jìn)行相關(guān)的完善,長期內(nèi)必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的改革以健全市場經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)制度安排,本文提出了幾個方案,并對各個方案進(jìn)行了評估且提出了實(shí)際的政策建議。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速放緩,進(jìn)入“新常態(tài)”階段已經(jīng)是公認(rèn)的事實(shí),考慮到中國政治和經(jīng)濟(jì)極其復(fù)雜的局面,本文提供的分析視角以及建議只是類似研究的一個方向,中國經(jīng)濟(jì)長期的發(fā)展問題依舊任重而道遠(yuǎn)。
【關(guān)鍵詞】:“唯GDP主義” 中國經(jīng)濟(jì) 晉升激勵 動力機(jī)制 產(chǎn)權(quán)
【學(xué)位授予單位】:中央民族大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D262.3;F124.1
【目錄】:
  • 摘要3-5
  • ABSTRACT5-16
  • 導(dǎo)論16-28
  • 一、選題背景及研究意義16-17
  • 二、文獻(xiàn)綜述17-25
  • 三、基本思路和研究框架25-26
  • 四、創(chuàng)新點(diǎn)和不足之處26-28
  • 第一章 理論基礎(chǔ):分工、交易、契約與制度安排28-37
  • 第一節(jié) 分工、交易與交易成本29-30
  • 第二節(jié) 契約與經(jīng)濟(jì)組織30-32
  • 第三節(jié) 組織、制度安排與經(jīng)濟(jì)績效32-37
  • 第二章 傳統(tǒng)官員晉升激勵制度及其促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)理37-46
  • 第一節(jié) 中央—地方政府關(guān)系及分權(quán)改革37-40
  • 一、中央—地方政府關(guān)系演化37-39
  • 二、行政分權(quán)與財(cái)政分權(quán)39-40
  • 第二節(jié) 傳統(tǒng)官員晉升激勵制度的實(shí)施背景40-42
  • 一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌41
  • 二、“唯GDP主義”的出現(xiàn)和盛行41-42
  • 第三節(jié) 傳統(tǒng)官員晉升激勵制度安排及其特征42-44
  • 一、傳統(tǒng)官員晉升激勵制度的特征42
  • 二、傳統(tǒng)官員晉升激勵制度的實(shí)施前提42-44
  • 第四節(jié) 傳統(tǒng)官員晉升激勵制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制44-46
  • 一、“等級制”經(jīng)濟(jì)及其內(nèi)部權(quán)益分配44-45
  • 二、財(cái)政分權(quán)激勵、晉升激勵與個人利益激勵的三重激勵45-46
  • 第三章 傳統(tǒng)官員晉升激勵制度對現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)增長推動乏力的反思46-61
  • 第一節(jié) 傳統(tǒng)官員晉升激勵制度的缺陷46-49
  • 一、激勵不足——執(zhí)政保守與不思進(jìn)取46-47
  • 二、激勵偏離——GDP至上47-48
  • 三、激勵過度——“彼得困境”48
  • 四、激勵不公平——起跑線不一致48-49
  • 第二節(jié) 傳統(tǒng)官員晉升激勵制度的影響49-54
  • 一、政府控制型經(jīng)濟(jì)49-50
  • 二、投資饑渴與預(yù)算軟約束50-51
  • 三、區(qū)域不可持續(xù)發(fā)展51-52
  • 四、地方保護(hù)主義與惡性競爭52-53
  • 五、經(jīng)濟(jì)周期性波動現(xiàn)象嚴(yán)重53-54
  • 第三節(jié) 傳統(tǒng)官員晉升激勵制度的成本分析54-58
  • 一、不完善的政績評價(jià)機(jī)制帶來的激勵扭曲54-55
  • 二、委托人的目標(biāo)調(diào)整與代理人激勵制度的固定化55-56
  • 三、官員晉升激勵制度與政府職能轉(zhuǎn)變56-58
  • 四、官員晉升激勵制度與中國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變58
  • 第四節(jié) 傳統(tǒng)官員晉升激勵制度面對新經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的乏力58-61
  • 一、中國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的轉(zhuǎn)變58-59
  • 二、傳統(tǒng)官員晉升激勵制度的局限性59-61
  • 第四章 現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)增長新動力的構(gòu)建61-69
  • 第一節(jié) 現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)增長動力機(jī)制的選擇62-64
  • 一、深化市場化改革62-63
  • 二、改善原有的分權(quán)激勵與晉升激勵制度63
  • 三、進(jìn)行根本上的產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新63-64
  • 第二節(jié) 短期內(nèi)改善地方官員激勵機(jī)制64-67
  • 一、完善政府績效評價(jià)機(jī)制64-65
  • 二、調(diào)整分權(quán)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化激勵機(jī)制65-66
  • 三、激勵機(jī)制的短期有效性與長期矛盾66-67
  • 第三節(jié) 長期內(nèi)完善產(chǎn)權(quán)制度67-69
  • 第五章 結(jié)論及政策建議69-75
  • 第一節(jié) 本文結(jié)論69-70
  • 第二節(jié) 改善現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長動力機(jī)制的政策建議70-75
  • 一、建立科學(xué)的官員績效考核體系70-72
  • 二、完善官員晉升激勵制度的考核維度72-73
  • 三、實(shí)施合理的官員違規(guī)處罰制度73
  • 四、推動公共服務(wù)市場化改革73-75
  • 參考文獻(xiàn)75-80
  • 致謝80-81
  • 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄81

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  本文關(guān)鍵詞:官員激勵制度視閾下的中國經(jīng)濟(jì)增長動力研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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