本文關(guān)鍵詞：中共宣傳部門職能轉(zhuǎn)變探索，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：本文以中國目前政治體制背景下的執(zhí)政黨宣傳部,也即中國共產(chǎn)黨下設(shè)的宣傳部為研究對象,針對以中央宣傳部和地方中層宣傳部為代表的中共宣傳部門所共有的職能,進行了有關(guān)于職能轉(zhuǎn)變的探索研究。本文通過職能對比和概念對比的方法,證明了宣傳部門是政治體制改革與機構(gòu)改革中不可忽略的重要主體,以及宣傳部門對職能轉(zhuǎn)變的需求迫在眉睫。并且通過對國外、國內(nèi)學界相關(guān)研究的闡述和介紹,證明了本領(lǐng)域研究成果和研究文獻缺失的現(xiàn)狀,并進行了原因剖析。本文對中共宣傳部門的基本職能進行了深入分析,通過對政黨領(lǐng)導背景下的宣傳的涵義、宣傳部的官方定義、宣傳部的歷史沿革的分析,提出了“宣傳部是執(zhí)政黨通過各種方式在一定范圍內(nèi)宣傳其一切觀念的集合的工具”,以及“宣傳部作為意識形態(tài)工具,其發(fā)展與沿革和政黨的意識形態(tài)統(tǒng)一程度呈正相關(guān)”兩個判斷。通過對宣傳部的主要職能和實際職能效用與價值的分析,提出了“宣傳部的主要貢獻,就是令執(zhí)政黨的政治合法性不斷得到提升,讓輿論成為推動社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略實施的力量”這一判斷。本文通過對宣傳部職能“三駕馬車”——意識形態(tài)灌輸、社會輿論引導、政治理論研究——在當今社會環(huán)境下所遇到的掣肘進行了具體分析,針對意識形態(tài)灌輸困境,探討了“雷鋒”式符號的價值悖離、互聯(lián)網(wǎng)時代的多元化競爭、官方新媒體的尷尬處境和自媒體的強勢占領(lǐng)；針對社會輿論引導,探討了政治信任困境和由此而引發(fā)的維穩(wěn)困境與體制的“防衛(wèi)過當”；針對政治理論研究,探討了兩個“輿論場”的困境、時代進步對舊式宣傳的挑戰(zhàn),并總結(jié)出了當下的宣傳部門“講故事”的能力和說服力有所不足,潮流嗅覺和專業(yè)能力有所不足,“立場認同”困境和“防衛(wèi)過當”困境,以及理論的可操作性不足等問題�；谀壳靶麄鞑块T在職能履行過程中遇到的困境,本文通過探討域外與行業(yè)經(jīng)驗,試圖尋找具有創(chuàng)新性和可行性的改革路徑。著重探討了美國在宣傳職能建構(gòu)方面的經(jīng)驗,包括美國政黨是否有宣傳機構(gòu)、美國政黨與媒體互動關(guān)系、美國媒體是否收到執(zhí)政力量約束、美國的輿論監(jiān)管職能如何實現(xiàn)、美國的公民教育等五個問題,得出了美國政黨與媒體因果關(guān)系鏈,并引入了公共關(guān)系學理論,闡述了公共關(guān)系學理論對宣傳職能設(shè)置的意義(即從單向傳播轉(zhuǎn)化為互動傳播),重點探討了來自香港警隊的經(jīng)驗和來自企業(yè)的經(jīng)驗,由此得出關(guān)于弱化、轉(zhuǎn)移、外包部分職能的設(shè)想,以及增設(shè)、合并、加重部分職能的設(shè)想。此外,本文還在上述研究的基礎(chǔ)上提出了關(guān)于改革的進一步設(shè)想：從組織結(jié)構(gòu)角度分析,必須由垂直化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為扁平化結(jié)構(gòu),才能更有利于宣傳和傳播；從自身定位分析,必須由指導型機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)型機構(gòu),才能與社會公眾進行更好的雙向溝通交流：從能力建設(shè)分析,必須將部分專業(yè)職能外包給更專業(yè)、更有市場的團隊,才能用同樣的成本實現(xiàn)宣傳效益最大化；從自身成長分析,必須做好“減法”,將部分職能轉(zhuǎn)移、合并,集中力量履行核心職能,才能實現(xiàn)核心目標。只有宣傳部職能轉(zhuǎn)變獲得進展,執(zhí)政黨的宣傳工作才能更具成效；只有宣傳效能進一步提升,民眾的“政治信任”和“公眾認同”才能得到提升；只有民眾政治信任感提升,中共才能實現(xiàn)政治合法性的切實提升。如果本文中的改革設(shè)想得以實現(xiàn),宣傳部門與廣電管理部門、媒體、組織部門、中共黨校等機構(gòu)的關(guān)系以及和社會大眾的關(guān)系,可能會出現(xiàn)一個前所未有的新局面,宣傳部門將不再以管理者的姿態(tài)而更多地以服務(wù)者的姿態(tài)重新進入社會精神生活。
