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中央紀委派駐紀檢組管理體制研究

發(fā)布時間:2017-06-08 20:09

  本文關(guān)鍵詞:中央紀委派駐紀檢組管理體制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來,黨風和廉政建設更是被提到了極為重要的位置。作為黨的專責監(jiān)督執(zhí)紀機關(guān),中央紀委在黨風和廉政建設上起著重要作用。但是,從組織的角度來審視,中央紀委現(xiàn)在所取得的成績還遠不夠,通過理順體制、完善制度、優(yōu)化流程,還有很大的潛力可以挖掘,而這潛力就在于中央紀委派駐紀檢組。分析研究中央紀委派駐紀檢組管理體制,掌握特點規(guī)律,厘清實際情況和問題、障礙,找出影響監(jiān)督效果的因素,有針對性地予以解決,是實現(xiàn)提升中央紀委監(jiān)督績效、強化黨風和廉政建設、增強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的現(xiàn)實需要。本文以目前中央紀委下屬的60家已經(jīng)實現(xiàn)統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一設置形式、統(tǒng)一職責任務的中央紀委派駐紀檢組為主要研究對象,通過調(diào)查研究、文獻分析等研究方法,結(jié)合權(quán)力制約、分權(quán)制衡、政治腐敗、權(quán)利尋租、治理理論等管理學理論,吸取國(境)外相關(guān)行政監(jiān)察的實踐經(jīng)驗開展研究。通過剖析當前中央紀委派駐紀檢組管理實踐中取得的成效與存在的不足,本文對當前中央紀委派駐紀檢組實際工作履職中遇到的難點問題進行深入研究,結(jié)合中央紀委派駐紀檢組當前的行政人事、財務管理、后勤保障等方面管理體制的情況進行深入思考分析,找出導致難點問題產(chǎn)生的原因及制約當前中央紀委派駐紀檢組監(jiān)督績效提升的管理因素,對各個問題有針對性地進行管理學分析,探尋解決之道。在上述研究基礎上,本文從實際出發(fā),對完善中央紀委派駐紀檢組管理提出了具有可操作性、針對性、系統(tǒng)性的解決對策,為進一步完善中央紀委派駐紀檢組統(tǒng)一管理提供參考。
【關(guān)鍵詞】:紀檢監(jiān)察 監(jiān)督 管理
【學位授予單位】:北京理工大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D262.6
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-10
  • 第1章 緒論10-17
  • 1.1 選題的背景10
  • 1.2 選題的目的和意義10-14
  • 1.2.1 “異體監(jiān)督”增強了監(jiān)督效力12-13
  • 1.2.2 “內(nèi)外合作”使工作重點更突出13-14
  • 1.2.3 “專責監(jiān)督”有利于預防腐敗14
  • 1.3 研究范圍和研究方法14-17
  • 1.3.1 研究范圍14-15
  • 1.3.2 論文采用的研究方法15-16
  • 1.3.3 論文達到的研究目標16-17
  • 第2章 與研究相關(guān)的理論及文獻綜述17-29
  • 2.1 相關(guān)概念17-19
  • 2.1.1 中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督的概念17
  • 2.1.2 中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督機關(guān)17-18
  • 2.1.3 行政監(jiān)督的概念18
  • 2.1.4 行政監(jiān)察機關(guān)18-19
  • 2.2 相關(guān)理論19-22
  • 2.2.1 中國共產(chǎn)黨對權(quán)力制約理論的認識19-20
  • 2.2.2 分權(quán)制衡理論20-21
  • 2.2.3 政治腐敗理論21
  • 2.2.4 治理理論21-22
  • 2.2.5 權(quán)力尋租理論22
  • 2.3 文獻綜述22-25
  • 2.4 國(境)外的實踐25-29
  • 2.4.1 香港廉政公署25-26
  • 2.4.2 美國監(jiān)察長制度26
  • 2.4.3 瑞典議會行政監(jiān)察專員26-27
  • 2.4.4 歐盟監(jiān)察專員27
  • 2.4.5 經(jīng)驗總結(jié)27-29
  • 第3章 中央紀委派駐紀檢組的現(xiàn)狀及困境分析29-45
  • 3.1 中央紀委派駐領(lǐng)導體制的演進29-30
  • 3.2 中央紀委的組織結(jié)構(gòu)30-32
  • 3.2.1 中央紀委的組織結(jié)構(gòu)30-31
  • 3.2.2 中央紀委派駐機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)31-32
  • 3.3 中央紀委派駐紀檢組的管理體制32-34
  • 3.3.1 中央紀委派駐紀檢組的職責權(quán)限32-33
  • 3.3.2 中央紀委派駐紀檢組的行政人事管理體制33-34
  • 3.3.3 中央紀委派駐紀檢組的財務后勤管理體制34
  • 3.4 中央紀委派駐紀檢組監(jiān)督實踐中遇到的問題34-45
  • 3.4.1 機構(gòu)設置問題導致監(jiān)督范圍覆蓋面窄34-37
  • 3.4.2 人員機構(gòu)配置不夠科學導致履職水平不高37-39
  • 3.4.3 職能定位不夠清晰導致角色沖突39-41
  • 3.4.4 中央紀委派駐紀檢組干部面臨公私利益沖突41-43
  • 3.4.5 制度設計不合理不利于監(jiān)督43-45
  • 第4章 完善中央紀委派駐紀檢組管理的建議45-51
  • 4.1 明確中央紀委監(jiān)督概念并統(tǒng)一建制形式45-46
  • 4.2 在用人上對組長適當放權(quán)并強化管理46-47
  • 4.3 明確職能定位理順與駐在部門關(guān)系47-48
  • 4.4 改革后勤保障體制實行統(tǒng)一管理48-49
  • 4.5 制定具體可操作的監(jiān)督規(guī)范49-51
  • 第5章 結(jié)語51-52
  • 參考文獻52-54
  • 致謝54

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 李家瑞;;對改革完善派駐機構(gòu)體制機制的幾點認識和建議[J];嶺南學刊;2014年06期

2 肖泳冰;;我國紀檢監(jiān)察派駐體制存在的問題與改革對策[J];廉政文化研究;2014年03期

3 過勇;;中國紀檢監(jiān)察派駐制度研究[J];國家行政學院學報;2014年02期

4 韓春暉;;美國組織監(jiān)察專員制度及其啟示[J];法商研究;2013年06期

5 于柯超;;健全制度是防止利益沖突的根本[J];中國監(jiān)察;2013年15期

6 何海鋒;;完善統(tǒng)一管理 提升履職能力——對紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理的觀察與思考[J];中國監(jiān)察;2013年13期

7 歐召大;;改革和完善體制機制是反腐敗治本之策[J];中國監(jiān)察;2013年12期

8 李鑒修;王彥坤;;加強權(quán)力運行制約監(jiān)督路徑探析[J];中國監(jiān)察;2013年07期

9 原廣豐;;防止利益沖突需發(fā)揮文化的力量[J];中國監(jiān)察;2013年05期

10 朱愛清;;建立強勢派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的思考[J];西部交通科技;2010年11期


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本文編號:433611

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