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援藏干部管理機制研究

發(fā)布時間:2017-06-11 10:00

  本文關(guān)鍵詞:援藏干部管理機制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:自和平解放西藏以來,黨和國家格外重視西藏建設(shè),為了幫助西藏發(fā)展,國家各部委和省區(qū)全方位援助西藏,使西藏建設(shè)取得了輝煌的成就。援藏干部就是援藏工作的承擔者,也是支援西藏的中堅力量。他們作為一個群體,在西藏的各個關(guān)鍵時期都起到了決定性的作用,不論在維護國家統(tǒng)一、促進民族團結(jié)方面,還是在幫助西藏社會經(jīng)濟建設(shè)方面,援藏干部都做出了歷史性的貢獻。 援藏干部在援藏工作中是否能夠發(fā)揮決定性作用,很大程度上決定著黨和國家援助西藏的大政方針能不能有效實施并取得預期成果。和平解放西藏至今,一批又一批援藏干部的足跡踏遍西藏的每一個角落,各個行業(yè)都有他們忙碌的身影。多年來有二十多萬干部職工到高寒缺氧、環(huán)境惡劣的藏地支持西藏建設(shè),對西藏的經(jīng)濟社會發(fā)展起到了中流砥柱作用,為西藏的建設(shè)做出了不可磨滅的歷史貢獻?傮w上來說,干部援藏政策的實施取得了巨大成功。 但與此同時,作為具體落實干部援藏政策的西藏,不但自然環(huán)境惡劣、生活條件艱苦,而且體制落后、觀念保守。筆者通過赴西藏為期三個多月的調(diào)研,走訪了拉薩、日喀則、林芝、那曲、樟木、亞東等藏區(qū)干部,共訪問援藏干部37名,發(fā)放調(diào)查問卷120份,掌握了很多第一手資料。在走訪調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn),西藏在人才的管理和使用方面沒有與時俱進,滿足不了干部人才的發(fā)展需要。對于援藏干部切身利益的保障工作也不盡如人意。援藏干部工作的積極性和效率,很大程度上取決于相應(yīng)的援藏干部管理機制。這也是筆者選擇這一課題的原因。通過調(diào)查問卷分析和實地面對面深訪,筆者了解了部分援藏干部對援藏工作的看法及對現(xiàn)行援藏干部管理機制的意見建議。 所以,怎么樣將援藏干部管理機制同新時期的要求結(jié)合起來,更好的管理援藏干部,探討援藏干部管理政策的改進方法,是本文研究的創(chuàng)新之處。 在剖析援藏干部管理工作中出現(xiàn)的實際問題之后,筆者對管理機制的相應(yīng)部分嘗試提出改善意見:一、在選拔機制方面可以拓寬援藏干部選拔渠道,使援藏干部隊伍構(gòu)成多元化,以滿足新形勢下援藏工作的需要;二、援藏干部的保障機制,一方面要制定足夠的優(yōu)惠政策,并兌現(xiàn)和落到實處,另一方面要改善援藏干部的工作和生活條件;三、援藏干部的考核機制還有待完善,需要建立一個長期的追蹤考核機制,派出省市單位要隨時掌握援藏干部在藏表現(xiàn)如何,并將援藏干部在藏表現(xiàn)同日后的提拔安置有機結(jié)合起來;四、完善援藏干部的激勵機制,做到全方位的激勵援藏干部:目標激勵機制、典型示范激勵機制、參與激勵機制、職業(yè)生涯激勵機制。以上為筆者淺見,以期能夠為國家干部援藏工作盡綿薄之力。
【關(guān)鍵詞】:援藏 援藏干部 援藏干部管理機制 問題改善
【學位授予單位】:北京郵電大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:D262.3;D633
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • ABSTRACT6-11
  • 第一章 緒論11-17
  • 1.1 選題背景及必要性11-12
  • 1.1.1 選題背景11-12
  • 1.1.2 研究的必要性12
  • 1.2 研究現(xiàn)狀12-13
  • 1.3 相關(guān)概念界定13-14
  • 1.3.1 援藏13
  • 1.3.2 國家干部援藏13-14
  • 1.3.3 援藏干部14
  • 1.3.4 人力援藏14
  • 1.4 研究方法14-16