【關(guān)鍵詞】：宣傳部 意識形態(tài) 社會輿論 公共關(guān)系 職能轉(zhuǎn)變
【學位授予單位】：南京大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D261.5
【目錄】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-12
• 第一章 緒論12-22
• 一、研究背景與意義12-16
• (一) 研究背景：宣傳部門是政治體制改革與機構(gòu)改革中不可忽略的重要主體12-14
• (二) 研究意義：宣傳部門對職能轉(zhuǎn)變的需求迫在眉睫14-16
• 二、議題研究現(xiàn)狀16-19
• (一) 國外學界研究16-17
• (二) 國內(nèi)學界研究17-18
• (三) 研究領(lǐng)域缺失的原因分析18-19
• 三、主要研究方法19-20
• 四、論文框架及創(chuàng)新點20-22
• (一) 論文框架20-21
• (二) 論文可能實現(xiàn)的創(chuàng)新點21-22
• 第二章 中共宣傳部門基本職能分析22-34
• 一、宣傳部的概念與內(nèi)涵22-28
• (一) 政黨領(lǐng)導背景下的宣傳的涵義22
• (二) 宣傳部的官方定義22-24
• (三) 宣傳部的歷史沿革24-27
• (四) 小結(jié)27-28
• 二、宣傳部的職能分析與職能價值28-34
• (一) 宣傳部的主要職能28-31
• (二) 宣傳部的實際效用和職能價值31-34
• 第三章 當前社會環(huán)境對宣傳部職能的掣肘34-44
• 一、意識形態(tài)灌輸之難34-39
• (一) “雷鋒”式符號的價值悖離35
• (二) 互聯(lián)網(wǎng)時代的多元化競爭35-37
• (三) 官方新媒體的尷尬處境37
• (四) 自媒體的強勢占領(lǐng)37-39
• 二、社會輿論維穩(wěn)之難39-41
• (一) 政治信任的困境39-40
• (二) 維穩(wěn)困境與體制的“防衛(wèi)過當”40-41
• 三、理論維護黨性之難41-44
• (一) 兩個“輿論場”的困境41-42
• (二) 時代進步對舊式宣傳的挑戰(zhàn)42-44
• 第四章 宣傳部職能轉(zhuǎn)變探索44-60
• 一、域外與行業(yè)經(jīng)驗借鑒44-53
• (一) 美國在宣傳職能建構(gòu)方面的經(jīng)驗44-49
• 1、美國政黨是否有宣傳機構(gòu)44-46
• 2、美國的政黨與媒體互動關(guān)系46
• 3、美國媒體是否受到執(zhí)政力量約束46-47
• 4、美國的輿論監(jiān)管職能如何實現(xiàn)47-48
• 5、美國的公民教育48-49
• (二) 公共關(guān)系學理論的引入49-53
• 1、公共關(guān)系學理論對宣傳職能設(shè)置的意義49-50
• 2、來自香港警隊的經(jīng)驗50-51
• 3、來自企業(yè)的經(jīng)驗51-53
• 二、宣傳部職能轉(zhuǎn)變的具體思路53-60
• 1、關(guān)于弱化、轉(zhuǎn)移、外包部分職能的設(shè)想53-54
• 2、關(guān)于增設(shè)、合并、加重部分職能的設(shè)想54-58
• 3、關(guān)于改革的進一步設(shè)想58-60
• 第五章 結(jié)論60-61
• 參考文獻61-65
• 后記65-66

【相似文獻】

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本文編號：424413