村干部作為鄉(xiāng)村治理的核心主體,是促進我國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的關鍵一環(huán),村干部在鄉(xiāng)村治理過程中扮演的角色也因此成為學界關注的重點。文章以農業(yè)稅費改革為時間界點,提出稅費改革之后的村干部新贏利性經(jīng)紀人角色的觀點,并以街頭官僚理論為框架,認為村干部運用自身所擁有的實質性自由裁量權為自身謀利是其新贏利性角色產生的本質原因,接著從村干部自身、上級行政組織、村民三重維度剖析村干部濫用自由裁量權謀利的原因,并以此三個維度為切入點,提出村干部從新贏利性經(jīng)紀人角色向村民利益代言人角色轉變的策略。

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、村干部角色的文獻回顧
二、村干部贏利性經(jīng)紀人的角色變遷與路徑依賴
三、街頭官僚理論視角下新贏利性經(jīng)紀人的運作邏輯與生成機理
    (一)村干部理性逐利人的動機
    (二)組織對村干部的激勵失衡
    (三)村民以及村莊公共輿論約束缺失
四、破解之道:新贏利性經(jīng)紀人向社區(qū)利益代言型經(jīng)紀人的轉變
    (一)重視組織正式規(guī)則約束機制
    (二)強化村莊非正式制度約束機制
    (三)增強村干部自我約束機制



本文編號：3994143