  • 1.4.1 人類學田野調(diào)查法15
  • 1.4.2 調(diào)查問卷法15
  • 1.4.3 文獻研究法15
  • 1.4.4 比較研究法15
  • 1.4.5 實證研究法15-16
  • 1.5 基本結(jié)構(gòu)與研究內(nèi)容16
  • 1.6 本文的創(chuàng)新點和不足16-17
  • 第二章 國家干部援藏工作的現(xiàn)狀調(diào)研17-30
  • 2.1 問卷設(shè)計與調(diào)研思路17-18
  • 2.2 問卷調(diào)查結(jié)果分析18-24
  • 2.2.1 援藏干部個人情況18-19
  • 2.2.2 對援藏工作的看法19-23
  • 2.2.3 援藏干部能力評價23-24
  • 2.3 具代表性深訪案例整理24-30
  • 2.3.1 訪談一24-27
  • 2.3.2 訪談二27-30
  • 第三章 國家干部援藏工作取得的成就和遇到的問題30-41
  • 3.1 國家干部援藏工作所取得的成就30-33
  • 3.1.1 彰顯社會主義優(yōu)越性30
  • 3.1.2 促進民族間交往30-31
  • 3.1.3 維護祖國主權(quán)和領(lǐng)土完整31
  • 3.1.4 提高本地干部工作能力31-32
  • 3.1.5 優(yōu)化本地干部組織結(jié)構(gòu)32-33
  • 3.1.6 增加高素質(zhì)后備干部儲備33
  • 3.2 國家干部援藏工作遇到的困難33-37
  • 3.2.1 對于援藏干部的優(yōu)惠政策較少33-34
  • 3.2.2 對于援藏干部的待遇偏低34-35
  • 3.2.3 對于援藏干部的身體保障不完善35
  • 3.2.4 部分援藏干部發(fā)展經(jīng)濟的能力不足35-36
  • 3.2.5 部分援藏干部維護社會穩(wěn)定的能力不足36-37
  • 3.3 援藏干部管理機制存在的問題37-41
  • 3.3.1 選拔培訓機制不健全38-39
  • 3.3.2 日常管理機制不完善39-40
  • 3.3.3 激勵機制不到位40-41
  • 第四章 進一步完善援藏干部管理機制的對策建議41-49
  • 4.1 完善援藏干部選拔任用機制41-42
  • 4.1.1 優(yōu)化拓寬干部來源渠道41-42
  • 4.1.2 政治過硬是選拔的首要要求42
  • 4.2 完善援藏干部保障機制42-45
  • 4.2.1 完善和落實待遇政策42-44
  • 4.2.2 改善基層工作環(huán)境條件44-45
  • 4.3 完善援藏干部培訓機制45-46
  • 4.3.1 加強援藏干部思想政治建設(shè)45
  • 4.3.2 注重援藏干部能力素質(zhì)培訓45-46
  • 4.4 建立健全援藏干部考評機制46
  • 4.5 建立健全援藏干部激勵機制46-49
  • 4.5.1 物質(zhì)激勵機制47
  • 4.5.2 精神激勵機制47-49
  • 第五章 結(jié)語49-51
  • 參考文獻51-53
  • 附錄53-56
  • (附錄1) 援藏干部工作生活情況調(diào)查問卷53-56
  • 致謝56-57
  • 攻讀碩士學位期間發(fā)表的學術(shù)論文目錄57

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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6 王春煥;;構(gòu)建西藏和四省藏區(qū)長治久安體制、機制的思考[J];西藏大學學報(社會科學版);2010年04期

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10 易巧秋;保留一支長期穩(wěn)定的進藏干部隊伍是西藏跨越式發(fā)展的組織保證[J];西藏發(fā)展論壇;2001年04期


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本文編號:441281

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